N1 (58) 15 января 2010   14.01.2010 | 22:57
Унификация кресел
Рубрика: братство овец
Просмотров: 221
Версия для печати

Унификация кресел

В следующем созыве облдумы численность парламентариев может увеличиться на десять человек. Такие изменения, возможно, коснутся заксобрания региона в случае одобрения Госдумой инициативы Президента РФ по поводу «пересчета» депутатов в субъектах Федерации. «Газета Наша Версия» задалась вопросом: а нужен ли Саратовской губернии лишний десяток омандаченных голов?

Поправка Президента

О том, что в регионах России необходимо пересчитать парламентариев, Президент РФ Дмитрий Медведев говорил еще в своем послании к Федеральному собранию 12 ноября 2009 года. Он отметил, что сегодня количество облдепов определяется «абсолютно произвольно, что иногда приводит к труднообъяснимым результатам». Как пример Дмитрий Анатольевич привел Москву с многомиллионным населением и небольшим представительством в думе - 35 депутатов. Обратная ситуация, по словам Президента РФ, сложилась в республике Тыва, где численность парламентариев - 162 человека.

Унификация креселУже под Новый год появился законопроект о «пересчете» депутатов, который Дмитрий Медведев направил в Государственную думу РФ. Об этом стало известно 28 декабря 2009 года в ходе заседания Совета законодателей в Москве. Мероприятие посетил спикер Саратовской областной думы, один из кандидатов на должность главы региона Валерий Радаев. Он-то и привез в губернию новость о грядущих переменах.

Оказалось, что документ, подготовленный Президентом, призван внести поправки в статью Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Проще говоря, число депутатов заксобраний должно рассчитываться исходя из количества избирателей, зарегистрированных в регионе.

Валерий Радаев поделился и основными цифрами президентского законопроекта. Так, при численности избирателей менее 500 тысяч человек депутатов должно быть от 15 до 50, если избирателей - 1-2 миллиона, то в региональном законодательном собрании будет от 35 до 90 депутатов, и так далее.

В случае принятия этот законопроект вступит в силу с 1 августа 2011 года. Хотя уже сейчас можно сказать, что судьба документа предрешена - скорее всего, он будет одобрен депутатами ГД РФ. Представитель парламентского большинства, вице-спикер Госдумы Вячеслав Володин вполне конкретно высказался по этому поводу. «Партия проголосует за законопроект Президента», - заявил он журналистам 28 декабря прошлого года.

Унификация креселВ законе «О Саратовской областной думе» записано, что начиная с четвертого (то есть нынешнего) созыва туда избираются 36 депутатов: 18 - по одномандатным избирательным округам и 18 - по партийным спискам. Однако в ближайшем будущем в этот пункт, скорее всего, будут внесены изменения.

Член облизбиркома, руководитель информационного отдела Саратовской областной думы Виктор Токарев рассказал, что инициатива Президента РФ - «это здравый смысл».

- Вполне возможно, что численность депутатов Саратовской областной думы следующих созывов может увеличиться. Однако это будет незначительное увеличение - не более чем на 10 человек, - отметил он.

 

Горячие головы

 

Понятно, что члены «ЕР» горой встанут за законопроект, предложенный преемником их федерального лидера, однако комментарии Радаева и Володина можно понимать двояко. Если, по их мнению, увеличение числа депутатов Саратовской областной думы действительно необходимая мера, то не значит ли это, что на данный момент заксобрание региона является дефектным и работает неэффективно? Чтобы прояснить эту ситуацию, мы обратились за комментариями к представителям всех трех фракций облдумы.

Унификация креселВыбранные нами эксперты как один решили удариться в вспоминания. Каждый припомнил что-то интересное, связанное с численностью облдепов. Представительница фракции КПРФ Ольга Алимова сообщила, что еще в начале 2007 года, как депутат прошлого созыва облдумы, выходила с инициативой увеличения депкорпуса до 50 человек. Однако тогда ее начинания получили отпор со стороны думских единороссов.

По словам представительницы компартии, у ее противников главным козырем было... отсутствие кресел для возможного пополнения! Якобы единороссы заявляли, что в думе всего 36 депутатских мест, и 50 человек будет просто некуда рассадить.

- Конечно, когда инициативу предлагает представитель КПРФ, ее нужно отклонить, - заметила Ольга Алимова. - А теперь, когда Президент вышел с законопроектом - все сразу возбудились. Эффекта от этого увеличения численности депутатов все равно не будет, а будет, как обычно, общий «одобрямс». Пусть члены «ЕР» меня простят, но у них словно бы лозунг такой: «Нам думать не надо, нам надо голосовать!»

Ольга Николаевна также отметила, что выходила со своей инициативой по увеличению количества депутатов еще в то время, когда не было финансового кризиса. А сейчас лишние траты на этот вопрос, по ее мнению, будут неоправданными. Помимо закупки и установки кресел для новичков, скорее всего, бюджету придется раскошеливаться на тех, кто будет работать на постоянной основе, помимо уже установленных нормативом 15 человек.

Унификация креселВ свою очередь облдеп от фракции «Единая Россия» Леонид Писной подчеркнул, что штат депутатов и эффективность работы думы не связаны между собой. Он припомнил, что в 2006-2007 годах по этому вопросу проходили жаркие дебаты. Предлагались три варианта по количеству депутатов: 70, 50 или 36 человек.

- Если говорить о том, что лучше непосредственно для партии «Единая Россия», то это, конечно, наименьшее количество депутатов, - заметил Леонид Александрович. - Ведь чем меньше депутатский корпус, тем больше в нем представительство единороссов. Однако если брать работу с гражданами, с обращениями, то здесь существует явная нехватка парламентариев. Именно поэтому я был за предложение об увеличении численности депутатов до 50 человек.

 

Унификация кресел

Представитель фракции «Справедливая Россия» Владимир Пожаров вспомнил, что при разработке президентского законопроекта, помимо численности региональных депутатов, обсуждались и другие вопросы, как, например, введение единого названия для заксобраний в субъектах Федерации. По мнению справедливоросса, все это направлено на унификацию работы парламентариев.

- Нельзя сказать, что увеличение депутатского корпуса скажется на нашей работе, - подчеркнул он. - С другой стороны, сейчас сложилась такая ситуация, что за одним депутатом могут быть закреплены пять районов, а это очень много. Вообще, я за унификацию. Должны быть некие рамки. Я бы точно так же законодательно утвердил бы и численность для исполнительной власти регионов.

все статьи
номера
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ:
Цитата
Количество символов:0
Внимание! Количество символов
в комментарии не должно
превышать 2000 знаков!
КОММЕНТАРИИ (0)
на главную