Правовое поле Саратовской области полно чудес. То вдруг партийная организация начинает испытывать, как живой человек, моральные страдания, то появление в административном здании депутата, одетого в костюм астронавта, расценивается как его частная жизнь. А теперь и персональные данные любого гражданина, включая адрес, номер и серию паспорта, могут попасть в распоряжение лиц, добропорядочность которых находится под вопросом. Выражаясь языком рекламных и партийных статей, это стало возможным благодаря слаженным действиям, а часто и бездействию, саратовских прокуроров и судей
Правовое поле Саратовской области полно чудес. То вдруг партийная организация начинает испытывать, как живой человек, моральные страдания, то появление в административном здании депутата, одетого в костюм астронавта, расценивается как его частная жизнь. А теперь и персональные данные любого гражданина, включая адрес, номер и серию паспорта, могут попасть в распоряжение лиц, добропорядочность которых находится под вопросом. Выражаясь языком рекламных и партийных статей, это стало возможным благодаря слаженным действиям, а часто и бездействию, саратовских прокуроров и судей.
Недавно ООО «Саратовская газовая компания» известила своих абонентов о необходимости дать письменное согласие на обработку их персональных данных. Соответствующее предупреждение со ссылкой на исполнение п. 4. ст. 9 ФЗ №152 от 27 июля 2006 года «О защите персональных данных» (на самом деле закон называется «О персональных данных» - прим. авт.) появилось на «платежках» за газ. Защита сведений, составляющих личную тайну гражданина, - дело хорошее, если не сказать - благородное. Однако в «СГК», похоже, посчитали, что не все граждане способны по-настоящему оценить дарованное им правовое благо. «Саратовская газовая компания» почему-то решила не разъяснять своим клиентам что к чему, а действовать методом, более похожим шантаж. «В случае Вашего отказа заполнить типовую форму согласия на обработку персональных данных Ваш лицевой счет будет обезличен с 1 января 2011 года», - говорится в объявлении. Иными словами: не дадите согласия - отключим газ.
Знакомство с «Типовой формой письменного добровольного согласия абонента (контрагента) на обработку персональных данных» вообще рождает противоречивые чувства. Во-первых, оказывается, что согласие - добровольное. Во-вторых, изъявлять свою добрую волю по прочтении документа совсем не хочется. В «типовой форме» абоненту предлагается указать не только свои фамилию, имя, отчество, год и место рождения, место регистрации и проживания, но и паспортные данные, после чего дать «добро» на их обработку, включая «сбор от третьих лиц», систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (в том числе передачу) и обезличивание. Первое впечатление - КГБ обновляет базы данных. Причем о какой-либо ответственности со стороны поставщика услуг за разглашение сведений речь вообще не идет. К счастью, в документе есть приписка: «Указанные мной персональные данные предоставляются в целях обеспечения исполнения сторонами условия договора поставки газа в соответствии с действующим законодательством».
Все эти грозные бумаги, рожденные где-то в недрах «СГК», напоминают анекдот об объявлении в подъезде: «Уважаемые жильцы! С завтрашнего дня по техническим причинам в вашем доме будут отключены горячая и холодная вода, электричество, газ, будут выбиты стекла и вынесены двери, а сами вы будете выведены во двор и расстреляны. С уважением, администрация». А если без иронии, то составителям «добровольно-принудительного» согласия хочется задать несколько вопросов. Например, зачем «Саратовская газовая компания» собирает данные, которые у нее уже должны быть? Почему в документе так много сказано о правах поставщика и совсем ничего не сказано о правах потребителя? Для чего Андрею Новицкому, генеральному директору ООО «Саратовская газовая компания», вдруг понадобились паспортные данные тысяч граждан? Может, он хочет взять кредит на машину, а банки ему по какой-то причине отказывают?
Как пояснил «Газете Наша Версия» начальник отдела по корпоративной и информационной работе ООО «Саратовская газовая компания» Дмитрий Медведев, в данном случае организация действует согласно закону «О персональных данных», окончательно вступившему в силу 1 января этого года. «Любой человек, который проходил процедуру газификации своего домовладения, заключал в свое время договор. Все эти данные в базе в принципе есть, но нам, чтобы исполнить этот закон, нужно, скажем так, эти данные легализовать, - отметил Дмитрий Михайлович. - В связи с тем, что закон вступил в силу, мы разослали эти формы и просим наших абонентов представить эти сведения». По поводу предоставления паспортных данных Дмитрий Медведев сообщил, что «они имеются в перечне персональных данных». По его словам, эти сведения необходимы для заключения договора на оказание услуг. «У нас договорные отношения с абонентами, а в любых договорных отношениях применяются реквизиты предприятия или паспортные данные физического лица», - разъяснил он.
Однако, как известно, для заключения договора оказания услуг вполне достаточно адреса, ФИО и даты рождения - именно эти данные при образовании задолженности необходимы для обращения в суд. Кроме того, если внимательно почитать столь ревностно исполняемый «СГК» закон «О персональных данных», можно обнаружить, что согласие субъекта персональных данных не требуется, если «обработка персональных данных осуществляется в целях исполнения договора, одной из сторон которого является субъект персональных данных» (п. 2 ст. 6). Проще говоря, в заполнении «типовой формы» и «легализации» сведений о потребителях газа фактически нет никакого смысла. Однако если «Саратовская газовая компания» уже успела запугать вас, вы можете заключить с ООО письменный договор, в котором отдельной строкой будет прописано вето на разглашение ваших персональных данных.
К слову, совершенно не о чем волноваться не только абонентам «Саратовской газовой компании», но и ее руководству, которое, по всей видимости, хочет оградить себя от возможных исков и предписаний. К примеру, вдруг ООО решит опубликовать в газете фамилии и адреса злостных неплательщиков, а они потом подадут в суд? Однако даже если газовики ненароком распространят персональные данные своих клиентов, им ничего не грозит. Главное - знать, в каком суде искать правды. Например, в Саратовском областном суде есть неподкупные и справедливые служители Фемиды, которые считают обнародование персональных данных без согласия гражданина вполне нормальным явлением. В мае этого года судебная коллегия Саратовского областного суда под председательством И.А. Елкановой посчитала, что информация о месте проживания депутата гордумы Леонида Фейтлихера, опубликованная в газете «Наша версия в Саратове», «не являлась настолько серьезным вмешательством в частную жизнь Фейтлихера Л.Н., чтобы была затронула его личная неприкосновенность». На каких именно основаниях определяется степень «серьезности» вмешательства в личную жизнь, осталось загадкой, поскольку таких критериев в законе не содержится.
Что же, пока в нашем городе работают судьи, которые считают публикацию адреса гражданина и последующие визиты непрошенных гостей делом пустяковым, пока прокурорские работники закрывают глаза на весьма своеобразную трактовку федерального законодательства, персональные данные любого гражданина могут стать достоянием общественности. Добровольно вы на это согласились или по принуждению, либо вообще не давали свого согласия - похоже, никакого значения не имеет.
