N6 (208) 15 февраля 2013    15.02.2013 | 04:30
Не задалось
Рубрика: бабло и зло
Просмотров: 365
Версия для печати

Не задалось

На этой неделе Интернет облетело известие, что проект под кодовым названием УЭК сворачивается. Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров заявил, что выдача универсальных электронных карт в 2014 году не будет обязательной. Карту по-прежнему можно получить, написав заявление, однако поголовной выдачи больше не планируется. В чем же причина? В том, что многие граждане отказались от УЭК? В том, что для электронной карты нет никакой инфраструктуры? Может быть, в том, что население не имеет представления, как же пользоваться такой картой? Нет. Просто государство, спустя несколько лет после старта проекта, осознало, что денег на его реализацию не хватит... 

О том, что такое универсальная электронная карта и с чем ее едят, «Газета Наша Версия» писала в №2 (204) от 18 января 2013 года. Закон о внедрении универсальной электронной карты был принят в 2010 году. Выдавать карту всем желающим начали с 1 января этого года. Специально для выпуска УЭК было создано ОАО, состав акционеров которого недавно пополнился и теперь состоит из Сбербанка (44%), Сбербанка КИБ (24%), банков «Уралсиб» (12,5%) и «Ак Барс» (12,5%) и компании «Ситроникс» (7%).

УЭК представляет собой пластиковую карту, внешне очень похожую на обычную банковскую. На ней указываются имя держателя карты, его пол и возраст, номер пенсионного свидетельства и полиса ОМС. Нужна УЭК, например, для быстрого доступа к сайту Госуслуги.ру и получения различных федеральных услуг. По сути УЭК - это ключ к самым разным услугам, формирование которых происходит непосредственно на серверах различных ведомств.

Разработчики проекта обещали со временем запустить ряд весьма интересных и полезных приложений, которые значительно облегчили бы жизнь владельцу УЭК. Например, предполагалось, что с помощью карты можно будет оплатить услуги ЖКХ и проезд в общественном транспорте, записаться на прием к врачу в любом городе, имея возможность продемонстрировать доктору свою электронную карту. Инфраструктура для таких приложений пока, конечно, не создана. Хотя еще в январе в комитете по информатизации Саратовской области рассказывали, что считыватели УЭК установлены во всех регистратурах и приемных отделениях медицинских учреждений, а внедрение необходимого программного обеспечения уже в процессе.

 Похоже, что с оснащением регистратур считывателями саратовские власти поторопились, ведь теперь планируется исключить из закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» статью, предписывающую обязательную выдачу гражданам УЭК с начала 2014 года. Все желающие получить карту смогут сделать это, написав заявление. РИА «Новости» цитирует министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая Никифорова: «К сожалению, этот проект действительно оказался затратным. На уровне федерального бюджета никакой компенсации субъектам предусмотрено не было».

Затраты на выпуск и внедрение универсальной электронной карты подсчитали в Минэкономразвития - в течение пяти лет они должны были составить 135-165 млрд рублей. Причем, предполагалось, что проект будет реализован исключительно за счет средств акционеров ОАО «УЭК» и областных бюджетов. Об изменившихся планах правительства Николай Никифоров рассказывал на итоговой коллегии Министерства информатизации и связи Татарстана, потому, наверное, в качестве примера высокопоставленный чиновник привел именно местную статистику. Так, затраты Татарстана на выдачу карт оцениваются в 725 млн рублей, что даже для этого региона является довольно значительной суммой.

 Теперь эксперты и представители банков, давая комментарии различным информагентствам, говорят о том, что универсальная электронная карта в любом случае не просуществовала бы долго. УЭК стала бы не нужна уже через несколько лет, после введения электронных паспортов. Вице-президент Сбербанка и президент ОАО УЭК Алексей Попов, общаясь с журналистами, сообщил: «Пока мы действуем в соответствии с текущими законами и работаем над законопроектом об электронном паспорте. Сейчас он проходит согласование между ведомствами. Сроки перехода на электронные паспорта и сроки внедрения УЭК должны быть синхронизированы, и, поскольку электронный паспорт предполагает использование инфраструктуры УЭК, необходимо рассматривать эти два вопроса вместе».

 Кстати, ранее Алексей Попов говорил, что Госбанк планирует выпустить к концу 2013 года до 3 миллионов универсальных электронных карт, а к 2015 году довести их количество до 90 млн. Тем временем на  конец января от граждан поступило всего около 20 тысяч заявлений на оформление универсальных электронных карт, а выдано уже примерно 10 тысяч. Лидерами по количеству принятых от граждан заявлений и выданных карт, как сообщают «Ведомости», стали Башкирия, Астраханская область и Татарстан.

О том, в какую сумму обойдется выпуск универсальных электронных карт Саратовской области, в региональном комитете по информатизации не уточнили. Но сообщили, что одна УЭК стоит 500 рублей. Процесс создания карты сложен и долог. После того, как заявление подписано, вся необходимая информация направляется в Центр изготовления (ЦИ), который готовит бланки универсальных электронных карт. Затем в Центре персонализации (ЦП) осуществляется электрическая и визуальная персонализация карт, в ходе которой на карту наносятся данные о ее владельце. Персонализация включает в себя также нанесение на карточку защитных голограмм и фотографии владельца. Последняя, кстати, выжигается на пластике с помощью лазера. Пока граждане могут получить такую карту бесплатно, поскольку все расходы лежат на ОАО «УЭК» и областном бюджете. Как сообщили в комитете по информатизации, в 2013 году «федеральная уполномоченная организация (ОАО «УЭК» - прим. авт.) предоставила нашей области полторы тысячи карт на безвозмездной основе», если же желающих получить карту будет больше, то расплачиваться придется областному бюджету.

Что касается выдачи карт в Саратовской области, то она пока еще не началась. Так, корреспондент «Газеты Наша Версия» написала заявление на получение универсальной электронной карты еще 9 января. На изготовление и доставку карты в пункт назначения по закону должно уходить 20 дней. Но пока в Саратов выпущенные карты так и не пришли.

все статьи
номера
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ:
Цитата
Количество символов:0
Внимание! Количество символов
в комментарии не должно
превышать 2000 знаков!
КОММЕНТАРИИ (1)
18 февраля 2013, 17:12

Тоже подал заявление на УЭК месяц назад. До сих пор тишина.

ответить
на главную