В редакцию ИА «Версия-Саратов» обратились работники Казначейства России, которые пожелали остаться анонимными, «опасаясь за свою судьбу». Они рассказали, что с лета 2021 года в региональных управлениях федеральной службы якобы принудительно внедряются зарплатные проекты банка «Открытие». В центральном аппарате и в профсоюзе информацию об экспансии кредитной организации опровергают. Однако есть много «но».
Какая боль
Об «агрессивном» распространении зарплатных проектов банка «Открытие» наше издание сообщало ещё в январе 2020 года. Тогда речь шла о бюджетных организациях Саратовского района. Сотрудников школ и других учреждений просто поставили перед фактом: теперь вы будете получать кровно заработанные на карты «Открытия». Несогласным якобы намекнули, что незаменимых людей не бывает.
Обычно зашуганные бюджетники, которые зачастую боятся даже анонимно отстаивать свои права, в тот раз прямо-таки восстали. Обратились в СМИ, стали бить тревогу. Сообщалось даже о коллективной жалобе в прокуратуру по факту внедрения так называемого зарплатного рабства.
Дело в том, что нововведение могло сильно ударить по семейному бюджету людей. Ведь, в рамках действовавших на тот момент зарплатных проектов от «Сбербанка», они успели набрать кредиты и оформить ипотеку со сниженными процентными ставками. А при переходе в «Открытие» все эти преференции попросту бы исчезли.
После нашей публикации районные власти признали, что действительно проводили некий «отбор» кредитных организаций, в котором предложение «Открытия» показалось им наиболее выгодным. Но чиновники поспешили заверить, что последнее слово всё равно остаётся за конкретными бюджетниками. Мол, если они не захотят, то никто насильно не станет менять их зарплатные карты.
После этого всё затихло. Может быть, власти не обманули. Или испугались продолжения народных волнений. Ну, или бюджетники смирились со своей участью и снова предпочли молчать. Как бы то ни было, больше обращений от них на эту тему не поступало.
Зато в конце 2021 года на связь с редакцией вышли сотрудники Казначейства России. Они рассказали, что ознакомились с нашими публикациями о «зарплатном рабстве» в Саратовском районе и решили поделиться своей болью. Боль их оказалась точно такой же, только не районного, а федерального масштаба. И со своими пикантными подробностями.
«Или переводитесь, или будьте готовы написать заявление»
По словам обратившихся, с июля 2021 года работников Казначейства России «настоятельно просят» переходить на зарплатные проекты банка «Открытие».
— Многие территориальные органы уже перешли. Достоверно известно про Липецк, Удмуртию, Калининград, Хакасию, Омск. Не уверены, что всех на сто процентов перевели, но заставляют, — сообщили пожелавшие сохранить анонимность сотрудники.
По их данным, речь идёт исключительно о картах работников — «счета самой организации не трогают».
— Некоторые территориальные органы пока держатся. Видимо, их руководители действительно оставляют выбор за сотрудниками, преподносят всё как «добровольное дело». Но есть и управления, где руководители — сторонники принудительного перевода. Там с несогласными разговаривают с позиции: «Или переводитесь, или будьте готовы написать заявление». Установку переводить сотрудников в «Открытие», по нашим данным, спустили сверху — из Федерального казначейства, — отметили собеседники.
Они также предположили, что экспансия банка может быть связана с кадровыми изменениями в руководстве кредитной организации. Так, в апреле 2021 года в правление банка «Открытие» вошла Татьяна Нестеренко, которая с 2005 по 2007 годы возглавляла Казначейство России, а после работала заместителем и первым заместителем министра финансов РФ. Казначейство как раз подведомственно этому федеральному министерству.
«В должности заместителя президента-председателя правления (банка, — прим. авт.) Татьяна Нестеренко будет отвечать за взаимодействие с органами государственной власти, включая правительство и Банк России, курировать вопросы корпоративного управления, методологии и актуализации нормативной базы, управление численностью персонала и ФОТ, а также юридическое сопровождение деятельности банка», — анонсировали новое назначение в пресс-центре «Открытия» 21 апреля 2021 года.
Казна в банке
Корреспондент нашего издания изучил сайты управлений Казначейства России всех 85 субъектов федерации. Мониторинг показал, что представители федеральной службы впервые начали упоминать в своих новостях банк «Открытие» с мая 2021 года — через месяц после вхождения бывшей руководительницы в правление кредитной организации.
Первому появлению банка в казначейской повестке стоит уделить особое внимание. Ведь «Открытию» тогда устроили рекламу… в ходе федерального совещания под председательством замруководителя Казначейства России Антона Дубовика.
Так, 21 мая 2021 года представители центрального аппарата решили обсудить насущные вопросы с территориальными органами в режиме видеоконференции. Говорили по поводу ведения бюджетного учета и формирования отчетности, о «миграции баз данных» и прочих важных вещах.
Но в повестку совещания каким-то образом затесался и, как нам кажется, не очень профильный вопрос: презентация услуг, предоставляемых банком «Открытие». Информацию об этом не стали размещать на федеральном портале. Зато ею поделились представители управления по Республике Мордовия, которые также принимали участие в межрегиональном совещании.
Вскоре после этого — 29 мая — сборная команда Казначейства РФ приняла участие в турнире по мини-футболу, организованном «Открытием». А потом последовала череда новостей о посещении банкирами различных управлений федеральной службы.
Всего нами было обнаружено 16 информационных сообщений на 13-ти порталах Казначейства (включая федеральный сайт). Большая часть из них опубликована с июня по июль 2021 года и посвящена встречам начальников и сотрудников управлений с представителями «Открытия» по вопросам «взаимодействия» и «выпуска зарплатных карт».
Руководство территориальных органов словно бы публично отчитывалось. Где-то ограничивались размытыми формулировками о «двухстороннем сотрудничестве». Где-то прямо в заголовке новостей заявляли о презентации услуг «Открытия» и переходе на зарплатные проекты банка.
Например, на основном сайте Казначейства России — roskazna.gov.ru — 30 июля 2021 года выложили целый фотоотчёт о получении сотрудниками управления по Липецкой области новых зарплатных карт. На одном из снимков запечатлена руководитель территориального органа — Татьяна Пелипец — демонстрирующая свежевыданную голубенькую карту «Открытия».
В свою очередь, управление Казначейства по Республике Коми 1 июля прошлого года рассказало о «рабочей встрече» руководства с представителями банка. При этом сухую информацию о «текущем взаимодействии» здесь обильно «разбавили» рекламными плакатами «Открытия».
Информационное сообщение на официальном сайте республиканского УФК
Работа по внедрению услуг кредитной организации продолжалась и осенью прошлого года. Одно из последних сообщений на этот счёт нам удалось обнаружить на портале управления по Сахалинской области. Его руководитель — Кирилл Петров — 30 ноября отчитался, что обсудил с управляющим местного операционного офиса банка «Открытие» «вопросы взаимодействия».
Казначейство опровергает и умалчивает
Руководитель профсоюза управления Казначейства РФ по Саратовской области Татьяна Мараева заявила корреспонденту ИА «Версия-Саратов», что в нашем регионе пока не фиксировались сообщения сотрудников о принудительном переводе на зарплатный проект «Открытия». Аналогичную информацию изданию предоставили и в Общероссийском профессиональном союзе казначеев России.
Чтобы прояснить ситуацию, мы также обратились с официальным запросом в адрес руководителя федеральной службы Романа Артюхина. Ответ, по какой-то причине, пришёл не на бланке организации, без подписи и печати Казначейства. В нём также сообщается о том, что никакого «зарплатного рабства» в территориальных органах нет.
«Заработная плата сотрудникам Федерального казначейства выплачивается через кредитные организации в соответствии с договорами между банками и ФКУ „ЦОКР“ (Центр по обеспечению деятельности Казначейства России, — прим. авт.) и (или) филиалами ФКУ „ЦОКР“. „Зарплатные“ договоры заключены с рядом кредитных организаций (банками): ПАО „Сбербанк“, Банк ВТБ (ПАО), АО „Газпромбанк“, ПАО „Промсвязьбанк“, ПАО Банк „Финансовая Корпорация Открытие“ и другими банками».
При этом в Казначействе проигнорировали несколько вопросов, заданных Роману Артюхину. Например, о том, сколько региональных управлений в настоящее время уже переведено на зарплатные проекты «Открытия». Также там умолчали о том, практикуется ли федеральной службой проведение совещаний, в ходе которых представители определённых кредитных организаций проводят презентации своих услуг (как это было 21 мая 2021 года в ходе конференции под председательством заместителя руководителя Казначейства России Антона Дубовика).
Мы продолжим следить за развитием событий.