Трудности перевоза
НОВАЯ ПУБЛИКАЦИЯ
Виктория Гиндес
Многоуважаемый штамп
в контакте  |  facebook  |  twitter
СОЦСЕТИ
СВОБОДА СЛОВА   03.12.2014 | 10:57
Трудности перевоза
Просмотров: 893
Версия для печати
На фото: Сергей Лиходаев

Вполне возможно, что в 2015 году проблема с пригородными железнодорожными перевозками в Саратовской области рассосется сама собой. Как? Очень просто: закроется большинство маршрутов, а привычные электрички станут экзотикой. Такое развитие событий, разумеется, не принесет радости ни пассажирам, ни перевозчикам. Да и членам регионального правительства в конечном счете только добавит головной боли. Впрочем, надежда на лучший исход еще теплится.

А между тем теплиться этой надежде осталось чуть меньше месяца. Причем за столь короткий срок чиновникам и перевозчикам нужно успеть сделать то, чего им никак не удавалось в течение трех последних лет, то есть прийти к консенсусу. Если же этого опять не случится, то откроется отнюдь не радужная перспектива.

К каким именно последствиям может привести недоговороспособность официальных лиц, на вчерашней пресс-конференции рассказал заместитель начальника Приволжской железной дороги по корпоративному управлению и работе с органами власти Сергей Лиходаев: "Ситуация такова, что 26 ноября областной думой принят бюджет, в котором заложены деньги на возмещение выпадающих доходов на 2015 год, - всего 56 миллионов. Если учитывать, что у нас работает три компании - "Черноземье", МРПК (ООО "Межрегиональная пассажирская компания" - прим.ред.) и "Саратовская пригородная пассажирская компания", то по грубым подсчетам где-то 40-41 миллион будет выделен Саратовской ППК. Мы посчитали и видим, что этих денег хватит примерно на 5 поездов от 45 поездов, которые были на начало года. Но и эти 5 поездов под большим вопросом, потому что за предстоящий месяц нам нужно оформить всевозможные договоры и заключить соглашения, чтобы мы начали работать по правилам, как положено с 1 января. Нужно вместе поработать, потрудиться, если этого договора не будет, то с 1 января не будет никаких перевозок".

Оснований для подобного пессимизма у железнодорожников, к сожалению, хватает. Ну как, скажите, закрыть глаза на долги прошлых лет? А их, между прочим, накопилось под 450 миллионов рублей: 130 млн руб. за 2011 год, 140 млн руб. за 2012-й и 177 млн руб. за 2013-й. Мало того, имеются и текущие неплатежи — 86 миллионов рублей. "Нам не платили за март, апрель, май, в июне отдали за 4 месяца деньги, и с июля до сего дня больше оплаты не поступало, - поведал о характерной для областного минтранса платежной "дисциплине" Сергей Лиходаев. - Значит, за июль, август, сентябрь, октябрь, а теперь уже ноябрь закончился, нам деньги не поступали. Пытаемся выяснить, когда это будет сделано, но до сей поры конкретного нам ничего не говорят. И главное — никаких письменных гарантий мы ни от кого не получили. Ответ примерно такой: будет рассчитано до нового года. А сколько, когда конкретно, никто ничего не говорит".

Как ни странно, но подобная неразговорчивость для министра транспорта и дорожного хозяйства области Николая Чурикова, а также прочих членов губернского правительства в общем-то не характерна. О своих претензиях к той же Саратовской пригородной пассажирской компании (СППК) официальные лица без устали заявляют чуть ли не на каждом углу. Дескать, компания работает в убыток, тогда как сотрудникам платит по 40 тысяч рублей в месяц да еще и руководство премирует. И вообще, в СППК все как-то не слишком, по чиновничьему разумению, прозрачно.

Дело, разумеется, вовсе не в отсутствии прозрачности. Ведь разглядеть то, чего нет, в принципе нелегко. Но, как показывает практика, некоторые члены облправительства этим уникальным даром обладают. В результате средняя зарплата сотрудников СППК (а в действительности это чуть более 20 тысяч рублей) в глазах чиновников увеличивается до 40 тысяч, а дополнительные пара тысяч рублей к жалованию секретаря совета директоров компании превращаются в премию для генерального директора.

Впрочем, разнообразные видЕния отраслевого начальства далеко не самая большая проблема. Есть кое-что и посерьезней. И вот что рассказал Сергей Николаевич о настоящих трудностях: "До 2011 года у нас было взаимопонимание и с министерством транспорта, и с правительством области. И мы, если не полностью, то в большей степени получали дотацию на выпадающие доходы. Та сумма, которая закладывалась в бюджете области на эти цели, она шла по нарастающей. И мы рассчитывали, что в конце концов будет компания с прибылью, то есть без убытков: в том плане, что компенсация будет полной, 100-процентной, как это имеет место быть в других регионах нашей страны. Но, к сожалению, в 2011 году ситуация несколько изменилась в том плане, что, если раньше тариф устанавливался министерством транспорта области, то с 2011 года тариф стал регулироваться комитетом по тарифам правительства области, и у нас пошли серьезные разногласия. Разногласия состояли в том, что комитет не стал принимать полностью все расходы, которые мы несем. И не на один, не на два, не на три процента, не на пять, а на 50%, то есть половина наших расходов приниматься не стала. Мы пытались решить этот вопрос в течение трех лет в досудебном порядке. Мы использовали все свои рычаги, всю свою доказательную базу. Мы готовили и предоставляли массу всевозможных документов, расчетов. Нам не может никто сказать, что мы за какую-то коммерческую тайну прятались. Все, что просили, все, что требовали от нас, мы всю документацию предоставляли. Но, к сожалению, ситуация не менялась. Споры шли, а параллельно шла и работа по сокращению дотаций в бюджете Саратовской области".

В данном случае цифры гораздо красноречивее слов. Судите сами, если в 2011 году в облбюджете на компенсацию выпадающих доходов предусматривалось свыше 150 миллионов рублей, то в 2012-м сумма сократилась до 116 миллионов рублей, в 2013-м — до 86, а в 2014-м — до 74 миллионов. К слову сказать, в Волгоградской области динамика совсем иная: в 2014 году в их облбюджете на те же цели было заложено 211 миллионов, а в 2015 году их правительство собирается потратить уже 250 миллионов рублей. Аналогичная ситуация и в Самарской области: в региональном бюджете на 2015 год предусмотрено около 200 миллионов рублей.

Хотя какое нашему правительству дело до других субъектов РФ! У Саратовской губернии, видимо, какой-то свой, совершенно особый путь, вернее, стиль работы с перевозчиками. И, кстати, путь этот уже довел чиновников до арбитражного суда. "Суд состоялся (первое решение) 19 августа 2014 года, который принял сторону железной дороги. И сказал, что региональный комитет по тарифам неправильно не засчитывает расходы железной дороги. Была потом апелляция. Суд состоялся 28 ноября 2014 года, который оставил это решение в силе".

Жаль, не все то, что ясно арбитражному суду, понятно областному правительству. Споры продолжаются, но до рождения истины все еще далеко. И не исключено, что уже в следующем году пригородное железнодорожное сообщение исчезнет как вид. Но об этом, честно говоря, даже думать не хочется. А приходится. "Отмена поездов — это не лучший метод, и мы никогда не были сторонниками этого, - заявил на пресс-конференции Сергей Лиходаев. - Но ситуация нас вынудила идти на это. Работать бесплатно, осуществлять перевозки нам просто никто права не дает. Можно рассмотреть вопрос работы в долг. И мы предлагаем рассмотреть этот вопрос, но бесплатно мы больше работать не будем. Да, нам действительно не выгодно сокращать объемы перевозок. Если останется 5 поездов, то не будет смысла здесь содержать пригородную компанию. ...Придется, наверное, расстаться с моторвагонным депо Анисовка. Это очень приличное современное предприятие, которое базируется в первую очередь на ремонте электроподвижного состава и рельсовых автобусов. Это коллектив 400 с лишним человек со специалистами высокого класса. ...Это 80 миллионов рублей налогов, которые платит это депо в год в областной бюджет. Есть и другие потери, к сожалению".

Легко представить себе, с каким, мягко говоря, сожалением отреагируют на исчезновение электричек рядовые граждане. Ведь, вопреки обещаниям представителей губернского правительства, пересадить всех пассажиров на автобусы вряд ли получится. Дачникам худо-бедно еще можно предоставить альтернативу. А как быть саратовцам, для которых электричка чуть ли не единственный способ быстро добраться из одного конца города в другой, причем в любую погоду и без пробок? Нет ответа.

Зато на некоторые другие вопросы у нашего минтранса находятся готовые ответы. "Будем повышать тарифы до 18-19 рублей", - говорят чиновники, в надежде, что за это перевозчики простят им многомиллионные долги прошлых лет. Ах, если бы все было так просто! Официальным лицам, похоже, невдомек, что рост стоимости проезда — мера обоюдоострая. Она повлечет за собой не только существенное снижение пассажиропотока, но и по самим советчикам ударит не по-детски. По словам заместителя генерального директора ОАО "Саратовская пригородная пассажирская компания" Николая Сергеева, повышение тарифа, помимо всего прочего, приведет и к дополнительным тратам из, мягко говоря, дефицитного регионального бюджета. "Пригородный транспорт является социально значимым, у нас большая часть льготников ездит, соответственно, повышение тарифа вызовет необходимость повышения статьи расходов на эти цели в бюджете Саратовской области".

Похоже, ничего другого, как готовиться к худшему, все равно надеясь на лучшее, нам не остается. Сергей Лиходаев, например, уверен в том, что шанс разрешить этот многолетний спор еще остается: "Предложения есть, и мы считаем, что это выход из положения. Надо их обсуждать. Я назвал, конечно, худший вариант, что начнем год с пятью составами, а, может быть, и вообще ни с чем. Но это худший вариант. Я все-таки надеюсь, что за это время мы проведем несколько встреч и найдем общее решение, выход из этого положения".

другие материалы
рубрики
ДОБАВИТЬ КОММЕНТАРИЙ:
Цитата
Количество символов:0
Внимание! Количество символов
в комментарии не должно
превышать 2000 знаков!
КОММЕНТАРИИ (5)
3 декабря 2014, 13:14
И вновь продолжается бой! И снова тревожно в груди! СППК, достали уже!
ответить
3 декабря 2014, 16:32
Как бы не прискорбно было констатировать., но это просто позор областных властей. Как так можно? Они тем самым подогревают социальный бунт и возможно взрыв. Если зимой худо-бедно мало ездим, то весной-летом в дачный сезон - будет вообще трудно. ну что ж. будем бастовать наверно. пикетировать правительство области и министерство транспорта.
ответить
4 декабря 2014, 08:57
Вот уж никогда бы не подумал, что у нас могут быть проблемы с электричками.
ответить
4 декабря 2014, 10:53
Пересадить пассажиров на пригородные автобусы с электричек - не получится, потому как там точно такая же ПРЕДСМЕРТНАЯ ситуация из-за хронического недофинансирования из облбюджета.... Все на велосипеды с 2015 года!
ответить
4 декабря 2014, 19:37
писал:
4 декабря 2014, 10:53
Пересадить пассажиров на пригородные автобусы с электричек - не получится, потому как там точно такая же ПРЕДСМЕРТНАЯ ситуация из-за хронического недофинансирования из облбюджета.... Все на велосипеды с 2015 года!
Вот жеж гады
ответить
на главную