"Вы не боитесь тут летать?", - спросил лыжник, останавливаясь напротив поворота к экологической тропе. "А что, опасно?", - удивился корреспондент. Снаряженная видеокамерой белая машинка с четырьмя пропеллерами почти растворилась в застывшем от мороза воздухе. Чем выше в небо она поднималась, тем менее различимым становилось ее жужжание. "Ну, здесь разные люди живут, - по-спортивному легко одетый мужчина стал тихонько отталкиваться палками от скрипучего снега. – Увидят, что к ним тут Навальный прилетел на квадрокоптере, могут начать стрелять…". Последнюю фразу лыжник бросил журналистам ИА "Версия-Саратов" через правое плечо, уже отъехав на пару метров. Потом не было ни выстрелов, ни натравленных сторожевых псов, ни угроз. Только ледяная тишина, скрывающая тайны "распиленного" энгельсского леса.
Поворот в никуда
В поселке Тинь-Зинь, расположенном недалеко от въезда на старый мост "Саратов-Энгельс", было холодно. Всего минус 16, но, как любят говорить метеорологи, "ощущалось" на все минус 22. Тем не менее, недавно открытая здесь лыжная трасса не простаивала. То и дело мимо журналистов проезжали одиночки в ярких костюмах и даже целые семьи с детьми.
Мы стояли возле первого объекта – чуть поодаль от трассы, на так называемой экологической тропе. За полчаса сюда никто не повернул с основной дороги. И даже не предпринимал таких попыток.
Метров через 100 тропа попадает в тиски – с одной стороны ее зажимают большие коттеджи, в народе именуемые "дворцами", а с другой – лесной массив, разбитый на делянки и частично вырубленный. Там тоже должны были появиться респектабельные дома. Это второй объект, который нас интересует.
О том, что "дворцовые" охранники могут практиковать на лыжниках навыки стрельбы из пневматического оружия, нашему изданию рассказали местные жители. Еще в феврале 2016 года, когда мы впервые приехали сюда, чтобы отснять место преступления.
Тогда вырубка деревьев шла полным ходом. Кто-то очень торопился застолбить участки, залить фундамент и обосноваться на краю недобитого леса. Коренные жители Тинь-Зиня, спортсмены и туристы были сильно встревожены происходящим.
Часть вырубленного леса
Люди писали жалобы и заявления, создавали петиции. И, конечно, обращались за помощью к журналистам.
В итоге нам удалось выяснить, что муниципальные власти отдали огромный участок лесопарка "Лесной" (общей площадью 14 гектаров) под коттеджную застройку. Предварительно, решениями депутатских собраний, изменив статус земель.
Мы одну за другой выдавали публикации об экологической катастрофе в Энгельсе. Тексты получались резонансные, но адекватной реакции со стороны компетентных органов долгое время не было.
Например, представители министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области не только отстранились от решения проблемы, но и вовсе заявляли, мол, вырубка леса… полезна! Там якобы валят "опасные черные тополя".
Заинтересованные лица
Два участка леса (с кадастровыми номерами 64:50:010203 и 64:50:010219), которые были отданы под коттеджную застройку / © публичная-кадастровая-карта.рф
Казалось, что надзорный орган тоже неохотно реагировал на происходящее. Лишь с приходом в конце 2016 года в регион нового областного прокурора — Сергея Филипенко — ведомство по-настоящему стало бороться за лесную территорию Тинь-Зиня.
В ноябре 2017 года прокуроры, наконец, одержали победу. Суд удовлетворил их требования об изменении статуса двух "попиленных" участков – с кадастровыми номерами 64:50:010203 и 64:50:010219. Так зона для индивидуальной жилой застройки площадью 140 тысяч квадратных метров вновь стала "зеленой".
Причем представители ответчиков по делу – городского и районного собрания депутатов – в суде настаивали на том, что застройка части леса коттеджами никак не отразилась бы на количестве и качестве насаждений. А "заинтересованные лица" - министерство природных ресурсов Саратовской области, администрация Энгельсского района и федеральное Агентство лесного хозяйства – попросту проигнорировали тяжбы, даже не оповестив служителей Фемиды о причинах своей неявки на заседания.
В результате спецоперация по "распилу" леса привела к тому, что зеленая территория оказалась испещрена траншеями и котлованами. Пока компетентные органы реагировали на обращения граждан и публикации СМИ, здесь даже успели возвести один относительно небольшой домик. Сейчас между пнями прорастают новые деревца. Но на то, чтобы все восстановилось после вмешательства человека, могут уйти десятилетия.
Почему же спасение леса так затянулось? Ведь изначально было очевидно, что происходят, мягко говоря, не совсем законные действия, наносящие урон природе. Не исключено, что виной всему – реальная заинтересованность некоторых высокопоставленных деятелей Саратовской области в том, чтобы коттеджный поселок в Тинь-Зине появился. Средства на создание такой заинтересованности у организаторов "распила" явно имелись.
Еще в 2016 году местные жители рассказывали журналистам, что проводили "следственный эксперимент". Они обращались к людям, промышлявшим здесь продажей участков. Объявления с контактными данными тогда развешивали тут же – на уцелевших деревьях.
Мол, выбирайте себе кусочек леса, звоните, а дальше все зависит от того, сколько у вас денег.
Удовольствие это – не из дешевых. Речь шла о миллионах рублей.
Помимо прочего, продавцы природы просили круглую сумму (около 400 тысяч рублей), которая якобы полагалась для "согласования всех вопросов" в администрации Энгельсского района. Дельцы сразу давали понять, что планируют идти по этому поводу в кабинет местного главы - Дмитрия Лобанова.
Бывший глава Энгельсского района Дмитрий Лобанов
По нашим данным, Дмитрий Юрьевич действительно мог принимать непосредственное участие в этой истории. Известно, что в 2012 году он подписал решение районного собрания, которым лесной участок в Тинь-Зине был назначен под жилую застройку.
До тех пор, пока глава оставался у власти, "распил" территории продолжался. Однако в начале 2017 года Лобанов покинул пост, который занимал с 2011 года. Хотя он до последнего оставался депутатом районного собрания, но былое влияние на происходящее в Энгельсе, похоже, потерял.
В конце 2017 года его исключили из партии "Единая Россия", а спустя месяц – 30 января 2018 года – стало известно о задержании Дмитрия Лобанова.
Группа лиц и министр
Помимо бывшего главы района, среди задержанных по делу оказались бизнесмен Армен Джуликян и прежний руководитель местного комитета по управлению имуществом Сергей Рясков.
Ранее, в августе 2017 года, правоохранители "взяли" еще и экс-председателя комитета по земельным ресурсам администрации района – Сергея Демина. Тогда же, по нашей информации, прошли обыски в энгельсской фирме ООО "Прайм", которую связывают с Деминым. Эту компанию, занимающуюся проведением геодезических работ, стоит запомнить, потому что она очень серьезно засветилась в истории с "распилом" леса.
Сергей Демин участвует в судебном заседании при помощи видеоконференцсвязи
Не исключено, что еще один задержанный силовиками деятель – энгельсский предприниматель Владимир Гикаев – является связующим звеном между уже отправленными в СИЗО людьми и теми, кто пока остается на свободе. Решением суда этот бизнесмен был помещен под стражу до 30 марта 2018 года. И именно через его руки проходили дорогостоящие лесные участки.
Как отмечает наш источник в правоохранительных органах, после того, как Лобанов узаконил строительство коттеджей в лесу, в дело вступил на тот момент глава администрации Энгельсского района Андрей Куликов, который сейчас возглавляет министерство промышленности и энергетики Саратовской области. В 2013 году Куликов издал постановления, которыми два участка в Тинь-Зине (площадью 45 000 квадратных метров и 95 000 квадратных метров) были предоставлены в аренду вышеназванному предпринимателю Владимиру Гикаеву.
Дмитрий Лобанов и Андрей Куликов
Причем нам не удалось найти извещения о намерении энгельсских властей сдать в аренду кусок леса с кадастровой стоимостью более 1 миллиарда рублей. Нет в открытом доступе информации и о том, что соответствующие торги проводились. По всей видимости, лакомый кусок земли ушел в нужные руки в обход всех установленных законом процедур. Без какой-либо альтернативы.
Позже, постановлениями главы администрации района Куликова, два крупных участка были разбиты на 116 частей, пригодных для коттеджной застройки. Гикаев получил в аренду на 10 лет 115 участков, за которые ежегодно должен был перечислять в бюджет около 1 миллиона рублей. По нашим данным, оплата по договору не производилась. Еще один участок достался депутату районного собрания Игорю Морозову.
Кусок "распиленного" леса с уже возведенным коттеджем
В 2016 году, когда жители микрорайона Тинь-Зинь впервые забили тревогу, удачливый арендатор Гикаев как раз приступил к реализации лесной территории. Он мог это делать, как отмечает источник, по указанию Лобанова и Куликова.
По нашим подсчетам, бизнесмен успел реализовать около 40 участков, продав на них право аренды физическим лицам. Стоимость одного кусочка леса составляла от 1,5 до 2 миллионов рублей. Особенно наше издание заинтересовала информация о том, что некоторая часть освоенной территории могла быть передана арендатором безвозмездно - в виде взяток высокопоставленным должностным лицам правительства, прокуратуры и ГУ МВД России по Саратовской области.
Вот по этому следу мы и пошли.
Клуб у озера
Город Энгельс. Тинь-Зинь. Лесопарк "Лесной". Объект № 1. Координаты: 51.496943, 46.069912.
Красным отмечено местонахождение депутатского участка возле озера Сазанка / © Яндекс.Карты
Итак, нам известно, что, где и как произошло. Даже есть ответ на вопрос, кто к этому причастен. Но информация была неполной, поскольку отсутствовали данные о приобретателях права аренды лесных участков.
Поэтому мы запросили более сотни выписок из Росреестра. Эти недостающие пазлы пришлись очень кстати для того, чтобы собрать полную картину экологического преступления с коррупционным подтекстом.
Для простоты, представим себе выведенный участок в Тинь-Зине как театральный зал. В нем будут находиться два яруса. Нижний – большой, уходящий в глубь леса. Кадастровый номер 64:50:010219.
Нижний ярус / © публичная-кадастровая-карта.рф
Он был "распилен" на 80 мест под строительство коттеджей и серьезно пострадал от вырубки. Это хорошо заметно на карте – там, где сейчас видна плешь, раньше росли большие деревья.
Верхний ярус – намного меньше, расположен ближе к озеру Сазанка. Кадастровый номер 64:50:010203.
Верхний ярус / © публичная-кадастровая-карта.рф
Здесь было образовано 35 мест для любителей лесной жизни. Как и в случае с нижним ярусом, нарезка участков на куски производилась одним и тем же кадастровым инженером уже известной нам фирмы – ООО "Прайм". Номера получившимся делянкам были присвоены в один день – 23 июня 2014 года.
Немного выбивается из общего списка один кусок земли, расположенный практически на берегу озера, возле поворота на экологическую тропу. Хотя он также входил в зону верхнего яруса (64:50:010203), но изначально был образован вдали от общей массы запланированных коттеджей. В нашем театре коррупционного абсурда это место, пожалуй, можно назвать VIP-ложей.
Участок № 244
В выписке на этот участок, получивший номер 244, указана все та же фирма "Прайм". Только образован он был задолго до нарезки остальных кусков лесного массива – 14 мая 2013 года.
Еще одно отличие – выдающаяся площадь участка: 2 054 квадратных метра. Но при этом, его кадастровая стоимость, указанная в документах, чуть больше 300 тысяч рублей. Тогда как прочие делянки здесь были оценены на уровне 2 миллионов рублей.
Так выглядит этот кусок земли со стороны озера Сазанка
Правообладателем 244 участка стал народный избранник Игорь Морозов, который сейчас возглавляет Энгельсское районное собрание депутатов. В июне 2013 года с ним был заключен договор аренды. По всей видимости, также как и с Гикаевым, на безальтернативной основе, без проведения положенных торгов. А 1 июля того же года состоялась государственная регистрация права на объект. Он попал в руки Морозова до 2023 года.
При оформлении документов, стороны, заключившие договор, указали, что на предоставленных квадратных метрах можно строить клуб. Какой именно – не уточнили.
Это может быть яхт-клуб (благо, участок расположен прямо напротив озера, да и от Волги не так далеко). Может быть – фитнес-клуб. Или ночной клуб. Почему нет? Стены запланированного заведения как раз будут выходить на открытую в декабре 2017 года лыжную трассу. Покатался для тела – отдохни для души…
Игорь Морозов нашел время на то, чтобы посетить судебное заседание по апелляционной жалобе бывшего шефа – Дмитрия Лобанова – на избранную для него меру пресечения в виде заключения под стражу. Лобанова оставили в СИЗО, а Морозов вернулся в Энгельс
Пролить свет на будущее лесного участка мог бы сам Игорь Морозов. Однако он, как истинный народный избранник, предпочел сначала оценить – интересно ему общаться по этому поводу с корреспондентом или нет. А потом, через своего секретаря, передал: мол, нет – не интересно. Даже простого подтверждения или опровержения причастности к "распилу" леса от него добиться не удалось.
Впрочем, подтверждение обнаружилось в декларации Игоря Николаевича за 2016 год.
Этот документ, выложенный на сайте районной администрации, не только доказывает, что никакого случайного совпадения ФИО не произошло, но также раскрывает Морозова как истинного ценителя земли русской.
Тут приведена лишь часть декларации, в которой указан интересующий нас участок. А там еще вторая страница есть. И каждый новый кусок земли – больше предыдущего. И все они в аренде. Понятно, почему у человека времени на общение с прессой нет – это сколько же разнообразных клубов можно построить? Сотню, не меньше.
Шок-видео
Прежде чем прогуляться по рядам верхнего и нижнего ярусов, хотелось бы сделать пару отступлений. Вот, собственно, первое: видео с места событий, которое мы для вас подготовили при помощи той самой белой машинки с пропеллерами. Предупреждение: содержит несколько спойлеров!
Второе отступление: ниже мы решили выложить результаты изучения выписок из Росреестра на правообладателей всех участков обоих ярусов. Здесь только ФИО тех, кому Владимир Гикаев успел продать права аренды земли (все не подписанные участки остались в аренде у самого предпринимателя). Не стоит делать поспешных выводов о том, что та или иная фамилия принадлежит конкретному человеку.
Допустим, обладатель 221 участка в самой глубине леса (нижний ярус) – некто Андрей Иванович Шпак – не обязательно тот самый Шпак, который до 2013 года возглавлял энгельсскую полицию. И не факт, что получатель кусочка верхнего яруса Олег Игоревич Егоров, является родственником Игоря Егорова, руководившего стражами правопорядка в муниципальном районе до февраля 2018 года.
Все правообладатели, которых мы установили на 100 процентов, приведены в видео. В основном, фамилии в сканах, размещенных ниже, принадлежат предпринимателям Энгельса и области. То есть, людям, которые могут себе позволить вложения в недвижимость.
Также стоит помнить о том, что на момент совершения сделок с участками местные власти действительно сделали все для того, чтобы узаконить этот процесс. А значит, все нижеприведенные покупатели были покупателями добросовестными. Официально у них не было повода сомневаться в законности "распила" леса.
Фамилии этих людей мы также приводим для того, чтобы они могли обнаружить себя в этих списках и обратиться в компетентные органы за помощью. Фактически все они, как бы к ним не относились любители природы, стали потерпевшими от действий представителей власти. Ведь приобретенные за миллионы участки теперь из потенциального двора особняка превратились в точки на теле леса, с которыми ничего не сделаешь.
Верхний ярус. Фамилии
Например, нам удалось побеседовать с предпринимательницей Ларисой Быковой (участок № 268 на нижнем ярусе). Она отметила, что не имеет представления о том, что теперь делать.
- Я, наверное, больше всех пострадала от этого, потому что уже строиться начала, - подчеркнула Лариса Ивановна. - У меня залита там бетонная подушка. Миллион в земле просто лежит. Никто не связывался, не объяснил, что дальше делать. Я в начале года всегда наперед плачу аренду. Что мне сейчас делать – платить или нет? Если все это вернули на круги своя, то должны же как-то позвонить, пригласить на расторжение договоров. Но абсолютно ничего не происходит. Статьи в СМИ выходят, но официально ни на меня, ни на других арендаторов участков никто не выходил. Я спрашивала и у тех, кто продавал участки, и у тех, кто покупал. Все сидят и чего-то ждут. Никто с нами договоры не расторгает.
Участок Ларисы Быковой
По словам собеседницы, с самим Гикаевым она не встречалась, хотя участок был от него. Сделка совершалась через посредника. Цену вопроса она озвучивать отказалась, отметив лишь, что стоимость "была высокая".
- Это не обычный участок. Это не 100 тысяч рублей. За это надо с кого-то спросить. Все было официально — договор переуступки права аренды. Проводилось через МФЦ, через регпалату. Все законно. Потом я в земельный комитет документы относила, на меня договор переделывали, что 10 лет аренды с правом строительства. Там мне сказали: как только вы построитесь, сразу сможете оформить участок в собственность. Деревья мы сами вырубали потом. Это — старый лес. Там деревья сами валились. Дальше есть роща березовая, дубовая. Их никто трогать и не собирался. А тут падающие липы, кажется, были, и какие-то посадки кустарников. Не знаю, кому ценность они представляют, но есть люди, которым жалко это все, - отметила Лариса Быкова.
Между тем, у Быковой должны были появиться очень интересные соседи. Например, депутат районного собрания Дмитрий Мазуркин, который ранее работал заместителем руководителя аппарата администрации Энгельсского района (участок № 286). В декларации этого деятеля нам также удалось обнаружить искомый кусок земли в 1000 квадратных метров с кадастровой стоимостью 1,9 миллиона рублей.
Дмитрий Мазуркин проводит прием граждан в рамках проекта "Гражданский контроль". Февраль 2018 года / © www.engels-city.ru
К сожалению, после того, как Дмитрию Владимировичу передали вопросы журналиста, депутат исчез. Вскоре после этого перестала выходить на связь и его помощница – Галина Машанова. Наверное, это связано с высокой занятостью народного избранника. Ведь он, помимо прочего, является председателем комитета по социальной и молодежной политике, культуре и спорту. Может быть, даже содействовал в организации лыжной трассы в Тинь-Зине, недалеко от своего участка. Спорт, как-никак.
Где-то рядом
- Там кто только проверку не вел, - рассказал корреспонденту ИА "Версия-Саратов" еще один обладатель участка в лесу, начальник управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД по Саратовской области Дмитрий Елизаров. - Ленивый, наверное, только не вел. Мне кажется, что у меня уже этого участка и нет. Где-то год назад читал статью, что эти участки обратили в собственность государства. Безвозмездно, вроде бы. И в первую очередь те, у кого земельный налог был не оплачен. Я так понял, что в это число и попал.
Участок № 293 (нижний ярус), который находится в аренде у Дмитрия Елизарова. Кадастровая стоимость – 2,6 миллиона рублей
Собеседник издания заверил, что не планировал брать землю в лесной зоне.
- Я сам не был на этом участке, отправлял туда людей. По-моему, там овраг какой-то. А что еще они там дадут? Понятно, что нормальные участки они продавали за миллионы. А это, можно сказать, чуть ли не за коробку конфет досталось. Изначально было понятно… Нет, изначально не было понятно, когда это все раздавали, - отметил Дмитрий Владимирович, добавив, что знает много интересного и про лесные участки в Тинь-Зине и про их владельцев.
Кроме того, наше издание обнаружило четыре делянки на нижнем ярусе (№№ 271, 278, 279 и 280), сведения о правообладателях которых в Росреестре отсутствуют. Это может говорить о том, что арендаторы прозорливо избавились от земли, вернув ее муниципалитету, чтобы скрыть свои фамилии.
Причем возвращали, по всей видимости, безвозмездно, поскольку официально властями участки до сих пор не приняты.
В ином случае правообладателем в выписках значилась бы администрация, а не пустота.
Едва ли так поступили бизнесмены, вложившие в участки не один миллион рублей. Скорее всего, на этот шаг могли пойти люди, которым земля в лесу досталась дешевле. Мы начали раскопки в этом направлении и кое-что нашли.
Итак, участок № 271 (кадастровая стоимость 1,9 миллиона рублей) раньше находился в аренде у начальника отдела эксплуатации дорог и благоустройства Энгельсского района Эльдара Узбякова. Вычислить это удалось благодаря тому, что в апреле 2017 года Эльдар Фяритович обратился в комитет государственного регулирования тарифов Саратовской области с просьбой установить плату за подключение лесного участка к водоснабжению. И эта просьба была удовлетворена. Чиновник, по всей видимости, всерьез планировал обживаться в Тинь-Зине.
Наличие участка именно у этого представителя власти подтвердила его декларация за 2016 год.
Однако 26 января 2018, за несколько дней до задержания Дмитрия Лобанова сотрудниками ФСБ, Узбяков сбросил с себя лесной груз. Как он сам рассказал корреспонденту ИА "Версия-Саратов", участок был возвращен муниципалитету.
Оставшиеся три безымянных делянки, скорее всего, находились в аренде у одного человека. Они расположены друг за другом, в наиболее выгодном месте – недалеко от уже существующих коттеджей, откуда проще протянуть воду и другие коммуникации. Кроме того, их связывает единая дата внесения последних изменений в государственный кадастр недвижимости – 12 декабря 2017 года. За неделю до исключения Дмитрия Лобанова из "Единой России".
Это только начало
Вернемся туда, откуда начинали – лыжная трасса, участок депутата Морозова, озеро Сазанка. Тут на одном из деревьев нами была обнаружена табличка, повествующая о том, что территорию обслуживает некое ООО "Сервис-В". Оказалось, что руководство этой фирмы тоже имеет виды на уголок природы в Тинь-Зине. Правда участок расположен за пределами тех, о которых шла речь в публикации.
- У нас есть земля в районе озера Сазанка, - рассказал один из учредителей "Сервис-В" Анатолий Шулайкин. - Было несколько судов по ней. Лобанов, можно сказать, отжимал у нас этот участок. Получается, что пока он работал, наша деятельность была парализована. Ни одного дерева мы там не срубили. Наш участок никак не связан с деятельностью Лобанова. Мы разбираемся сейчас с этим. Нас просто замесили под это — якобы Лобанов нам тоже незаконно выдал. Но участок с 2008 года в аренде. Мы планируем строить здесь большую торгово-развлекательную базу. Все, что разрешено по закону — турбаза, ресторан и прочее-прочее. Уже с инвесторами определились.
Также ИА "Версия-Саратов" удалось поговорить с директором ООО "Прайм" Артемом Жарым. Он сразу заявил, что по телефону что-то сложно объяснить.
- Боюсь, что тогда вы не совсем правильно напишете. То есть, преувеличите роль кадастрового инженера во всей этой системе, не расскажете до конца, как это было. Ситуация началась еще в 2007 году. В 2013 году — лишь очередной этап. Было несколько очередей. Просто об этом никто не пишет, потому что люди, которые сейчас находятся у власти, они этим тогда и занимались. Все гораздо шире. Не хотел бы искажать информацию, - подчеркнул Жарый.
Конечно, мы договорились о встрече, чтобы осветить проблему шире и докопаться до тех самых людей, что сейчас находятся у власти. Если "распил" 2013 года был лишь очередным этапом, то хотелось бы предать огласке и все предыдущие, а может и последующие.
Но Артем Игоревич неожиданно исчез. Совсем.
На протяжении недели директор "Прайма" не выходил на связь. На рабочем месте его также не удалось застать. Возможно, его запугали. Или случилось еще что-то непредвиденное.
Как бы то ни было, все это – только начало долгого пути по следам коррупции. Надеемся, что компетентные органы тоже не откажутся от такого полезного променада.
Продолжение следует.