Прокурор Саратовской области Сергей Филипенко выступил с новой законодательной инициативой, которая позволит решить проблему обманутых дольщиков в регионе. Проект закона прокурор региона внес 22 июня в Саратовскую областную думу. Сегодня его опубликовали на сайте регпарламента.
В Саратовской области, по данным Филипенко, насчитывается свыше 4000 обманутых дольщиков и 38 «проблемных» домов. Для решения проблем обманутых дольщиков на законодательном уровне, с 2015 года используется механизм предоставления земельных участков застройщикам, которые согласились взяться за долгострои. Однако в прокуратуре отмечают, что такой механизм позволил возобновить строительство только двух домов. Поэтому Филипенко предлагает решить вопрос благодаря реализации «масштабных инвестиционных проектов».
«Проведенный прокуратурой области мониторинг законодательства о дополнительных мерах защиты прав участников строительства в других субъектов РФ показал, что в ряде областей (например, Пензенская, Ярославская, Краснодарский край) предусматривается механизм предоставления инвесторам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для реализации масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих предоставление в собственность пострадавшим гражданам жилых помещений, а также денежных компенсаций», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Сейчас в региональном законе «О земле» нет критериев для отбора масштабных инвестиционных проектов, по которым допускается предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов. Из-за этого, по мнению областного прокурора, сужается круг потенциальных инвесторов, готовых решить проблемы обманутых дольщиков. Кроме того, у граждан, пострадавших из-за задвоенной продажи квартиры в доме или купивших квартиру в объекте, строительство которого не начиналось (и может вообще не начаться), не могут воспользоваться существующим механизмом достройки.
Для инициаторов масштабного инвестиционного проекта также вводится ряд требований и обязательств, которые он должен выполнить перед дольщиками. Так, деньги или жилье обманутые дольщики получат бесплатно в собственность в срок, не превышающий одного года со дня заключения инвестором договора аренды земельного участка. А количество денежных компенсаций или жилых помещений, которые будет бесплатно розданы дольщикам, не может быть меньше их числа, как и площадь положенной квартиры.
«Предоставление жилого помещения в другом муниципальном образовании Саратовской области или с меньшей площадью допускается только с согласия пострадавшего участника долевого строительства», — уточняется в документе.
Ранее Сергей Филипенко уже предлагал законопроект о защите прав дольщиков. Их проблемы он предложил решить за счет бюджета. Позже он сам отозвал свою инициативу.
Напомним, в прошлом году депутаты обсуждали предложение давать застройщикам землю под многоквартирные дома без проведения торгов. Преференции предлагалось дать компаниям, которые будут бесплатно отдавать не менее половины квартир муниципалитету. Чиновники в свою очередь будут предоставлять это жилье людям, переселенным из ветхого и аварийного жилья.