В Саратовской областной думе продолжается обсуждение перехода на новый способ утилизации и вывоза мусора. Напомним, 12 августа начал работу региональный оператор — АО «Управление отходами». Тем не менее, на сегодняшний день остается еще множество нерешенных вопросов. Один из них касается заключения договоров с юридическими лицами.
На заседании в парламенте депутат Леонид Писной («Единая Россия») напомнил, что зачастую у помещений есть собственник и пользователь. Так, например владельцы квартир на первых этажах домов сдают помещения под магазины, а также в таких помещениях, если ими владеет муниципалитет, размещаются поликлиники и детские сады. В этом случае остается неясным, кто именно, собственник или пользователь, будет заключать договор с региональным оператором. «Мы рассматриваем возможность заключать договоры с пользователем», — пояснила замдиректора АО «Управления отходами» Юлия Медведева.
Глава комитета государственного регулирования тарифов Лариса Новикова предположила, что это будет нарушением закона, и выдвинула версию, что в этом случае будет заключаться трехсторонний договор. Кроме того, остается неясным, на основании чего будет начисляться плата за вывоз мусора: на основании лимитов, площади помещения или на основании фактически накопленного мусора. «Если это будет поликлиника, то будут применяться нормативы для поликлиники, если магазин — будет расчет по площади, если парикмахерская — расчет по количеству посадочных мест», — пояснила Медведева. По ее словам, у регоператора будет инспекторский отдел, который будет проверять, действительно ли юрлицо работает в той сфере, которая указана в договоре.
Отдельные участники заседания раскритиковали работу министерства экологии и природных ресурсов. По мнению члена общественного совета при облдуме Романа Антонова, к сложившейся ситуации привели неумелые действия работников минэкологии. Глава ведомства Дмитрий Соколов в свое оправдание заявил, что все действия его подчиненных соответствовали федеральному законодательству.
Еще одна проблема заключалась в том, что предприятия бюджетной сферы в начале года, основываясь на ФЗ-44, провели конкурсы, по итогам которых выбрали компании по вывозу мусора. На тот момент бюджетные организации в договоре должны были прописать, что услуга будет оказываться до появления регионального оператора, но этого сделано не было. Теперь им нужно расторгнуть договоры с победителями конкурсов, но пока не ясно, на основании чего это делать. По факту сложилась ситуация, когда из бюджетных учреждений с момента начала работы регионального оператора уже никто не вывозит мусор.
«Сейчас есть ситуация с душком. Вообще, в юридическом поле мы в полном дерьме», — подвел итог Писной. Он предположил, что должна быть возможность обойти ФЗ-44.
Кроме того, было решено направить письмо губернатору Валерию Радаеву, в котором главу региона попросят направить в муниципалитеты рекомендации, на основании которых бюджетные организации будут оплачивать услугу вывоза мусора до заключения госконтрактов.