Когда я впервые услышала о том, что у депутата Саратовской областной думы, коммуниста Николая Бондаренко есть во владении управляющая компания «Красная» с десятком домов, то очень удивилась. Нет, ну правда, интересное же явление. С одной стороны, амплуа правдоруба и народного заступника, который одним пальцем буквально вышибает из кресла министра за пренебрежительное отношение к гражданам, поднимает людей на протест против пенсионной реформы, рискуя загреметь в тюрьму, спасает голодающих полицейских лошадей, хватает за руку коррумпированных штрафстоянщиков и прочее и прочее. А с другой стороны — мутные воды ЖКХ и бизнес в нечистоплотной сфере управления многоквартирными домами. Когнитивный диссонанс, однако.
Принципы «Красных»
Поначалу я подумала, что коммунистическая УК — это нечто особенное, совсем противоположное тому, к чему мы все привыкли. Предположила, что Николай Бондаренко и его соратник по партии и коллега по думе Александр Анидалов, сумели сделать чистую и, главное, честную УК, и вовсе не пытаются нажиться на сборах всевозможных платежей с населения. Ну вдруг, в самом деле, саратовским коммунистам удалось выстроить систему социальной справедливости в нескольких отдельно взятых многоквартирных домах. Или как минимум выявить все схемы и слабые места в сфере управления домами, через которые как в черной дыре исчезают миллионы и миллиарды, чтобы потом обнародовать свои находки.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, Николай Бондаренко является единственным учредителем УК «Красная». Основал он ее еще в апреле 2015 года. Но фактически к работе УК приступила только в 2016 году, так как весь 2015 год был потрачен на получение лицензии. Директором тогда числился другой саратовский коммунист и тоже нынешний депутат Саратовской областной думы — Александр Анидалов. Но директорствовал он не долго — до апреля 2016 года.
Собственно, еще в прошлом году Александр Анидалов рассказывал прессе о том, что УК «Красная» — это партийный проект и коммунисты решили попробовать поуправлять многоквартирными домами по массовым просьбам жителей.
Александр Анидалов
Для проведения эксперимента, по словам Анидалова, были выработаны определенные принципы работы. И первый — никого ни к чему не принуждать. На практике для домов с активным домовым советом УК «Красная» якобы стала возможностью «вырваться из лап управляющей компании», в том числе одиозной АТСЖ Ленинского района. Побыв какое-то время под УК коммунистов, жильцы организовывали в доме отдельное ТСЖ и начинали работать самостоятельно. Но некоторым, дескать, оказалось проще быть под крылом УК.
Юридический адрес организации в Саратове: улица Осипова, дом 10а. Это первый адрес, использованный при регистрации и лицензировании. Физически УК там нет. Директора Андрея Баженова, действующего с октября 2017 года, можно найти по телефону или на Советской, 61 (Саратовский горком КПРФ). Там же периодически бывает и Николай Бондаренко. По всем текущим вопросам жильцам рекомендовано обращаться к «управляющим» из числа жильцов домов, находящихся под опекой УК «Красная».
Разведка боем или операция под прикрытием
Выяснять что к чему в домах УК «Красная» я начала с разведки боем. Проехала по имевшимся адресам, расспросила людей о том, как у них в доме все устроено. Стало ли чище, чем с прежней управляющей организацией? Дешевле ли, честнее, прозрачнее и т. д.?
В моем списке было всего три адреса. Те самые, что указаны на сайте МинЖКХ РФ — единственный источник с улицами и номерами домов. Это проспект Строителей, 76а, улицы Тархова, 33 и Топольчанская, 7. Всем домам уже по паре десятков лет. Четвертый дом на улице Карла Маркса, 19а — это новостройка. Проблемы там специфические и в рассматриваемом разрезе не репрезентативные.
Чтобы не вызывать подозрений у жильцов, мне придумали легенду, что я, мол, вовсе не журналист, а просто хочу купить квартиру в доме и потому интересуюсь управляющей компанией. Эта легенда, правда, так и не пригодилась.
На Тархова, 33, первая же женщина почтенного возраста на мой вопрос об УК «Красная» задала встречный: «Вас тоже что ль переводят?». Я покорно кивнула.
— Так вот что я тебе скажу, — тут же продолжила собеседница. — Все, что мы выиграли от перехода в «Красную» — это содержание жилья. В АТСЖ (Ленинского района — прим. ред.) я за трёхкомнатную платила полторы тысячи. А теперь — 950 рублей. У тебя трехкомнатная? Ну вот, будешь как я платить 950. Всё. В остальном все — то же самое. Отопления нет. Вам дали? Ну вот и нам не дали еще. Двор плохой, но это не «Красная» виновата. Он и до нее такой был. А она тут что, год всего. Ну, вон чего-то делают в подъездах, белят, красят. Поглядим, в общем.
Молодая мамочка, прогуливающаяся с коляской во дворе того же дома, заявила, что УК «Красная» ей не нравится. Почему? Говорит, в платежках какая-то неразбериха. Куча счетов на разных бумажках (видимо, следствие прямых договоров с ресурсопоставщиками — прим. ред.), странные суммы.
— Завышенные тарифы у них какие-то. Приходится пересчитывать все и ходить ругаться. Иной раз не посмотришь — считай переплатил, а потом ходи доказывай, — пояснила она.
Хотя в подъездах, по ее словам, убирают регулярно. Двор тоже метут. Но состояние двора такое, что работа дворника не слишком заметна.
Еще несколько человек сообщили, что претензий к УК не имеют. Такая же компания, говорят, как и другие. Но тут же признались, что в дела эти не особо вникают: некогда, мол, — семья работа, оплачиваем счета и спим спокойно.
Жилец дома № 7 по Топольчанской единственный, кто из встреченных мною в тот день людей, готов был петь УК «Красная» песнь славы.
Работают, убирают, ремонтируют, все честно, в общем, молодцы.
Но потом признался, что его жена работает управляющей от УК во всех трех домах в этом районе владений саратовских коммунистов.
— У них только тут три дома, а вообще их с десяток. Я точных адресов не знаю. Один дом на проспекте Строителей, на Одесской есть, и на Шехурдина, — сообщил мужчина. — Но вы на недовольных внимания не обращайте. Они просто платить не хотят и не платят. Им в АТСЖ было плохо, и в «Красной» плохо, и везде будет плохо. В каждом доме такие найдутся, кто только и может, что жалобы строчить.
Замечание справедливое. Но именно здесь особо недовольных жильцов я и не встретила. А вот на проспекте Строителей, 76а их оказалось много…
Внезапные долги или источник финансирования избирательной кампании?
Ларису я остановила возле подъезда все тем же вопросом: «Можете мне про УК рассказать?».
— А вы из прокуратуры? , — огорошила вопросом женщина.
— Я из газеты, — от неожиданности сознаюсь я.
— Тогда я вам могу все про нашу УК рассказать! Идемте ко мне, я вам все документы покажу.
По словам Ларисы Васильевой, УК «Красная» пришла на проспект Строителей, 76а в феврале 2016 года. По инициативе группы жильцов было проведено собрание, на котором решался вопрос о переходе дома из-под управления АТСЖ Ленинского района в другую УК, в частности — в УК «Красная». Большинство жильцов проголосовали за нее. Но были и не согласные, как часто бывает в таких случаях. Эта группа несогласных обратилась во все инстанции с просьбой проверить легитимность протоколов собрания и проверки якобы показали, что кворума не было. А следовательно переход в новую управляющую организацию состоявшимся признавать было нельзя.
Дело даже дошло до суда. И суд в сентябре 2016 года постановил признать недействительным февральский протокол собрания собственников помещений дома № 76а по проспекту Строителей об избрании управляющей организацией УК «Красная». Затем, уже в 2017 году, было еще несколько собраний, где каждый раз якобы выбиралась УК коммунистов, но все протоколы снова оспорили в суде.
Лариса Васильева
В конечном итоге, УК «Красная», как рассказывает Васильева, получила право на управление домом, основанное на решении реального большинства голосов собственников помещений, только в сентябре 2017 года.
Тем не менее, еще весной 2016 года компания была внесена в реестр Госжилинспекции по Саратовской области и приступила к работе. Людям стали приходить счета из обеих организаций. Но кто-то продолжал оплачивать жировки от АТСЖ, а кто-то начал платить в УК «Красная».
Лариса Васильева платила в АТСЖ. Говорит, пока дело решалось в судах, гражданском и арбитражном, в новую УК платить боялась. А когда осенью прошлого года получила законные теперь уже жировки новой управляющей компании, обнаружила в них задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг на сумму свыше 50 тысяч рублей.
По ее словам, эта сумма набежала с марта-апреля 2016 года по сентябрь 2017-го, когда УК «Красная» присылала платежки, хотя делать этого, вроде как, законных оснований не имела.
Примерно такую же историю рассказали и другие жильцы. В частности Николай Мажаров, а также женщина, представившаяся Верой Федоровной. В зависимости от площади их квартир, «долги» за коммуналку перед «Красной» составляют от 30 тысяч рублей и выше.
— Но мы все это время платили в АТСЖ, у нас и чеки есть, и АТСЖ к нам претензий не имеет. На дату, когда переход от них в «Красную» состоялся, перед АТСЖ у нас задолженностей не было. Есть письменный ответ от Ассоциации, — рассказывают люди. — По закону, компании сами должны были договориться между собой по деньгам жильцов. Нам так в ГЖИ объяснили. А с нас УК требовать ничего не имеет права. Но здесь ничего не хотят слушать и продолжают нам эти долги в каждой жировке выставлять. Прямо терроризируют жильцов этим.
Лариса Васильева говорит, что написала заявление в прокуратуру с просьбой проверить деятельность УК «Красная» и разобраться с этим «выбиванием» долгов.
— Пусть нам эти долги аннулируют. Сколько можно над людьми издеваться? — возмущается женщина.
При этом, по словам Васильевой, раньше прокуратура якобы отказывалась принимать заявление. И взяла его на проверку только после завершения разбирательств в судах.
— Вот сейчас у нас все судебные решения есть и заявление приняли. И в ГЖИ тоже. Через месяц, говорят, дадут ответ. Где-то в 20-х числах ноября, значит, ждем.
Может быть под влиянием негативных эмоций, а может быть и вполне объективно, но недовольство ряда жильцов вызывает не только финансовые отношения с новой управляющей компанией. За домом, говорят они, УК тоже особо не следит.
— У нас тут крысы пешком по этажам ходят, лифты ломаются еженедельно, и никакой реакции со стороны УК. Трубы текут, все в хомутах. А нам говорят: сбрасывайтесь на замену. Как сбрасывайтесь? Мы зачем за капитальный ремонт платим? — жалуются жильцы.
Кстати, жители этого конкретного дома обозлены настолько, что подозревают саратовских коммунистов в страшных делах. Они, мол, возможно, просто собрали денег на свою предвыборную кампанию. Потому что с тех, кто с февраля 2016 года по сентябрь 2017-го платил в УК, сейчас долги пытается взыскать АТСЖ. А коммунисты объяснить куда девались деньги якобы не могут.
— Тогда как раз был предвыборный год, Анидалов и Бондаренко сюда на собрания приезжали, много выступали. А потом Анидалов исчез куда-то. Бондаренко еще как-то на связь выходит, но я с ним ругаюсь постоянно. А от Баженова вообще ничего вразумительного добиться невозможно, — говорит Николай Мажаров.
Николай Мажаров
По словам нашего собеседника, он в принципе не против самой УК.
— Да пусть работают, не жалко. Только делать надо все по уму и по закону, а людей обманывать не надо. Но мне кажется, они в свою деятельность эту много политики вносят. Зачем вот они свою УК назвали «Красная»? Мне это не нравится. Я никогда в партии не состоял, а мне уж скоро 70 лет, и не хочу никак к ней относиться, — отметил мужчина.
Из первых уст
Справедливости ради, отмечу, что в этом доме на проспекте Строителей, 76а, недовольны не все. Многие мои собеседники оставили и положительные отзывы об УК «Красная». Особенно импонирует жильцам то, что сумма коммунальных счетов сократилась на 2-3 тысячи в месяц.
Что касается озвученных проблем с долгами, крысами, лифтами и текущими трубами, то коммунисты и раньше признавали их наличие. Они объясняют происходящее «войной» между сторонниками АТСЖ и сторонниками «Красной», которая якобы продолжается до сих пор.
Какого-то явного коммерческого интереса коммунистов в сфере ЖКХ мы не обнаружили. Судя по бухгалтерской отчетности, за 2016 год УК заработала сущие копейки — порядка 30 тысяч рублей. Отчетов за 2017 год, в открытом доступе нет. О наличии в УК «черной» бухгалтерии нам ничего не известно.
Сам Николай Бондаренко рассказал, что компания работает исключительно «в белую». Сейчас в УК находится 8 домов, трудятся 28 сотрудников и все они получают «белую» зарплату. Самая высокая у электриков и слесарей — 28 тысяч рублей в месяц.
— Все отчисления за работников делаются как положено. Ежемесячно эти налоги составляют порядка 150 тысяч рублей, — сообщил нам депутат.
Отличительной особенностью своей управляющей компании коммунисты сделали не только принцип самоуправления в домах, но и тариф на содержание жилья.
Если в среднем по городу на эту статью расходов собирается порядка 28-30 рублей с квадратного метра, то в УК «Красная», как рассказывает Бондаренко, всего 12-15 рублей.
— И даже при таких тарифах нам удается выстроить работу таким образом, что у нас одновременно работает две бригады по ремонту подъездов, — говорит он. — И мы каждый месяц ремонтируем по два подъезда. Причем мы не только красим стены. Там проводится полноценный капитальный ремонт. Снимается старое покрытие, все заново шпатлюется, красится. Меняем окна в подъездах на пластиковые. И все это в домах, где на протяжении десятков лет не делалось абсолютно ничего. А сегодня здесь стоят датчики движения света, новые пластиковые окна, декоративная штукатурка на стенах.
Что касается трудностей, то, по словам депутата, главной проблемой для коммунистов, взявшихся наводить порядок в коммунальной сфере, является недостаток опыта.
— Как бы мне не хотелось выглядеть красиво, но вынужден признать, что опыта не хватает и из-за этого мы допускаем много ошибок. Сфера ЖКХ — очень узкая, специфическая сфера, тут нужны особые знания, которых у нас на первом этапе вообще не было. Сейчас кое-какой опыт мы получили, понимать сферу стали лучше, но все ещё ошибаемся. Но мы этого не скрываем и собственникам открыто говорим — где и что у нас получается, а что нет. Например, получается отладить систему отопления, проконтролировать технические аспекты, но главным вопросом остается справедливое распределение средств собственников, которые собираются с людей. Это действительно «черная дыра» и средства утекают просто в никуда. Если брать топовые УК Саратова, то у них обороты по миллиарду. Миллиард! Поэтому мы уверены, что при справедливом распределении средств можно навести порядок в домах даже при таких низких тарифах как у нас. А у нас еще раз подчеркну тарифы в два раза ниже, чем в среднем по городу. Но даже при таких расценках как показывает наш личный опыт, можно сделать очень многое.
Николай Бондаренко
Кроме недостатка опыта, Бондаренко называет большой проблемой огромный фронт работ, которые необходимо срочно проводить в каждом многоквартирном доме. Копились они десятилетиями и за короткий срок все их переделать, по словам собеседника, невозможно. Да и денег не хватает.
— Понятно, что собственники хотят, чтобы все было сделано вот прямо сейчас, но это объективно невозможно. Мы выставляем платежки где-то на миллион рублей, а та же замена труб требует нескольких миллионов, — поясняет Николай Бондаренко.
Своего коммерческого интереса, как утверждает депутат, у него нет. И УК для него больше хобби, чем возможность заработать.
— Я работаю на общественных началах, но это занятие отнимает у меня больше времени, чем основная работа, — говорит он.
При этом Бондаренко заявил о принципиальном решении работать с ресурсопоставщиками на прямых договорах. Так нет соблазна крутить деньги собственников, уплаченные за коммунальные ресурсы.
— Не все ресурсоснабжающие организации хотят заключать прямые договоры. Пока мы добились этого только от «Т Плюс», — рассказывает депутат. — Водоканал отказывался на отрез, но когда пришла КВС, работа в этом направлении пошла. Думаю, скоро с ними тоже будут прямые договоры у собственников. Но пока по воде и электричеству (СПГЭС) действует система прямых расчетов. То есть, договоры у этих компаний заключены с УК, но деньги они напрямую собирают с населения сами. Правда, задолженности потребителей взыскивают с управляющей компании. И мы их вынуждены платить.
По словам Бондаренко, прямые договоры между поставщиками ресурсов и собственниками квартир — единственная возможность избежать хищения средств посредниками вроде управляющих организаций.
— Это же основная проблема в сфере ЖКХ. Собственники отдают деньги в УК, а УК их до ресурсопоставщика не доносит. Копит долги перед ресурсоснабжающими организациями, а потом вдруг УК банкротится и ее руководство оказывается где-нибудь за границей. Это норма сегодняшнего времени. Поэтому мы объясняем жильцам, что прямые договоры в их же интересах. Да, есть определенные неудобства на практике в виде нескольких отдельных счетов. Но к этому просто надо привыкнуть. Есть минус и в том, что за каждый отдельный счет банк берет отдельную комиссию. Это лишние расходы. Но мы ищем выход. Пытаемся взять комиссию в расходы УК «Красная», чтобы не собственники за нее платили, а управляющая компания.
Скандалы, интриги
Что касается проблем жильцов дома на проспекте Строителей, 76а, то, как говорит Николай Бондаренко, он хорошо их знает. По его словам, это был первый дом, который УК «Красная» взяла в управление по желанию подавляющего большинства собственников квартир.
— Поддержка людей была огромной, там 75% собственников за нас проголосовало. АТСЖ Ленинского района оспорила это решение. Но так как самостоятельно она это сделать не могла, то пошла через своих сторонников среди жильцов. АТСЖ поддерживали порядка 30 человек, это около 20 квартир из 170 в доме, — говорит Бондаренко.
По его словам, суды затянулись на полтора года. Каждый раз, мол, как в суде отменялся протокол собрания в пользу УК «Красная», собственники собирали новое собрание и снова голосовали за нее. Все это время управление дома, по словам Бондаренко, совершенно законно находилось в руках «Красной». Так как осуществляется оно на основании реестра лицензий Госжилинспекции.
— ГЖИ приняла наши протоколы после первого собрания и уже в марте 2016 закрепила этот дом за нами. А регистрация в ГЖИ стала единственным законным основанием для заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями. Эти договоры заключаются и расторгаются исключительно на основании реестра лицензий управляющих организаций, — говорит собеседник. — Незамедлительно были расторгнуты договоры с АТСЖ Ленинского района, и заключены с УК «Красная». Этот процесс занял ровно месяц, и в апреле 2016 года мы стали полноценными управляющими в этом доме. И с апреля мы начали выставлять счета по заключенным договорам.
Бондаренко заявляет, что предупреждал жильцов несогласных с выбором их соседей, что в будущем могут возникнуть проблемы.
Мол, деньги, которые они платят в АТСЖ не могут считаться деньгами уплаченными за услуги ЖКХ.
— Но они от нас отмахивались. Говорят, идут суды, а там видно будет. И вот пока шли суды ряд собственников платили в АТСЖ. А в сентябре 2017 года, когда на очередном собрании люди снова проголосовали за нас, АТСЖ уже согласилась дом отпустить. Хотя мы и так фактически все это время домом управляли, — рассказывает Бондаренко. — А потом к нам приходит условно Иванов Иван Иванович и говорит: ребят, у меня тут долг 50 тысяч, а я платил в АТСЖ. Так мы ему и объясняем — это вы не УК должны, а поставщику коммунальных ресурсов. Это не наша платежка. Это платежка от «Т Плюс». Да и как ты мог платить в АТСЖ если у нее нет договора?
В настоящее время, как говорит Бондаренко, те задолженности, о которых журналистам ИА «Версия-Саратов» рассказывали жильцы, с них взыскивают ресурсоснабжающие организации. А со стороны УК претензии в суде предъявлены только четверым «особо непорядочным» жильцам.
— Я прекрасно понимаю жильцов, которые оказались в этой неприятной ситуации, и все их недовольство. Ведь они эти деньги уже платили. Но что мы можем им ответить? Мы же их предупреждали. Мы же говорили, что эта ситуация в будущем обязательно произойдет, что она неизбежна. Что им придется платить второй раз, и что АТСЖ им эти деньги не вернет, — подчеркивает он. — Но еще раз повторю, выставлять счета за ЖКУ в 2016 году никто кроме нас не имел права. Когда приходили проверки, они куда приходили? К нам! И от ГЖИ, и от «пожарки», и от других контролирующих органов. Мы несли полную ответственность за дом. И если не дай бог что-то случилось бы, сидеть пришлось бы нам, а не АТСЖ.