В Саратовской областной думе на заседании комиссии по реализации национальных проектов и государственных программ председатель совета регионального отделения партии «Справедливая Россия», депутат Зинаида Самсонова сформулировала позицию фракции по ряду обсуждаемых вопросов. Также она обозначила перед ответственными чиновниками проблемные темы, требующие особого внимания при реализации нацпроектов на территории региона.
Наиболее масштабным объектом в рамках национального проекта «Здравоохранение» станет строительство онкологического центра в Саратове. Депутаты выразили обеспокоенность, что запланированные за 2019 год мероприятия по техническому присоединению онкоцентра будут выполнены в срок. Тонкими местами являются длительность конкурсных процедур, вступившие в силу в 2019 году изменения федерального законодательства и отсутствие опыта у региона по возведению объектов здравоохранения такого уровня.
Обращаясь к заместителю председателя комитета капитального строительства области Олегу Князеву, Зинаида Самсонова подчеркнула необходимость более ответственного подхода:
«Национальный проект — это очень серьезно. Но из того, что услышала, я не вижу, что вы стратегически мыслите и смотрите вперед. Ведь если все сроки не будут выдержаны, то фактически выделенные в этом году средства не будут использованы. У нас получается очень часто, что есть два министерства, но никакой слаженной работы нет. Есть ответственный по данному вопросу, и все будут смотреть на Наталью Васильевну (Мазину — министр здравоохранения области — прим. ред.). Но это и ваш вопрос. Абсолютно не правильно отстраняться. Вы должны предоставить график когда, в какие сроки какие документы будут готовы. Капстрою необходимо работать в тесном контакте с министерством здравоохранения и даже опережать их по всем техническим вопросам».
По мнению Зинаиды Самсоновой, от реализации проекта напрямую зависит имидж Саратовской области. «Мы не можем прозвучать в каком-то негативном аспекте по этому объекту. Это исключенный вариант», — отметила парламентарий. Депутаты приняли решение взять строительство объекта на особый контроль.
В ходе обсуждения строительства ФАПов в сельской местности, у депутатов возникли вопросы касательно целесообразности размещения новых медицинских объектов в том или ином населенном пункте. Схема размещения утверждена постановлением областного правительства. Зинаида Самсонова считает, что, несмотря на то, что необходима совместная работа исполнительной и законодательной власти по реализации национальных проектов, должна быть разграничена ответственность.
«Сдавать объекты, которые мы обсуждаем, будет исполнительная власть, она и принимала решение о географии их размещения. Депутаты должны работать несколько по-другому, не так как в предыдущие годы. Мы должны осуществлять реальный парламентский контроль, изучать материалы, сроки, обсуждать имеющиеся проблемы. Но подменять исполнительную власть мы не можем. Это зона ответственности правительства. Исполнительная власть принимает решение и отвечает. Если все мы будем отвечать за все, то отвечать никто ни за что не будет», — отметила Самсонова.
Активную позицию фракция «Справедливая Россия» занимает в реализации на территории Саратовской области национального проекта «Экология». Зинаида Самсонова буквально засыпала нового министра экологии и природных ресурсов области Константина Доронина вопросами.
«Значительная часть средств, выделенных в рамках Федерального проекта „Сохранение лесов“ в 2019 году будет потрачена на оснащение специализированных учреждений лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров. При этом численность работников наземных служб пожаротушения на основании данных ежегодных сводных планов тушения лесных пожаров сократилась более чем в 1,5 раза по сравнению с 2017 годом (в 2017 году — 262 человека, в 2018 году — 144 человека). Учитывая этот факт, будет ли достаточно персонала для обслуживания новой лесопожарной техники и оборудования?» — поинтересовалась Самсонова.
Министр отметил, что существует серьезная проблема в оснащении. На лесовосстановление планируется направить 18 миллионов рублей. Средняя площадь одного пожара в среднем достигает 17 гектаров, поэтому необходимо усилить реагирование, чтобы своевременно тушить пожары. Проведению профилактических противопожарных работ также будет уделяться особое внимание, потому что в последние годы регион «списывает» много лесов, которые надо восстанавливать. На сегодня есть соответствующее постановление правительства, есть программа, действует рабочая группа по усилению лесхозов.
Лидер саратовских справедливороссов поинтересовалась: «Будет ли строиться мусороперерабатывающий завод на территории Саратовской области? Такая программа в рамках нацпроекта есть, вошла ли в нее наша область, где есть мусоросортировочные заводы, но нет мусороперерабатывающих?»
По словам Доронина, данный вопрос находится в стадии осуждения. На мусоросортировочном заводе в Энгельсе сегодня отбирают 20 фракций, и ведется разговор о том, чтобы построить завод по переработке пластика. Но чтобы двигаться в этом направлении, надо сначала полноценно проанализировать ситуацию по сбору ТКО и какие мощности региону необходимо строить.
«Федеральным проектом „Чистая страна“ предусмотрена ликвидация несанкционированных свалок в границах городов Саратовской области в 2023–2024 годах. Какие именно несанкционированные свалки планируется ликвидировать и будет ли предусмотрена последующая рекультивация территории?» — продолжила задавать вопросы Самсонова.
Министр пояснил, что на 2023–2024 годы запланирована ликвидация несанкционированной свалки в Кировском районе Саратова. Там сейчас завершается подготовка проектно-сметной документации. Также ведется подготовка проектно-сметной документации по Энгельсу, где есть свалка около полигона.
Зинаида Самсонова выразила серьезную обеспокоенность судьбой имущественного комплекса объекта по уничтожению химического оружия «Горный». Он передается из оперативного управления ФКП «Горный» федеральному оператору по обращению с отходами I и II классов опасности в соответствии с федеральным проектом.
«Может ли это означать, что после того, как мы передадим имущество федеральному оператору, мы не сможем оказывать влияние, и в Саратовскую область будут без нашего ведома завозить очень опасные отходы?»
Константин Доронин отметил, что полномочия по данному вопросу относятся к федеральному уровню, но он уточнит необходимую информацию к следующему заседанию комиссии. Ввиду того, что теме экологии фракция «Справедливая Россия» в облдуме уделяет особое внимание, Зинаида Самсонова по предложению коллег-депутатов выразила готовность координировать работу по парламентскому контролю за реализацией экологического нацпроекта в целом.