Минфин и Центробанк согласовали параметры новой накопительной пенсионной системы в России. Она будет называться «Гарантированный пенсионный план» (ГПП), соответствующий законопроект планируется опубликовать для общественного обсуждения в ближайшее время. Об этом сообщает РБК со ссылкой на источники, близкие к разработчикам системы.
Предполагается, что участие в ГПП станет добровольным, вступить в неё можно будет в любом возрасте. Участники смогут сами устанавливать и изменять размер взноса, но освобождение от уплаты подоходного налога будет действовать только в отношении не более 6% от заработной платы. Гражданин также сможет неограниченное число раз приостанавливать уплату пенсионных взносов по ГПП, но не более чем на пять лет подряд.
Договор участия в ГПП будет считаться заключённым с даты первого платежа, а не с фактического подписания документов. При этом с момента уплаты первого взноса предусмотрен шестимесячный период охлаждения, когда гражданин может отказаться от участия в ГПП и забрать деньги.
Для подключения к системе предусмотрены два способа: самостоятельно подать соответствующее заявление через портал госуслуг или предоставить работодателю письменное согласие на участие в системе, а тот уже сам подаст заявление пенсионному оператору ГПП за своего сотрудника.
Сейчас предполагается, что пенсия по ГПП будет выплачиваться в течение 15 лет после наступления пенсионного возраста, однако по этому вопросу ещё ведётся дискуссия. Один из рассматриваемых вариантов — выплачивать пенсию в течение срока, равного периоду дожития, который ежегодно рассчитывает Минтруд. Человек сможет начать получать пенсию либо в момент наступления пенсионного возраста, либо по истечении 30 лет с даты начала уплаты первого пенсионного взноса по ГПП — в зависимости от того, какой срок наступит раньше.
Пенсионная выплата по ГПП будет ежегодно подлежать индексации на уровень инфляции. Деньги из системы можно будет передавать по наследству — за исключением случая, когда участник системы умер раньше назначения пожизненно негосударственной пенсии.
Планируется, что ГПП заработает в 2021 году.
Напомним, работа над моделью новой накопительной пенсионной системы началась в 2016 году — в апреле этого года Минфин РФ предложил систему индивидуального пенсионного капитала. Она предусматривала отмену обязательной накопительной части пенсии (которая заморожена с 2014 года) и формирование индивидуальных пенсионных накоплений. Главное отличие от прежней системы — накопления должны стать собственностью самого работника, а не государства. По умолчанию отчисления в ИПК предлагалось установить в 6% от зарплаты — их размер можно снизить до нуля или увеличить по желанию.
Система, по задумке властей, должна была заработать с 2020 года (изначально планировалось ввести ее во второй половине 2017 года). Первый вице-премьер Антон Силуанов в декабре 2018 года заявил, что общественное обсуждение ИПК пока не ведется, потому что россияне слишком резко отреагировали на повышение пенсионного возраста.
Законопроект с рабочим названием «О гарантированном пенсионном продукте» Минфин подготовил в начале сентября, однако текст документа опубликован не был. Также в сентябре стало известно, что новая система накопительных пенсий должна начать действовать в России с января 2021 года.