В России может исчезнуть процедура оценки воздействия промышленных объектов на окружающую среду. Действующее положение о такой оценке, утверждённое почти 20 лет назад, хотят упразднить в рамках сокращения мешающих бизнесу законов (так называемой регуляторной гильотины). Законопроект, который должен был заменить это положение, получил отрицательное заключение от администрации президента. Об этом сообщают «Известия».
Разработкой нового законопроекта правительство занималось по поручению президента. Главная цель документа — обязать бизнес с привлечением квалифицированных специалистов оценивать расположение строящегося объекта в части экологической безопасности. Однако в администрации президента сочли, что поручение главы государства при разработке документа фактически не было выполнено: в законопроекте ничего не говорится об инвестиционных проектах и государственной экологической экспертизе материалов обоснования деятельности. Кроме того, в документе содержатся другие положения, нарушающие федеральные законы, указано в отзыве администрации президента.
Независимая антикоррупционная экспертиза постановления правительства, отменяющего действие старого положения, завершается 4 декабря, пояснила «Известиям» глава комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты Альбина Дударева.
По словам собеседников издания в бизнес-кругах, для компаний отмена нормы об оценке экологической опасности проектов пойдет на пользу, поскольку даст возможность сэкономить время и деньги при подготовке документации объектов. У правозащитников и экологов другое мнение.
В частности, Всемирный фонд дикой природы (WWF) и «Гринпис России» в письме вице-премьеру Константину Чуйченко предупредили, что отмена экологической экспертизы может повлечь рост техногенных аварий и ухудшение экологической обстановки во многих регионах страны, сообщает «Коммерсантъ».
Экологическая экспертиза обязывает компании проводить оценку влияния планируемого строительства объектов на природу и учитывать мнение граждан, это единственный закрепленный в законодательстве механизм реализации прав россиян на благоприятную окружающую среду, подчеркнули экологи. Если отменить экспертизу, «у граждан не будет возможности даже узнать о том, что рядом с ними планируют прокладывать газопровод, застраивать часть особо охраняемой природной территории, возводить мусоросжигательный завод или открывать новый полигон для хранения урановых „хвостов“», подчёркивается в обращении к Чуйченко.
В пресс-службе Минприроды РФ «Интерфаксу» заявили, что не отменяют процедуру оценки воздействия объектов на окружающую среду. Новый нормативный акт, который будет регламентировать процедуру экологической экспертизы, министерство планирует подготовить до 2021 года. До этого момента будут действовать старые нормы. Отмена экологической экспертизы в рамках «регуляторной гильотины» не планируется, отметили в пресс-службе.
Напомним, по решению федерального правительства в Саратовскую область могут свозить до 50 тысяч тонн отходов I–II класса опасности для утилизации на базе ФПК «Горный» (ЗАТО «Михайловский», Краснопартизанский район). В «Росатоме» собираются начать строительство завода в Горном в 2021 году. Губернатор Валерий Радаев в июне нынешнего года заявил, что «обязательное условие для реализации подобных проектов — выводы специалистов, итоги экологических и общественных слушаний», и попросил «не нагнетать».