Пенсионный фонд России (ПФР) и фонды социального и медицинского страхования (ФОМС и ФСС) из-за распространения коронавируса могут потерять от 200 миллиардов до 2,3 триллиона рублей страховых взносов. Такую оценку Института социальной политики Высшей школы экономики (ВШЭ) приводят «Ведомости» и РБК.
Такие потери — это от 2,5% до почти 30% от поступлений 2019 года (тогда они составили 7,8 триллиона рублей). Эксперты полагают, что поступления в социальные фонды уменьшатся за счёт сокращения фонда оплаты труда, в том числе из-за перевода людей на неполную занятость и сокращения рабочих мест.
При снижении фонда оплаты труда сокращении рабочих мест на 5%, по расчётам специалистов, ежемесячные доходы социальных фондов упадут на 65,1 миллиарда рублей. За 3 месяца кризиса потери составят 195,4 миллиарда рублей, за девять месяцев — 586,3 миллиарда. При самом негативном сценарии, когда фонд оплаты труда и количество рабочих мест уменьшатся на 20%, социальные фонды за девять месяцев потеряют 2,3 триллиона рублей. Потери при таком же раскладе, но с восстановлением за 3 месяца составят 781 миллиарда рублей.
Один из авторов подсчётов, эксперт Института социальной политики ВШЭ Евгений Якушев полагает, что наиболее вероятный сценарий — сокращение фонда оплаты труда и рабочих мест на 10-15%. В таком случае, если кризис продлится три месяца, выпадающие доходы составят 781,7 миллиарда — 1,17 триллиона рублей. За девять месяцев — от 1,17 до 1,76 триллиона рублей.
Фонды соцстрахования сейчас обеспечивают 70% всех социальных выплат. В 2019 году их расходы составили 11,5 триллиона рублей, а большую часть доходов составили именно соцвзносы. При этом взносы уже падают — «Ведомости» отмечают, что снижение началось в марте. Теперь же поступлений будет меньше, а расходов — больше: власти увеличили пособия по безработице, вырастет и число тех, кто за ними обратится.
По мнению экспертов ВШЭ, компенсировать потери можно в том числе за счет Фонда национального благосостояния. Ещё один возможный вариант — «более гибкий» пенсионный возраст для тех, кого сокращают. Такие граждане смогут выйти на пенсию раньше, но сохранят «фактически накопленные пенсионные права».
Напомним, увеличить максимальный размер пособия для безработных с 8 тысяч до 12 тысяч рублей президент предложил 25 марта в ходе обращения к россиянам из-за ситуации с распространением коронавирусной инфекции. В своём обращении Путин анонсировал целый ряд мер поддержки для граждан и бизнеса, в числе которых — новые выплаты для семей с детьми, каникулы по потребительским и ипотечным кредитам для граждан, чей месячный доход сократился более чем на 30%, отсрочки по налогам и мораторий на банкротства для компаний. Глава государства призвал работодателей обеспечить стабильную ситуацию на рынке труда и не допустить массовых увольнений.
30 марта правительство установило максимальную величину пособия по безработице на 2020 год в России в размере 12 130 рублей.