Депутаты городской думы одобрили изменения в устав Саратова. На этой неделе поправки прошли процедуру публичных слушаний. Там их одобрили всего 27 человек, которые стали их участниками. Сегодня нововведения были официально утверждены.
Депутат Александр Янклович («Единая Россия») сообщил, что изменения в первую очередь связаны с расширением границ города и изменением избирательной системы. В текст устава включен пункт о том, что в состав Саратова вошли сельские населенные пункты: село Багаевка, деревня Трещиха, а также поселки Беленький, Водник, Красный Текстильщик, Сельхозтехника, Хмелевка и Хмелевский. После утверждения поправок и при избрании нового состава гордумы 19 сентября 2021 года число депутатов сократится с 41 до 35. Теперь жители будут выбирать депутатов на основе мажоритарной избирательной системы, то есть по одномандатным избирательным округам, а не партийным спискам.
Кроме того, в главном документе города прописали, что у Саратова есть гимн, текст, музыка и порядок официального использования которого устанавливаются в специальном положении, которое утверждается городской думой. Конкретная композиция пока не выбрана, этому будет предшествовать широкое обсуждение с жителями.
В уставе собираются закрепить, что органы местного самоуправления города имеют право на предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции и членам его семьи квартиры на период его работы в должности участкового. Также прописано право органов МСУ оказывать помощь гражданам в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Это связано с возвращением вытрезвителей.
Главный документ Саратова дополняется двумя новыми статьями. Там появляется понятие «инициативные проекты», то есть имеющие значение для жителей города или его части, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления. В связи с появлением в составе города новых МО предлагается учредить должности старост сельских населенных пунктов. Они будут выбраны из числа местных жителей и не могут быть чиновниками или депутатами. Полномочия даются на 5 лет.
По словам депутата Андрея Карасева (КПРФ), по предварительным подсчетам для Саратова необходимо 35 депутатов. Он спросил, почему выбрали минимальную планку, предусмотренную законом.
«Иных предложений, кроме моего — 35 человек — не поступало. Численность избирательного округа составит 18-19 тысяч человек. Иных предложений не было. В настоящее время 35 человек, на мой взгляд — оптимальная цифра», — ответил Янклович.
Также коммунист спросил, почему число депутатов на освобожденной основе сокращено до трех. Докладчик напомнил, что по закону, число депутатов, получающих зарплату из бюджета, не может превышать 10%.
Депутат Ищенко заявил, что не услышал аргументации в пользу мажоритарной системы. Он предположил, что в следующем созыве думы может не стать фракции ЛДПР и КПРФ.
«Вы хотите лишить граждан города Саратова возможности отстаивать их права на всех уровнях», — заявил он.
Депутат Юрий Ерофеев («Единая Россия») начал громко возмущаться, призвав вернуться к повестке и прекратить дискуссию.
Карасев назвал решение областной думы о мажоритарной системы глупым. Он внес альтернативное предложение о том, чтобы оставить в думе 39 депутатов. Однако его предложение поддержано не было.
Ерофеев поддержал Янкловича, отметив, что 35 депутатов — оптимальное число для Саратова. При таком раскладе будет возможность дойти до каждого избирателя.
По прогнозу Ищенко, ни одного оппозиционного депутата при выборах по одномандатным округам в городскую думу на выборах в сентябре не пройдут. Он заявил, что будет голосовать против поправок.
В итоге большинство депутатов проголосовали за изменение устава, против — только трое.