Многодетным семьям из Саратовской области хотят дать право получать денежную компенсацию (сертификаты) вместо земельных участков. Об этом сообщили сегодня на заседании комитета по аграрным вопросам в региональном парламенте.
Сертификат хотят разрешить тратить на строительство дома или погашение ипотеки. На заседании также рассказали, что в регионе на учете для получения земельных участков стоят 9,3 тысячи семей.
«Многодетная семья имеет право выбрать денежную компенсацию или земельный участок», — заявила зампред думы Ольга Болякина («Единая Россия»).
«Нужно не допустить ухудшения ситуации у многодетных семей», — добавил депутат Алексей Антонов («Единая Россия»).
Законопроект предложили принять к рассмотрению, а затем обсудить условия и реализацию закона.
Затем на заседании комитета обсудили проект федерального закона об уточнении порядка выдачи земельных участков многодетным семьям. В нем речь идет о праве выдачи многодетным семьям вместо участка земли денежной компенсации в сумме, равной кадастровой стоимости земельного участка. Законопроект подготовили члены партии «Справедливая Россия».
«В законопроекте сказано, что в законах регионов прописывается норма о выдаче субъектом РФ компенсации за счет областных бюджетов. Но у нас напряженные областные бюджеты. Десять миллиардов выпадающих доходов», — предупредила Болякина. «Может, есть возможность рассмотреть финансирование из федерального бюджета? Мне непонятен механизм финансирования. Право, которое возникает у граждан, может повлечь за собой определенные судебное разбирательства», — добавила она.
«Справедливая Россия» выходит с этой инициативой, так как это право региона — принимать закон. Он нужен, если мы хотим решать проблему наших многодетных семей», — заметила депутат Зинаида Самсонова («Справедливая Россия»). «Если есть опасения, что у регионов может не быть денег, то тем более нужно обращаться в правительство России, чтобы нам была оказана помощь. Хотелось бы, чтобы депутаты поддержали законопроект», — добавила Самсонова.
«Нам непонятно, почему для рассмотрения сумм выплат предлагается применять кадастровую стоимость участка, а не рыночную», — вмешался представитель министерства финансов региона. По словам чиновников, формулировки нуждаются в доработке.
«Надо провести законопроект так, чтобы граждане не имели отношений с деньгами, и чтобы была обеспечена защита от мошеннических действий. Следует учитывать все факторы», — прокомментировал депутат Алексей Антонов.
«Если мы примем закон, опираясь на кадастровую стоимость, многодетные семьи только выиграют. Я проводила анализ. Если они получат больше от государства — это приветствуется», — сказала Зинаида Самсонова. Она предложила создать рабочую группу и зафиксировать сроки принятия решения.
Затем законопроект прокомментировал представитель губернатора области и правительства в органах власти Роман Яровой.
«В рамках обсуждения федеральной инициативы мы все время возвращаемся к областной инициативе. Мы должны идти по тексту федерального законопроекта. Идет подготовка отзыва правительства области. Отзыв выйдет до 24 февраля. Скажу, что это комплексный документ. Не только со стороны финансовой составляющей. Вопрос еще изучается и в части соответствия его нормам права. Кроме уже озвученных вопросов и вопросов, связанных с финансами, хочу сказать, что подход федеральной инициативы, к сожалению, не соответствует 184 ФЗ — статье 26.3», — сказал Роман Яровой.
Замминистра финансов области Евгений Федькин отметил, что в случае принятия законопроекта, если определить фиксированную сумму выплаты, обязательства региона могут составить более 2 млрд рублей.
«Мы понимаем, что в связи с текущей ситуацией у нас нет таких средств. Нужны более детальные расчеты, более реалистичные», — сказал он.
«Я вообще уже ничего не понимаю. Я не думаю, что в Госдуме правовое управление неграмотное и что-то пропустило. Мы что, самые умные, а Государственная дума это приняла к рассмотрению и пропустила юридический казус?» — спросила Самсонова.
«По первому законопроекту я не вижу ни одного отзыва. Но законопроект архиважный, и я промолчала. Теперь я должна сказать. Прошу проголосовать за второй законопроект. Мне по этому законопроекту все прислали, все заключения. Это все есть. Я не думаю, что Госдума глупее нас с вами», — сказала Самсонова.
Ольга Болякина предложила проработать законопроект, чтобы «не допустить социальной несправедливости».
«В проекте федерального закона не указаны источники финансирования новых расходов бюджета, в пояснительной записке я не вижу анализа расходов. Боюсь, законопроект может остаться декларативной нормой, так как бюджеты формируются в сложных условиях.
Сейчас внесен областной закон. Мы считаем, что полномочий регионов достаточно. Некоторые регионы уже предоставляют денежные выплаты в качестве меры соцподдержки, вместо земли многодетным семьям. Размер выплаты рассчитывается, исходя из региональных особенностей. Я опасаюсь, что могут возникнуть ситуации, когда граждане будут требовать новой выплаты в размере кадастровой стоим участка. То есть, это влечет за собой большую судебную практику», — снова предупредила Болякина.
В итоге законопроект об уточнении порядка предоставления земельного участка члены комитета решили не поддерживать.