В Саратовской области еще на один год решили приостановить действие части 2 статьи 8 Закона Саратовской области от 4 ноября 2003 года № 69-ЗСО «Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ». Губернатор Валерий Радаев выступил с законопроектом, в котором предложил приостановить прописанную, но не действующую норму до 31 декабря 2022 года.
Данная статья предусматривает право гражданина или юридического лица, которые являются собственниками объекта культурного наследия (ОКН) регионального значения либо используют его на основании договора безвозмездного пользования, на получение компенсации произведенных за счет собственных средств затрат на работы по сохранению памятника. Но у Саратовской области денег на это нет.
«В связи с необходимостью проведения социально ориентированной политики Саратовской области, требующей значительных бюджетных расходов, а также выполнения иных утвержденных программных и внепрограммных мероприятий, учитывая расходные обязательства, необходимые для профилактики и борьбы с коронавирусом COVID-19, бюджетные средства на выплату компенсаций в бюджете Саратовской области на 2022 год не предусмотрены», — говорится в пояснительной записке губернаторского законопроекта.
К тому же глава региона ссылает на то, что по закону собственник регионального ОКН сам должен нести бремя содержания памятника и обеспечивать его сохранность, поэтому и расходы ложатся целиком на него. К тому на федеральном и региональном уровнях так и не были приняты нормативные акты, которые бы описывали механизм таких компенсационных выплат. «Денежные средства на данные цели в федеральном бюджете не предусмотрены», — уверен автор регионального законопроекта.
«Вместе с тем следует учитывать, что собственник объекта культурного наследия регионального значения имеет возможность компенсировать произведенные им затраты по сохранению объекта культурного наследия при продаже или ином отчуждении объекта культурного наследия, определив его стоимость с учетом произведенных работ. В случае, если произведенные работы будут компенсированы собственнику за счет средств областного бюджета, собственник отреставрированного объекта культурного наследия при его отчуждении получит дополнительную выгоду в размере выплаченной ему компенсации», — опасается Радаев возможного обогащения собственников памятников за счет бюджета.
В Татарстане и Пермском крае сейчас такие выплаты также приостановлены, в Карелии и вовсе признаны утратившими силу.