В Саратовской области наблюдается монополизация рынка розничной торговли торговыми сетями и закрытие малого бизнеса, который зарегистрирован только на территории региона. К таким выводам пришел уполномоченный по правам предпринимателей в Саратовской области, готовя свой ежегодный доклад. До декабря пост бизнес-омбудсмена занимал Михаил Петриченко, затем его сменила Полина Московская.
В докладе, который был обнародован вчера, 1 февраля, на официальном публикаторе, отмечается, что в 2021 году в адрес уполномоченного поступали жалобы предпринимателей на монополизацию рынка розничной торговли торговыми сетями, что влечет прекращение деятельности субъектов малого бизнеса.
«Широкое повсеместное распространение крупных торговых сетей приводит к ужесточению конкуренции среди представителей малого и среднего бизнеса. На фоне проблемы демпинга цен в сфере закупок, высокой стоимости обслуживания безналичных платежей в сравнении с наличным оборотом, сложности заключения прямых договоров между поставщиками и сетевыми магазинами, распространение сетевых магазинов приводит к закрытию субъектов малого бизнеса, зарегистрированных и осуществляющих торговую деятельность только на территории Саратовской области», — говорится в докладе.
Уполномоченный обратил внимание на законодательные перекосы, которые играют на руку сетевикам.
«Одной из мер поддержания малого бизнеса в сфере розничной торговли является обеспечение функционирования розничных рынков и ярмарок. Однако на значение доли оборота на рынках и ярмарках влияют более жесткие требования к организации работы розничных рынков и переход рынков в формат торговых комплексов. Кроме того, размеры административных штрафов за нарушения в рыночном сегменте в разы превышают штрафы за аналогичные нарушения в иных торговых форматах», — делает вывод омбудсмен.
К примеру, отсутствие паспорта безопасности торгового объекта не влечет административного наказания, а организация деятельности по продаже товаров на розничном рынке при отсутствии паспорта безопасности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц до 50 тысяч рублей, на юридических лиц — до 500 тысяч рублей.
Чтобы хоть как-то помочь малому бизнесу, уполномоченный по правам предпринимателей рекомендовал региональным властям оказать содействие работе розничных рынков и ярмарок в многолюдных местах. Для этого необходимо выделять удобные места и продлевать договоры на размещение торговых объектов без проведения торгов. Число рынков и ярмарок рекомендовано увеличить, а места с наиболее высокой проходимостью нужно выделить для тех, кто продаёт продукты со своего огорода или фермерского хозяйства.