Управление федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области решило закупиться сахаром «в целях реализации государственного оборонного заказа на 2022 год». Для этого УФСИН ещё в середине февраля объявило о проведении аукциона в системе Госзаказа, предложив поставщикам за 3,8 миллиона рублей снабдить саратовские тюрьмы белым (свекловичным) сахаром.
Всего заказчику понадобилось 65 тысяч килограмм сахара. На торги заявилось несколько участников, в результате чего начальная цена была «сбита» до 3 миллионов 699 тысяч рублей. Однако так вышло, что аукцион состоялся 24 февраля, в день начала специальной операции на территории Украины. В связи с этим у тюремщиков возникли проблемы с заключением контракта с победителем торгов.
Так, лучшую цену предложило энгельсское ООО «Сервис-Строй-Гарант» (основной вид деятельности — строительство зданий). С его директором — Денисом Балиным — УФСИН по Саратовской области и должно было подписать договор поставки десятков тонн сахара.
Однако этого не случилось. В своём письме тюремщикам Балин попытался объяснить, почему он отказался от сотрудничества с ними:
«24.02.2022 г. был проведен открытый аукцион, по результатам проведения которого ООО «Сервис-Строй-Гарант» стал победителем и обязан заключить государственный контракт на поставку сахара белого свекловичного в количестве 65 000 кг.
Однако, уже после проведения аукциона, то есть позднее, стало известно из СМИ о проведении 24.02.2022 г. на территории Украины специальной операции Вооруженными силами РФ. В последующие дни ситуация на рынке продовольственных и непродовольственных товаров начала развиваться стремительно, сахар стал не просто дорожать, но и вовсе исчез из продажи.
ООО «Сервис-Строй-Гарант» не является производителем данного товара, в связи с чем, нами были отправлены запросы на его поставку различным производителям и крупным оптовикам.
Организации, которые могут осуществить отгрузку необходимого по контракту количества, отказываются нам поставить 65 000 кг сахара, мотивируя это тем, что в связи с нестабильным курсом валюты и скачком роста цен, они не готовы в настоящий момент осуществлять какие-либо поставки, поскольку производители этой продукции ожидают необоснованного роста цен. Таким образом, в нашем регионе создается искусственный дефицит товара первой необходимости (сахара), цены на него необоснованно завышаются, что приводит к невозможности его приобретения, создаются препятствия для осуществления предпринимательской деятельности, в частности — исполнения обязательств по контракту.
Очевидно, что производители и крупные оптовики имеют намерение получить наибольшую финансовую выгоду из сложившейся непростой политической ситуации в стране, создавая искусственно ажиотаж и большой спрос на данный вид товара.
Данная информация была нами также сообщена в Саратовское УФАС России для принятия соответствующих решений.
Более того, по сообщению пресс-службы губернатора Саратовской области, размещенному на официальном сайте правительства Саратовской области, глава региона поручил ввести режим ЧС на территории Саратовской области, что также осложняет финансово-экономическую обстановку в регионе.
Более того, в своем видео-комментарии депутат Государственной Думы Н. В. Панков заострил свое внимание на том, что в Саратовской области искусственно создаются препятствия для покупки товаров первой необходимости, на которые необоснованно завышают цены, даже на те товары, производство которых находится в регионе, в частности — такого продукта как сахар.
Данное обстоятельство является форс-мажором. Учитывая изложенное, к сожалению, вынуждены сообщить о невозможности исполнения нами своих обязательств по контракту», — написал Денис Балин 10 марта, приложив к письму копии запросов на поставку сахара, которые направляла его фирма, а также доказательство обращения в Саратовское УФАС и некий видео-файл (видимо, с комментарием депутата Николая Панкова).
Тем не менее, фирма в итоге была признана уклонившейся от подписания контракта. Соответствующий протокол представители УФСИН составили 14 марта. А после этого предложили исполнить заказ следующему за победителем торгов участнику — ООО «Радъмир». Эта фирма из Мордовии в ходе аукциона 24 февраля предлагала поставить сахар за 3 миллиона 718 тысяч рублей (около 57 рублей за килограмм).
Согласились ли представители этой компании на подписание договора в нынешних условиях — неизвестно. На сайте Госзаказа пока появилось лишь согласие заказчика и новый контракт, переделанный под заключение сахарной сделки с ООО «Радъмир».