Наблюдательный совет государственного «Фонда развития территорий» еще в минувшем декабре решил, что дома жилого комплекса «Пляж» (Энгельс, ул. Трудовая) будут достроены. Номинально это означает, что граждане, которые по договорам долевого участия имели права на квартиры, получат свое жилье. На практике же вышло, что около двадцати человек до сих пор вынуждены через суд отстаивать свои интересы. А некоторые из таких участников строительства и вовсе могут остаться и без квартир и без денег.
Строительство ЖК «Пляж» оказалось под угрозой на рубеже 20-21 годов. 18 марта 2021 застройщик — ООО «Строительная компания ЖБК-3» — был признан банкротом. Другой громкий объект, который оставила после себя организация — ЖК «Победа».
Ранее для решения проблем обманутых дольщиков государство учредило структуру под названием «Фонд помощи гражданам — участникам долевого строительства»; позже она получила название «Фонд развития территорий». На момент признания ООО «СК ЖБК-3» банкротом, «Фонд» уже вел свою деятельность и автоматически взялся за объект.
Как это часто бывает, далеко не все участники строительства вовремя узнали, что в отношении компании, которая возводит их дом, введена процедура банкротства, поэтому и не подали заявления о включении в реестр кредиторов. Не оповестил их своевременно и конкурсный управляющий. Соответственно, гражданам пришлось отстаивать свои права в суде.
Согласно федеральному законодательству, если наблюдательный совет «Фонда» решает достраивать дом и отдавать дольщикам квартиры, то все, кто попал в реестр кредитов после такого решения, могут претендовать только на выплаты, но не на квадратные метры. Добавим, если гражданин приобретал квартиру после начала процедуры банкротства, то он не может получить от «Фонда» выплату — только квартиру.
Таким образом, гражданин, который приобрел квартиру после банкротства и не попал в реестр до заседания наблюдательного совета, не имеет право ни на квартиру, ни на выплату.
Отметим, дата заседания совета не разглашается. А это значит, что гражданин, который отстаивает права требования в судебном порядке, не имеет оснований попросить судью не откладывать заседание, где решается, считать его кредитором или нет.
Подобная законодательная коллизия привела к тому, что ряд участников строительства ЖК «Пляж» не может претендовать на квартиру, или даже на выплату просто потому, что суд включил их в реестр после 3 декабря 2021 года — именно тогда совет решил достраивать дом. Таким образом, граждане получают или не получают право на квартиру или выплату на основании независящих от них обстоятельств, считает руководитель «Центра помощи дольщикам» Антон Хайдуков:
«Абсурдность ситуации заключается в том, что если конкурсный не исполнил обязанности по включению гражданина в реестр и не уведомил участника строительства о банкротстве, то вопрос о включении рассматривает суд по заявлению гражданина и в случае включения, восстанавливает срок подачи заявления, если установит что пропущен он не по вине участника строительства».
Ранее юристы «Центра помощи дольщикам» добились того, что Арбитражный суд Саратовской области восстановил срок, признал дольщика «Пляжа» включенным в реестр не позднее 3 декабря 2021 года и предусмотрел право на получение квартиры, однако «Фонд» обжаловал решение и Двенадцатый Арбитражный апелляционный суд исключил из резолютивной части нижестоящей инстанции оговорку «считать включённым до 03 декабря» и указал на отсутствие права на квартиру. По мнению коллегии, решение включать гражданина в реестр задним числом, признавая его право на квартиру, — несправедливо по отношению к другим дольщикам, включенным в реестр после заседания наблюдательного совета, так как нарушает «принцип равенства и поставит его в преимущественное положение перед указанными выше участниками строительства».
При этом, суд не стал выяснять у дольщиков, считают ли они, что описанный подход ущемляет их права. Между тем, последние сами ожидали решения апелляционной инстанции, которое могло стать прецедентом, на основании которого и они смогли бы отстоять права на квартиры.
Кроме того, из вышеописанного следует, что права граждан на квартиру ставятся в зависимость от того, насколько добросовестно конкурсный управляющий исполнил свои обязательства.
«Теперь эти граждане пойдут в кассационный суд, чтобы обжаловать определение апелляционной инстанции. Будут доказывать, что их права это не нарушает, что они тоже должны числиться в реестре до 3 декабря», — объяснил Хайдуков. Он добавил, что «Центр помощи дольщикам» готов оказать юридическую помощь всем гражданам, попавшим в подобную ситуацию.
Проект «Центр помощи дольщикам» реализуется с использованием гранта Президента Российской Федерации, предоставленного на развитие гражданского общества.