В Саратовской области ОАО «РЖД» предоставят право использовать недра местного значения без проведения торгов. Соответствующие изменения в региональный закон «О недрах» одобрили депутаты Саратовской областной думы на заседании комитета по аграрным вопросам. Речь идет о добыче песка, строительного камня, глины и мела.
В июне 2022 года были приняты поправки в федеральный закон о том, что субъекты естественной монополии в области железнодорожного транспорта могут быть пользователями недр на участках местного значения без торгов. Монополистом является ОАО «РЖД». Для реализации крупных инфраструктурных проектов компания сможет не только покупать стройматериалы у существующих карьеров, но и получить без торгов разрешение на разработку нового месторождения. Министр природных ресурсов и экологии Константин Доронин пояснил депутатам, что ранее такая норма закона была принята для организаций, которые строят дороги.
Депутат Станислав Денисенко (ЛДПР) возмутился, что РЖД — это коммерческая организация. Поэтому предоставление недр без торгов выглядит нелогичным.
«Это норма введена в федеральный закон, мы просто приводим в соответствие», — пояснил министр.
«В чем для нас польза?» — уточнила депутат Ольга Лубкова (КПРФ).
«Появятся новые участки железной дороги и регион получит дополнительные поступления налога на добычу полезных ископаемых», — заявил Доронин. Ему возразили, что налог поступит в региональный бюджет в любом случае.
Председатель комитета Иван Бабошкин («Единая Россия») заявил, что такие законы принимаются, чтобы уменьшить и удешевить стоимость строительства, потому что дороги и железные дороги — капиталоемкие проекты. Министр добавил, что РЖД имеют право строить только на территории Саратовской области и только на время реализации проекта по строительству того или иного объекта. При этом для разработки нового карьера должна быть отведена земля, сделан проект разработки и рекультивации, получены все согласования.
Депутат Александр Анидалов (КПРФ) отметил, что регион от этого ничего не выиграет, потому что строительство будет вестись в любом случае. Монополисты просто получат дополнительную возможность пользоваться ресурсами без торгов. Алексей Антонов («Единая Россия») заявил, что РЖД инвестирует в инфраструктуру, а аукцион — это время и риски. «Да, железная дорога у нас монополист, но есть необходимость в строительстве и ускорении всех проектов», — заявил депутат.
В итоге законопроект большинством голосов вынесен на заседание областной думы, которое состоится завтра.