В Саратовской области законодательно закрепили обязанность глав муниципальных образований всех уровней отчитываться перед населением. Поправки в устав региона инициировали депутаты Саратовской областной думы от «Единой России». Сегодня они были одобрены на заседании областной думы.
Принятый законопроект обязывает чиновников как минимум раз в полгода отчитываться перед жителями о работе органов местного самоуправления. Сейчас в большинстве уставов муниципальных районов и городских округов области периодичность и порядок, согласно которым глава муниципалитета отчитывается перед населением, не установлены. Таких норм нет в 29 муниципальных районах и 4 городских округах, в том числе в Саратове. Отчеты в той или иной форме есть только в 8 районах (иногда это просто публикация отчета в СМИ).
Депутат Александр Ванцов («Родина») спросил, какая ответственность будет предусмотрена, если главы не отчитаются перед жителями. Василий Кравцов («Единая Россия») ответил ему: «Перед совестью будут отчитываться. Если вы раз свою совесть обманули, вам жители больше не поверят». Депутат Александр Янклович и спикер областной думы Михаил Исаев (оба — «Единая Россия») позитивно оценили законопроект, отметив, что эта норма закрепляет постоянный контакт жителей с местной властью. Порядок отчетов муниципалитеты пропишут самостоятельно. Какая ответственность грозит за нарушение устава, так никто и не сказал.
Другой принятый законопроект касается перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и правительством области. С 1 января 2023 года на неограниченный срок у Саратова, Энгельса и Балаково забирают ряд полномочий в земельной и градостроительной сфере, при этом оставляют право предоставлять землю под ИЖС, по гаражной и дачной амнистии, под ведение крестьянских и фермерских хозяйств. Муниципальные чиновники перейдут на работу в министерство строительства и ЖКХ, а также в комитет по управлению имуществом.
Законопроект был принят месяц назад. Изначально предполагалось, что будет установлен некий переходный период, когда муниципалитеты будут заниматься утверждением и изменением правил землепользования и застройки муниципальных образований, а также сопровождением уже выданных разрешений на строительство, на условно разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства и т. д. Иными словам, регион будет не только заниматься выдачей новых разрешений на строительство, но и будет сопровождать все ранее выданные разрешения. По мнению авторов законопроекта, это позволит избежать неразберихи.
Министр строительства и ЖКХ Сергей Соколов, который представлял законопроект, отвечая на вопросы депутатов пояснил, что законопроект позволит избежать имевшей место в прошлом точечной застройки, позволит перейти в комплексному развитию территорий.