Контрольно-счетная палата Саратова опубликовала интересные подробности освоения почти 500 миллионов рублей при реконструкции Новой набережной и Набережной Космонавтов. Отчеты о результатах проверок опубликованы на сайте КСП.
Напомним, в 2021 году в Саратове за 300 миллионов была благоустроена Набережная Космонавтов. Верхний ярус стал пешеходным, однако работы растянулись до декабря и подход к делу вызвал резкую критику спикера Госдумы Вячеслава Володина. А благоустройство Новой набережной в районе пляжа обошлось в 173 миллиона рублей.
В случае со старой набережной выявлены случаи необоснованного завышения стоимости датчиков дождя на общую сумму 248,4 тысячи рублей, скамеек на сумму 279,2 тысячи рублей, оплата которых не соответствует принципу эффективного использования бюджетных средств. Также чиновники не поскупились на оплату за плитку. Проект предусматривал, что максимально возможное количество плитки на 1 кв. м могло составить не более 12 штук (потому что плитка была квадратная со сторонами 60 или 30 см). Однако при исполнении контракта заказчик и подрядчик заключили дополнительное соглашение, предусматривающее необоснованную замену расценок. Получается, что из бюджета было заплачено как за укладку 40 плиток на 1 кв. м. Такое изменение повлекло увеличение стоимости данных работ на общую сумму 4,787 млн рублей, сделали вывод аудиторы. Мэрия за всё заплатила.
К тому же подрядчику продляли срок исполнения контракта на полтора месяца, до 15 ноября, но он не уложился и в него. Приемку работ осуществляли вплоть до 14 декабря 2021 года. В феврале 2022 года подрядчику была направлена претензия об уплате пеней на сумму 96,8 тысячи рублей. Но меры по судебному взысканию с подрядчика указанных денежных средств дорожным комитетом мэрии не принимались.
С Новой набережной было всё ещё более запущено. В октябре 2021 года комитетом по строительству принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Подрядчиком были исполнены работы на общую сумму почти 70 млн рублей (или на 40,3%). Чтобы завершить работы, 13 ноября был заключен еще один контракт на 64,3 млн рублей, а 25 марта 2022 года третий контракт на 63,5 млн рублей.
«В рамках вновь заключенных контрактов подрядными организациями выполнялись работы, предусмотренные проектом благоустройства территории Новой набережной Саратова, но фактически незавершенные первоначальным исполнителем, в том числе работы по установке малых архитектурных форм, по устройству наружного освещения и покрытий дорожек», — отметили аудиторы.
Те же виды работ в новых контрактах подорожали. Так, если изначально планировалось установить 247 штук малых архитектурных форм на общую сумму 16,53 млн рублей. В итоге их стоимость возросла на 8,25 млн рублей (или на 50% до 24,79 млн рублей). Наружное освещение подорожало на 947,7 тысячи рублей до 6 млн рублей (рост на 18,5%). Завершение укладки плитки подорожало на 557,7 тысячи рублей (или на 28,6%).
«Таким образом, при заключении и исполнении контрактов, направленных на завершение не выполненных первым подрядчиком работ, то есть осуществление замещающих сделок, были осуществлены дополнительные расходы из средств бюджета на общую сумму 9,765 млн рублей. Данные расходы могут быть возмещены за счет первоначального подрядчика, ненадлежащим образом исполнявшим контракт, однако возможность такого возмещения комитетом по строительству не рассматривалась», — сделали вывод в КСП.
В ходе проверки на Новой набережной недосчитались 214 деревьев (22% от общего количества) на общую сумму 2,18 млн рублей. Как пояснили чиновники комитета по строительству зеленые насаждения, в общем количестве 195 единиц уничтожены в результате действий неустановленных лиц, а также животных, 19 остролистных кленов не прижились. Однако никаких документов о похищении двух сотен деревьев аудиторам не предоставили. Были ли вообще обращения в правоохранительные органы по этому поводу сотрудникам контрольно-счетной палаты, неизвестно.
«Отсутствие на момент проведения контрольного мероприятия части зеленых насаждений свидетельствует о недостижении запланированного результата, установленного проектной документацией, муниципальными контрактами на выполнение работ по озеленению территории в рамках благоустройства Новой набережной и о неэффективном использовании бюджетных средств на общую сумму 2,184 млн рублей», — заявили в КСП.