Правительство РФ внесло в нижнюю палату парламента законопроект «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства». Документ «устанавливает правовые основы производства и оборота» такой продукции.
В соответствии с ним производители и импортеры перечисленной выше продукции должны будут получать лицензии. Подробнее о процедуре, необходимых документах и прочем, можно прочитать здесь.
Еще одно важное нововведение: теперь, по аналогии со спиртным, власти будут устанавливать минимальные цены на табачные изделия. Сейчас на пачках указывают максимальную цену, выше которой продукт нельзя продавать в розницу. После принятия закона все станет наоборот.
Минимальная цена будет складываться из минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки табачной продукции, ставки налога на добавленную стоимость и повышающего коэффициента.
Если документ примут, правительство РФ утвердит перечень оборудования, без которого компания не будет иметь право изготавливать табачную и никотиносодержащую продукцию. Производители табака, сигарет и прочего будут должны регистрировать производственное оборудование в госорганах. Для этого нужно предоставить копии техпаспартов оборудования и правоустанавливающие документы на него. Оборудование будет «закреплено» за конкретным адресом. О перевозке и утилизации производителей обяжут сообщать властям.
«Ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга», — сказано в проекте закона. Таким образом, вводится запрет на продажу табачных изделий без маркировки.
Кроме того, вводится запрет на продажу розничной продажи сигарет без упаковки (поштучно), розничную торговлю никотинового сырья, поставка табачной продукции лицу, не зарегистрированному в информационной системе мониторинга и так далее.
Помимо этого законопроекта правительство внесло в Госдуму документ, который вводит наказание за нарушение норм еще непринятого документа. Например, если производитель или импортер будет работать без лицензии, его предлагают штрафовать на миллион рублей (для юридических лиц) с конфискацией оборудования, продукции и прочего.
Во всех проектах закона указано, что они должны вступить в силу с 1 сентября 2023 года.
Можно предположить, что, как и в случае с большинством подобных нововведений, это повлечет рост розничных цен. Чаще всего производители вкладывают расходы (например, на получение лицензии и регистрацию оборудования) в сумму, которую в итоге платит конечный потребитель.