Депутаты Саратовской областной думы поддержали введение новых штрафов для жителей региона и юридических лиц. Обсуждение самого законопроекта сегодня, 14 июня, состоялось на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению облдумы. Инициаторами поправок в региональный закон об административных правонарушениях выступили депутаты Саратовской городской думы.
Сегодня законопроект презентовал председатель гордумы Сергей Овсянников («Единая Россия»). Он отметил, что проект был доработан с учетом замечаний правительства и областной прокуратуры. Городские депутаты решили повысить размер административного штрафа за безбилетный проезд на городском автомобильном и электрическом транспорте со 100 до 500 рублей, за провоз пассажира без билета с 500 до 1000 рублей. Овсянников заявил, что штрафы для безбилетников не повышались с 2009 года, в других городах штрафы варьируются от 500 до 2000 рублей.
В ходе обсуждения выяснилось, что в прошлом году было оштрафовано всего 29 безбилетников и выписано 7 штрафов за провоз багажа без билета. «Мы сегодня не говорим, что это повальные штрафы, которые будут платить все. Купил билет и езжай спокойно», — заявил Овсянников.
Депутат Александр Анидалов (КПРФ) напомнил, что примерно 9 лет назад в саратовских автобусах собирались установить турникеты или валидаторы. Это бы исключило возможность безбилетного проезда. Городские депутаты заявили, что вопрос спорный и нуждается в дополнительной проработке. Коммунист в ответ заявил, что штрафы поднимать необязательно, нужно просто сделать наказание неотвратимым. Для этого нужен постоянный контроль, а сейчас он фактически отсутствует, потому что пару десятков штрафов в год — несущественная цифра.
Кроме того, предлагается изменить размеры административных штрафов за правонарушения, совершенные впервые:
— за вывешивание, расклеивание или размещение объявлений на муниципальных объектах: установить административные штрафы для граждан в размере 3 тысяч рублей (сейчас от 2 до 5 тысяч рублей), для должностных лиц в размере от 15 до 30 тысяч рублей (сейчас от 10 до 15 тысяч), на юридических лиц в размере от 50 до 60 тысяч рублей (сейчас от 40 до 50 тысяч рублей);
— за невыполнение установленных муниципальными нормативными правовыми актами требований по своевременной очистке крыш отдельно стоящих нежилых зданий от снега, наледи и сосулек: установить административные штрафы для граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей (сейчас от 2 до 5 тысяч рублей), для должностных лиц в размере от 15 до 30 рублей (сейчас от 10 до 30 тысяч рублей), на юридических лиц в размере от 60 до 100 тысяч рублей (сейчас от 50 до 100 тысяч рублей);
— за невыполнение собственником здания, сооружения требований муниципальных нормативных правовых актов по удалению размещаемых объявлений, листовок, надписей, иных информационных материалов: установить административные штрафы для граждан в размере от 3 до 5 тысяч рублей (сейчас от 2 до 5 тысяч рублей), для должностных лиц в размере от 15 до 30 тысяч рублей (сейчас от 10 до 15 рублей), на юридических лиц в размере от 50 до 60 тысяч рублей (сейчас от 40 до 50 тысяч рублей).
Законодательно предложено установить два новых вида штрафов. Предполагается новая статья за отсутствие или разрушение крышек люков смотровых и дождеприемных колодцев (за исключением расположенных на проезжей части автомобильных дорог). Гражданам грозят штрафы от 3 до 5 тысяч рублей, должностным лицам от 15 до 20 тысяч, юридическим — от 45 до 50 тысяч. Повторное нарушение сильней ударит по карману. Для должностных лиц штрафы вырастут до 30-50 тысяч рублей, для юрлиц — от 100 до 200 тысяч. Также депутаты одобрили новые штрафы за плохое содержание мест накопления твердых коммунальных отходов. Гражданам грозят штрафы от 2 до 4 тысяч, должностным лицам от 10 до 15 тысяч, юридическим лицам — от 40 до 50 тысяч. При повторном нарушении в течение года — от 4 до 5 тысяч, от 15 до 30 тысяч и от 50 до 100 тысяч рублей соответственно.
Фракция КПРФ предложила исключить из законопроекта пункт о повышении штрафов за безбилетный проезд, так как работа в данном направлении не проведена, поэтому штрафы поднимать рано. Но их поправка не была принята.
В итоге после обсуждения предлагаемые поправки были одобрены членами комитета областной думы под руководством Татьяны Ерохиной («Единая Россия»). Она отметила, что от всех муниципальных районов поступили положительные отзывы. На местах поддержали поправки в закон об административных правонарушениях. Окончательно его планируется принять на следующей неделе на заседании думы.