Саратовское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) продолжает радовать общественность скандальными разоблачениями. Речь идёт о череде дел, возбуждённых антимонопольщиками по факту нарушения конкурентного законодательства саратовскими чиновниками.
Если коротко, то в управлении вскрыли схему, благодаря которой местные власти могли подозрительным образом осваивать бюджетные средства. Во всех делах фигурирует фирма-прокладка из Уфы — АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России». Этой компании, пользуясь законодательными послаблениями, чиновники на безальтернативной основе отдавали подряды, как предприятию уголовно-исправительной системы.
В итоге оказалось, что фирма ФСИН не собиралась сама выполнять работы, а лишь служила прокладкой между заказчиком и субподрядчиком. При этом, как установили в УФАС, в ходе реализации такой схемы львиная доля бюджетных средств попросту «исчезала». Например, в случае с капремонтом здания школы № 84 в Заводском районе Саратова были «освоены» лишние 14 миллионов рублей.
Кроме того, ИА «Версия-Саратов» рассказывало о применении подобной схемы при заключении контрактов на ремонт новой набережной и Набережной Космонавтов в Саратове. Аналогичная история произошла с ремонтом спортивной школы, а также школы искусств.
В начале июня мы рассказывали про «подешевевший» на 13 миллионов контракт, заключённый госучреждением, возглавляемым экс-министром образования региона. Истинные масштабы взаимодействия саратовских чиновников и фирмы-прокладки из Уфы, наверное, нам ещё только предстоит узнать в будущем. Однако уже сейчас можно сказать, что у этих нарушений конкурентного законодательства явно присутствует коррупционный душок.
Очередное дело, материалы которого опубликованы в картотеке УФАС, только подтверждает эту догадку. На сей раз в тёмной истории засветилась школа № 77 Саратова, к которой уже не один год приковано внимание общественности и спикера Госдумы РФ Вячеслава Володина.
Напомним, ещё 1 сентября 2022 года у этой переполненной школы в районе октябрьского ущелья должен был открыться новый корпус. Для этого решили использовать здание бывшего строительно-монтажного техникума на улице Новоузенская, 143. Реконструкция объекта была начата в 2021 году по инициативе Володина, но, как это уже повелось в Саратове, местные власти нещадно провалили обозначенные сроки.
Новый корпус до сих пор не сдан. Суммы вложений в него всё растут и растут. За время затянувшейся реконструкции обещавший открытие здания для школьников сначала в сентябре, а затем в декабре 2022 года мэр Михаил Исаев стал председателем Саратовской областной думы. Ну, а нынешняя глава города Лада Мокроусова продолжает уповать на то, что рабочие покинут корпус через месяц — 1 августа. Хотя Вячеслав Володин в эти обещания уже не верит.
Оказалось, что подозрительные вещи стали происходить с этим объектом ещё на стадии проектирования. Как выяснили в Саратовском УФАС, 29 декабря 2021 года руководство школы № 77 на безальтернативной основе заключило контракт с АО «ПУИС «УС-3 ФСИН России». По условиям договора, фирма должна была выполнить инженерно-геодезические, -геологические, -экологические изыскания, а также обмерные работы и подготовить соответствующую документацию.
За это представители школы отдали бюджетные 10 миллионов рублей. При том, что получившая их фирма-прокладка заключила субподряд с ГУПП «Институт Саратовгражданпроект» с ценой договора 6,6 миллиона рублей. Позже стороны и вовсе заключили допсоглашение об уменьшении суммы до 5,5 миллиона рублей. За эти деньги саратовская компания и выполнила работы, столь щедро оплаченные школой в адрес уфимской конторы.
Фактически получается, что 4,5 миллиона рублей в этой истории были лишними. Если бы чиновники провели конкурентную закупку, то цена контракта могла оказаться и ещё ниже. Куда делась многомиллионная разница — остаётся только догадываться. Интересно, что в ходе рассмотрения дела в УФАС представители заказчика объяснили свои действия… стремлением «эффективно использовать бюджетные средства».
Довольно иронично то, что как раз «некачественно подготовленной сметной документацией» экс-мэр Михаил Исаев осенью прошлого года пытался объяснить полнейший провал сроков реконструкции корпуса школы на Новоузенской.
Следующее заседание по рассмотрению дела в отношении МОУ СОШ № 77 в УФАС назначено на 12 июля.
Мы продолжим следить за развитием событий.