В Саратовской области планируется существенно расширить список штрафов для автобусных перевозчиков. С соответствующим законопроектом в областную думы вышел прокурор Саратовской области Сергей Филипенко. Сегодня законопроект планируется рассмотреть на заседании комитета по государственному строительству и местному самоуправлению.
Фактически, сейчас в Саратове, где складывается самая сложная ситуация с автобусными перевозками, можно штрафовать только за невыполнение требований к обеспечению исправной работы установленного в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда. Однако по факту перевозчики осуществляют недовыпуск автобусов на маршруты, не соблюдают расписание и допускают другие нарушения.
Поэтому в прокуратуре решили «усилить меры профилактики правонарушений». Кроме того, впервые в регионе задумались о возможности установления дополнительных обязанностей по экологическим характеристикам используемых при перевозках транспортных средств. По Саратову и Энгельсу до сих пор ездят 30-летние чадящие автобусы, списанные из Европы, которые не соответствуют никаким современным требованиям.
«В связи с этим законопроектом с учетом поправок федерального законодательства расширяется ответственность перевозчиков за невыполнение обязательных требований к организации транспортного обслуживания населения, что будет способствовать предупреждению и пресечению нарушения требований законодательства в данной сфере», — отмечается в пояснительной записке к законопроекту. Но учитывая, что перевозчикам нужно время на адаптацию, новые штрафы планируется ввести только через год — с 1 сентября 2024 года.
Прокурор предлагает штрафовать за следующие виды нарушений фирмы, ИП и участников договора простого товарищества, которые возят пассажиров по нерегулируемым тарифам:
— неисправность установленного в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в том числе лиц с ограниченными возможностями, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда;
— непревышение установленного максимального количества транспортных средств различных классов, которое разрешается одновременно использовать для перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с установленным расписанием движения;
— несоблюдение установленного соотношения максимального количества невыполненных в течение одного квартала рейсов и количества рейсов, предусмотренных для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием (в случае, если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации);
— непревышение установленной доли максимального количества невыполненных в течение одного квартала рейсов (в случае, если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации);
— неосуществление передачи в региональную информационную систему навигации информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;
— неинформирование уполномоченного органа, установившего маршрут регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, и владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки в установленные сроки.
Это повлечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 7 тысяч рублей; на юридических лиц — от 10 до 20 тысяч рублей.