В Саратовской области решено существенно ужесточить штрафы за безнадзорный выпас скота. С законодательной инициативой в Саратовскую областную думу вышла группа депутатов от «Единой России» во главе с Михаилом Исаевым и Татьяной Ерохиной.
Сейчас в статье 9.2 закона «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» прописаны минимальные штрафы за свободный выпас сельскохозяйственных животных. Владельцу скота грозит штраф от 1000 до 3000 рублей. Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа в размере 5000 рублей.
«В последние годы в Саратовской области при безнадзорном выпасе сельскохозяйственных животных на земельных участках, использующихся на законных основаниях для возделывания сельскохозяйственных культур, в результате потравы посевов и порчи урожая сельскохозяйственным товаропроизводителям региона наносится значительный (до нескольких десятков миллионов рублей) материальный ущерб. Преимущественно потравы возникают из-за ненадлежащего выпаса скота. Кроме того, безнадзорно перемещающиеся сельскохозяйственные животные создают угрозу для здоровья граждан и их имущества, наносят серьезный ущерб зеленым насаждениям на территории населенных пунктов», — обосновали депутаты необходимость принятия поправок в закон и ужесточения штрафов.
Параллельно с этим законопроектом другая группа депутатов предложила внести поправку в закон и четко прописать, что такое «санкционированный выпас сельскохозяйственных животных». В регионе уже много лет пытаются решить эту проблему (особенно в Левобережье) и законодательно урегулировать вопрос.
Депутаты решили, что наказывать нужно не только граждан, но и крестьянские (фермерские) хозяйства и другие организации. Поэтому ответственность за стихийный выпас появится теперь для должностных и юридических лиц.
Депутаты предложили увеличить максимальный размер штрафов для граждан до 5 тысяч рублей. Если ранее за повторное нарушение максимальный штраф был 5 тысяч рублей, то теперь для юридических лиц он будет в 20 раз больше — 100 тысяч рублей. Ниже приводим новую формулировку статьи 9.2 закона об административных правонарушения области:
1. Допущение владельцем сельскохозяйственного животного либо пастухом бесконтрольного пребывания сельскохозяйственного животного вне специально отведенных для выпаса и прогона мест, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Допущение владельцем сельскохозяйственного животного либо пастухом передвижения сельскохозяйственного животного до места сбора в стадо и обратно без сопровождения, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
3. Допущение владельцем сельскохозяйственного животного или пастухом бесконтрольного передвижения сельскохозяйственного животного по территории населенного пункта, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти рублей.
4. Допущение владельцем сельскохозяйственного животного либо пастухом выпаса сельскохозяйственного животного на неогороженных территориях (пастбищах) без надзора, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
5. Допущение владельцем сельскохозяйственного животного либо пастухом несанкционированного и (или) неорганизованного выпаса сельскохозяйственного животного, если это деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
6. Повторное в течение года совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1–5 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.