В Саратове продолжают твориться удивительные вещи в строительной и земельной сферах. В этом можно убедиться, заглянув в реестр выданных разрешений на строительство и реестр выданных разрешений на ввод объектов в эксплуатацию за февраль 2024 года. Списки на этой неделе были обнародованы на сайте министерства строительства и ЖКХ области.
Ранее мы уже писали, что объект, который много месяцев строился на улице Огородной в Заводском районе рядом с кольцом трамвайного маршрута № 9, оказался домом быта. При этом работы начались ещё полгода назад, на участке появилось нечто, похожее на огромный ларек. Разрешение на строительство объекта было выдано только 27 марта 2024 года.
Ещё одна интересная история произошла чуть дальше на улице Огородной, 178. Там, если верить документам, за 20 дней с нуля появился «объект капитального строительства, предназначенный для продажи товаров, торговая площадь которого составляет до 5000 кв. м». Разрешение на строительство торгового объекта было выдано 9 февраля, а уже 29 февраля его ввели в эксплуатацию.
Отметим, что срок оказания услуг на выдачу разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию составляет до 5 рабочих дней. Чтобы принять решение о вводе объекта, нужна схема объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка, технический план объекта капстроительства, акт о подключении к сетям. Как владельцу магазина удалось построить его и оформить все документы за 20 дней, чтобы получить разрешение на ввод, — загадка.
Когда мы попытались выяснить, как магазин появился по адресу: Огородная, 178, вскрылись ещё более удивительные вещи. Участок 64:48:020256:14 было решено сдать в аренду на основании распоряжения комитета по управлению имуществом № 1758-р от 29.09.2023. Его площадь составляет 599 кв. м, а вид разрешенного использования — «Для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м». Чиновники просили за годовую аренду всего 251 тысячу рублей (срок — на 4 года 10 месяцев). Но в ходе торгов цена взлетела в 86 (!) раз.
Торги длились почти сутки с 22 по 23 ноября. Их выиграла некая Наталья Горбова, предложившая 21 млн 559 тысяч рублей за годовую аренду участка площадью 599 кв. м. Сумма не очень вяжется с рыночной ценой. Однако теперь, когда на участке уже находится введенный в эксплуатацию объект капитального строительства, не исключено, что бюджет Саратова не получит крупной суммы за аренду. Наличие построенного объекта дает возможность выкупить земельный участок из муниципальной собственности. Поэтому, если арендатор обратиться с таким заявлением, город может недополучить не только деньги за годовую аренду, но и остаться без прибыльного участка.
При этом при возведении объекта капитального строительства следовало учесть, что в границах земельного участка с кадастровым номером 64:48:020256:14 находятся действующие внутриквартальные тепловые сети к детскому саду по ул. Огородная, 176. Поэтому при производстве каких-либо работ необходимо было обеспечить соблюдение охранной зоны: не менее трех метров в обе стороны от края строительных конструкций теплотрассы. А также действующий водопровод диаметром 160 мм, обеспечивающий водоснабжение абонентов прилегающей жилой застройки. Есть под землей и недействующие сети. Это открытые данные, которые были опубликованы в аукционной документации.
При капитальном строительстве, как показывает практика, сети обычно выносят с участка, чтобы исключить возможность коммунальных аварий и разрушения строения. Было ли сделано это при возведении объекта на Огородной, 178, неизвестно. Но вопрос должен заинтересовать владельцев коммуникаций, ответственных чиновников и надзорные органы. Также специалисты должны оценить, действительно ли возведенный объект является капитальным строением.
Отметим, что в 2017 году комитет по управлению имуществом уже сдавал в аренду этот же самый участок 64:48:020256:14 площадью 599 кв. м. Тогда его назначение было «для строительства многоквартирного дома от 9 надземных этажей и выше, в том числе со встроенными и (или) встроенно-пристроенными нежилыми помещениями». Но начальная цена годовой аренды была такой же — 250 тысяч рублей.
В сентябре 2017 года договор аренды земельного участка был зарегистрирован. Однако в 2018 году арендатор обнаружил инженерные коммуникации, расположенные на земельном участке на глубине от 1,5 до 4 метров. О их наличии его не предупреждали. Поэтому покупатель обратился в Заводской районный суд Саратова. В ноябре 2018 года суд признал недействительными проведенные комитетом по управлению имуществом Саратова торги.
Редакция считает, что подобные странности заслуживают внимания со стороны компетентных органов.