В Саратовской области для стимулирования рождаемости в более раннем возрасте женщинам решено платить пособия за рождение второго ребенка до 25 лет. С законопроектом в Саратовскую областную думу вышел губернатор Роман Бусаргин. Ранее он его анонсировал. Сегодня, 17 июля, проект закона планируется обсудить в региональном парламенте.
В последние годы в Саратовской области наблюдается динамика уменьшения рождения вторых детей. В частности, в 2018 году органами ЗАГС области было зарегистрировано рождение более 22 тысяч детей, из них 8,7 тысяч детей родились у матери первыми, 9 тысяч детей — вторыми, 4,5 тысячи детей — третьими и последующими. В 2023 году — было зарегистрировано рождение 15,9 тысяч детей, из них 6,3 тысячи детей — родились первыми, 5,4 тысячи детей — вторыми, 4,2 тысячи детей — третьими. То есть в 2023 году на территории области по сравнению с 2018 годом детей родилось меньше на 28%, при этом первых детей родилось меньше на 28%, вторых — аж на 41%.
Чтобы попытаться хоть как-то выровнять демографическую ситуацию в правительстве решили воспользоваться опытом других регионов, в частности Татарстана, Липецкой, Архангельской, Псковской областей, где введены дополнительные меры социальной поддержки при рождении женщинами детей в более раннем возрасте.
«С учетом опыта других регионов Российской Федерации проектом закона области предлагается в целях улучшения демографической ситуации в регионе и стимулирования увеличения рождаемости в более раннем возрасте ввести с 1 января 2025 года для женщин, родивших до достижения возраста 25 лет второго ребенка, дополнительную меру социальной поддержки в виде ежемесячного пособия в размере 8000 рублей. Пособие предлагается назначать женщинам, место жительства которых находится на территории Саратовской области, независимо от материального положения их семьи, выплату пособия женщине осуществлять до достижения вторым ребенком 3-летнего возраста», — уточняется в пояснительной записке к законопроекту.
В случае принятия закон вступит в силу только с 1 января 2025 года. При этом выплата будет действовать до 31 декабря 2027 года, но не будет распространяться на детей, в отношении которых женщина лишена родительских прав, находящиеся на полном государственном обеспечении, родившиеся мертвыми или умершими на день обращения за назначением пособия.
В правительстве подсчитали, что в 2023 году второй ребенок родился у 5376 женщин, из них 814 женщин были в возрасте до 25 лет. В 2024 году второй ребенок родился у 2195 женщин, из них 326 женщин в возрасте до 25 лет. То есть только 5% женщин родили второго ребенка в возрасте до 25 лет. Власти региона ждут, что при введении выплаты в 2025 году молодые женщины станут рожать вторых детей на 5% чаще, а в 2026 году — на 10%. Предполагается, что в 2025 году на выплаты потребуется ориентировочно 57,5 миллиона рублей.
Отметим, что последние годы Саратовская область стабильно входит в топ-5 регионов России по сокращению численности населения. Из-за превышения смертности над рождаемостью и миграционного оттока с 2018 по 2023 годы население сократилось более чем на 120 тысяч человек. В этом году негативные тенденции продолжаются.