В Саратове выявлены значительные нарушения при строительстве школы в микрорайоне «Городские просторы». Их выявили аудиторы контрольно-счетной палаты города, которые изучили документацию по итогам строительства школы на 825 мест в целях выполнения задач федерального проекта «Современная школа».
Заказчиком работ выступало подведомственное мэрии МКУ «Капитальное строительство». Основным подрядчиком было ООО СЗ ГК «Кронверк». Школа в новом микрорайоне начала работать с 1 сентября 2024 года, на нее было потрачена более 800 миллионов рублей, но не все из этих денег — эффективно.
Всего в 2022–2024 годах заключило 45 муниципальных контрактов на общую сумму 803,8 млн рублей, в том числе 29 муниципальных контрактов на закупку оборудования на сумму 59 млн 682,8 тысячи рублей. «Кронверк» освоил на строительстве школы 732 млн рублей. При этом начальная цена контракта была 682,8 млн рублей, но за счет дополнительных соглашений выросла почти на 50 млн рублей. Строительный контроль в 2023 году осуществляло ООО «Стройинновция» на сумму 596 тысяч рублей, в 2024 году — ООО «ОбъектСтрой» на сумму 525 тысяч рублей.
Аудиторы отметили, что учреждение мэрии Саратова сформировало начальную цену контракта до получения положительного заключения государственной экспертизы на предмет достоверности определения сметной стоимости. Поэтому проведенный сравнительный анализ сметной стоимости строительства при объявлении торгов и после заключения госэкспертизы показал, что начальная цена контракта на выполнение работ по строительству школы необоснованно превышала на 32,2 млн рублей стоимость работ, прошедшую проверку достоверности сметной стоимости. Кроме того, аудиторов возмутило, что на основании допсоглашения подрядчику был увеличен аванс сначала до 273,7 млн рублей, а потом до 371,5 млн рублей.
В КСП выяснили, что учреждением были допущены нецелевые расходы. То есть были приняты и оплачены работы на 1,4 млн рублей, но фактически они не были выполнены. Значительная часть средств — 906,8 тысячи рублей — это установка бетонных 693 бетонных блоков.
«В отсутствие монтажа оборудования, предусмотренного условиями контрактов, МКУ „Капитальное строительство“ неправомерно осуществило его приемку. В результате приобретенные системы и оборудование на общую сумму 2 млн 426,5 тысячи рублей хранились в заводских упаковках и не использовались по назначению», — уточнили аудиторы.
Так, терморегуляторы на сумму 2,2 млн рублей были установлены в соответствии с проектными решениями только после проверки КСП. Балетный станок за 20 тысяч рублей и дренажные системы не использовались. Это считается неэффективным расходованием средств. Так как нарушения не выявил строительный контроль, а нашли аудиторы, они посчитали деньги, заплаченные фирмам, также неэффективными расходами.