В Саратовской области депутаты поддержали новый закон об ужесточении правил продажи алкоголя. Законопроект сегодня, 16 апреля, обсудили на заседании комитета по бюджету, налогам и собственности. Его планируется принять на ближайшем заседании Саратовской областной думы, он вступит в силу с 1 сентября 2025 года.
Законопроект был внесен в областную думу в феврале депутатами Алексеем Антоновым, Ириной Колесниковой, Гагиком Киракосяном (все — «Единая Россия») и Вячеславом Калининым («Справедливая Россия — За правду»). Сегодня стало известно, что законопроект прошел оценку регулирующего воздействия и получил все необходимые положительные заключения.
По данным авторов законопроекта, в настоящее время в Саратовской области торгуют алкоголем 7 организаций оптовой торговли, имеющих складские мощности и транспортную логистику (АО «Тандер», ООО «Алко 64», ООО «Лудинг-Саратов), ООО «Каскад», ООО «ТК «РИФ», ООО «Метро кеш анд керри», ООО «Агроторг»), 370 организаций розничной торговли и общественного питания в 3 297 объектах. Кроме того, продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи осуществляет 1241 субъект предпринимательства в 3528 объектах.
«Согласно данным статистики, среднегодовое потребление алкогольной продукции на душу населения по Саратовской области за январь — август 2024 года составило 8,9 литра в абсолютном алкоголе (по РФ — 8,1 литра). Количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения за 2023 год составило 3811, за январь — июнь 2024 года — 1821», — приводится неутешительная статистика в пояснительной записке к законопроекту.
В Саратовской области с 1 сентября 2025 года собираются ввести новые запреты розничной продажи алкогольной продукции:
1. За два часа до начала, во время и в течение одного часа после окончания массовых мероприятий, проводимых по решению высшего исполнительного органа области, органов местного самоуправления, проводимые на открытых площадках (площади, парки, скверы, улицы и другие территории общего пользования), в местах их проведения. Под массовыми мероприятиями понимаются культурно-просветительские, театрально-зрелищные и спортивные.
2. В стационарных торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, в том числе в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениях, в которых входы для покупателей и посетителей находятся со стороны подъезда.
3. В розлив пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в потребительскую тару продавца либо потребителя в стационарных торговых объектах, расположенных в многоквартирных домах, а также в пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных к ним помещениях.
Сегодня депутаты задали несколько уточняющих вопросов министру экономического развития Андрею Разборову. Он отметил, что законопроект поможет уменьшить количество «алкомаркетов», что позитивно скажется на здоровье населения. Разборов пояснил, что законопроект не запрещает и не признан закрыть эти магазины. Но они потеряют лицензию на торговлю алкоголем, но смогут продавать другие виды продуктов. «Пусть торгуют молоком и хлебом», — заявил министр.
Депутат Станислав Денисенко (ЛДПР) уточнил, что будет считаться двором, потому что в некоторых домах выходы из подъезда на разные стороны дома. А многие сетевые магазины находятся во встроенно-пристроенных помещениях. «Магазин мы не закрываем, просто будет запрещена продажа алкоголя», — пояснил в ответ Разборов.
«В рамках оценки регулирующего воздействия законопроект направлялся в сети. Получил несколько ответов, в том числе отрицательных. Отрицательные доводы были со стороны сети „Красное и Белое“. Они вынуждены будут закрыть из 500 магазинов порядка 30», — привел пример министр.
Александр Янклович («Единая Россия») спросил Андрея Разборова, какова позиция правительства области по жестким мерам, которые были приняты в других регионах. Речь идет об ограничении продажи алкоголя на два часа и запрет на продажу в выходные дни. Разборов отметил, что при принятии таких мер регионы потом сталкиваются с ростом нелегального алкоголя и закупками впрок.
В ходе продолжительного обсуждения депутаты единогласно поддержали законопроект. Однако парламентарии отметили, что ужесточение мер нужно продолжить, к примеру, запретить его рекламу, запретить малую тару для крепких напитков и т. д. Депутат Янклович также предложил подумать, как можно ограничить самогоноварение.