В Саратовской области принята стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года. Документ пришлось разработать и принять во исполнение поручений президиума правительственной комиссии по региональному развитию в РФ от 3 ноября 2022 года. Приказ подписал министр строительства и ЖКХ области Михаил Бутылкин.
Задачами для достижения целей стратегии являются: повышение комфортности и доступности жилья, улучшение качества городской среды, формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ, повышение энергоэффективности строящихся и существующих объектов, вовлечение в хозяйственный оборот ранее не задействованных для строительства земельных участков, минимизация негативного воздействия на окружающую среду.
«В отрасли наблюдается высокая степень износа основных фондов, большие потери энергоресурсов, недостаточный уровень квалификации специалистов. Важной проблемой остается недостаточная оснащенность жилищного фонда Саратовской области, его качество. Ежегодный недоремонт кровельных покрытий составляет порядка 30% от потребности. Внутридомовые инженерные системы многоквартирных домов находятся в крайне неудовлетворительном техническом состоянии. Данный фактор способствует невозможности качественно провести нормативные мероприятия по подготовке жилищного фонда к работе в зимних условиях, что не позволяет домам функционировать в безаварийном режиме. На конец 2021 году у большей части жилищного фонда — 54,3% — износ составляет до 30%», — перечисляются проблемы отрасли.
Министерство планирует совсем небольшой рост жилищного строительства. Ввод жилья в год с 1,05 млн кв. м в 2024 году планируется увеличить всего до 1,3 млн в 2030 году. Также через пять лет нужно будет достичь показателя обеспеченности жильем в 35 «квадратов» на человека. Последние два с половиной года в строительстве наблюдается спад.
В стратегии подчеркивается, что создание доступного рынка арендного жилья является одной из стратегических целей развития строительной отрасли на ближайшую перспективу. Но главная проблема — это недостаточность средств бюджета Саратовской области для самостоятельного развития рынка арендного жилья некоммерческого и социального использования.
В ближайшей перспективе чиновники рассчитывают на приоритетное применение механизмов комплексного развития территорий, осуществление эффективного территориального планирования и градостроительного зонирования в целях сбалансированного пространственного развития городских агломераций и возрождения малых форм расселения, обеспечение территорий под жилищное строительство необходимой социальной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктурой.
Власти планируются развивать рынок ипотечного кредитования, чтобы приобретение жилья с ипотекой было доступно для 60% семей. Нужно также полностью закрыть вопрос с обманутыми дольщиками. Проблемных домов в регионе не осталось, но на восстановление прав 158 граждан из регионального реестра нужно еще 728 миллионов рублей.
Учитывая, что в среднем ежегодно признается аварийным около 100 тысяч квадратных метров жилья, за период 2025–2035 годов будут признаны аварийными миллион «квадратов». Поэтому региону стоит задумать над своей программой расселения, чтобы предотвратить старение жилищного фонда и сократить накопившуюся очередь из аварийных домов. Для этого помимо региональных программ расселения нужны выплаты денежного возмещения при расселении аварийного жилищного фонда и предоставление жилых помещений взамен непригодных для проживания по договору мены с возможностью рассрочки по выплате гражданами разницы между стоимостью предоставляемого жилого помещения и выкупной стоимостью изымаемого непригодного для проживания жилья на срок до 15 лет.
С полной версией стратегии можно ознакомиться по ссылке.