Сегодня, 25 августа, впервые за месяц депутаты Саратовской городской думы собрались на заседания двух комитетов, чтобы принять несколько решений. Уже на завтра намечено внеочередное заседание гордумы.
Внезапным стал приход на заседание комитета по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения и на заседание комитета по бюджетно-финансовым вопросам, экономике, использованию муниципальной собственности, местным налогам и сборам Сергея Овсянникова («Единая Россия»). Председатели комитетов Елена Злобнова и Игорь Фомин представили его как председателя Саратовской городской думы. Хотя на время предвыборном кампании, по логике, он должен был приостановить свои полномочия или уйти в отпуск.
В настоящее время Овсянников является зарегистрированным кандидатом в депутаты Саратовской областной думы по одномандатному округу № 9 (Ленинский район Саратова). Такой статус накладывает определенные ограничения на кандидатов, которые находятся на муниципальной службе и получают зарплату из бюджета.
Он сегодня участвовал в заседаниях, в перерыве активно общался с чиновниками мэрии и другими депутатами. А после окончания комитета по бюджету попросил некоторых депутатов остаться на заседание совета думы. Именно этот орган принимает решения о назначении заседаний городской думы и утверждает их повестку.
Отметим, что Овсянников своим приходом на официальные заседания комитетов мог нарушить пункт 2 статьи 36 закона «О выборах депутатов Саратовской областной думы» от 28 июня 2007 года № 105-ЗСО. Норма гласит:
«Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в зарегистрировавшую их избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через пять дней со дня регистрации».
Эта же статья гласит, что кандидаты в депутаты облдумы «не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения». Оценку случившегося должны дать избирательная комиссия Саратовской области и надзорные органы.
Обновлено в 14:48
Избирательная комиссия Саратовской области прокомментировала публикацию ИА «Версия-Саратов» и отметила, что в действиях зарегистрированного кандидата не усмотрели нарушений.
«Председатель городской думы Саратова Овсянников С. А., в соответствии с действующим законодательством, замещает муниципальную должность и не является государственным или муниципальным служащим. На него не распространяется требование ч. 2 ст. 36 Закона Саратовской области „О выборах депутатов Саратовской областной думы“. Кроме того, часть 5 указанной статьи указывает на то, что ограничения, связанные с должностным и служебным положениями не должны препятствовать осуществлению депутатской деятельности. Перечень признаков использования служебного положения установлен законом и не подлежит расширительному толкованию. Таким образом, в действиях зарегистрированного кандидата в депутаты Саратовской областной думы Овсянникова С. А. не усматривается нарушений избирательного законодательства», — объяснили в избиркоме.