В сентябре 2020 года мэр Саратова Михаил Исаев постановил изъять для муниципальных нужд землю рядом со стадионом «Спартак». Там властям срочно захотелось соорудить некий коллектор. Спустя пять лет никто так и не приступил к обустройству этого коллектора, зато мифическое сооружение дало повод чиновникам запустить схему с раздачей «золотых» земельных участков, на территории которых уже высятся многоквартирные дома. Кому и как именно угодил мэр Исаев, прикрываясь муниципальной нуждой — рассказываем в нашем материале.
О спорт, ты — нет
Речь идёт о земельном участке с кадастровым номером 64:48:050312:3 (бывший рынок саратовского Облпотребсоюза). Он расположен по адресу: улица Дегтярная, з/у 12А. Его площадь — 3 750 квадратных метров. Вид разрешённого использования — размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры).
Ранее ИА «Версия-Саратов» уже рассказывало об этом месте, которое внезапно понадобилось городским властям для организации коллектора. Напомним, в прошлом году житель Саратова Никита Стрижак обратился в мэрию с просьбой провести открытые торги на аренду участка. В беседе с корреспондентом он рассказал, что планировал, в соответствии с видом разрешённого использования, организовать тут теннисный корт.
Но в декабре прошлого года чиновники вынесли распоряжение об отказе в проведении торгов, заявив, что на этой земле запланирован коллектор. Распоряжение об отказе было заверено председателем комитета по управлению имуществом Саратова (КУИ) Александром Серебряковым.
В 2025 году Стрижак пытался через суд оспорить такой отказ. Процесс шёл в Волжском районном суде, где подчинённые Михаила Исаева вели себя непотребно.
Так, администрация Саратова на протяжении четырёх месяцев (!) не приносила затребованные судом документы. А именно, постановление об изъятии спорного участка, подписанное мэром Исаевым 29 сентября 2020 года. Чиновники не могли внятно ответить, почему игнорируют запросы суда.
Летом этого года мы предположили, что причиной такого нахального поведения могла послужить история «выкупа» изъятого Исаевым участка. То, что чиновники, в ответ на наш запрос, засекретили информацию об интересантах сделки, прикрываясь недопустимостью разглашения персональных данных, только усилило эти подозрения. Теперь же они обрели документальное подтверждение.
По мнению редакции, этим показательным случаем изъятия участка «для муниципальных нужд» стоит всерьёз заняться компетентным органам. Поскольку муниципальные нужды тут взяты в кавычки совсем не случайно. Внимательно следим за хронологией.
Для чьих нужд?
2 марта 2020 года. Уроженец Пензенской области Андрей Андрианов подписывает договор замены стороны в обязательстве на земельный участок с кадастровым номером 64:48:050312:3. Андрианов фигурирует в этом договоре в качестве «первоначального арендатора», получившего надел с нежилыми строениями на срок в 20 лет (с апреля 2014 по апрель 2034 годов).
В качестве «нового арендатора» выступает саратовский индивидуальный предприниматель Алексей Григорьев. По данным нашего издания, он приобрёл комплекс зданий, расположенных возле стадиона «Спартак», за 10 миллионов рублей. А право аренды участка под ними обошлось Григорьеву ещё в 100 тысяч. Итого — цена сделки составила 10 100 000 рублей.
29 сентября 2020 года. Спустя полгода мэр Саратова Михаил Исаев подписывает постановление № 1875 «Об изъятии земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд». Удивительное совпадение — речь идёт о том самом участке, с недавно приобретёнными Григорьевым постройками.
В документе Исаев подчёркивает, что изъятие недвижимости необходимо произвести «для размещения линейного объекта — коллектора».
6 октября 2020 года. Уже спустя неделю, исполняя волю Михаила Исаева, в срочном порядке чиновники заключают соглашение об изъятии. От имени администрации Саратова этот документ подписывает на тот момент и. о. замглавы по строительству и архитектуре Светлана Чеконова.
Позже следственные органы возложат на эту чиновницу уголовную ответственность за предоставление в аренду участков под строительство взамен изымаемых на улице Вавилова, в Мирном переулке и на набережной Саратова. В конце 2024 года её осудят за злоупотребление должностными полномочиями.
Однако ни рассматриваемый нами участок, ни вышестоящие руководители, отдававшие указания Чеконовой, в этой уголовной истории не фигурируют. Пока.
Итак, в октябре 2020 года Светлана Чеконова и Алексей Григорьев подписывают соглашение, согласно которому мэрия Саратова получает «участок под коллектор» с постройками на нём, а взамен отдаёт в аренду три земельных участка в Ленинском районе. Вот они:
— площадью 5 793 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040415:175;
— площадью 4 520 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040415:177;
— площадью 4 510 кв. м, с кадастровым номером 64:48:040415:178.
При этом рыночная стоимость изымаемого имущества была оценена чиновниками уже в 38 827 000 рублей (более чем в три раза выше суммы, вложенной Григорьевым в покупку этих объектов за полгода до того). В свою очередь, стоимость предоставляемых взамен в аренду земельных участков оценили в 38 164 000 рублей.
24 декабря 2020 года. По прошествии менее двух месяцев после заключения соглашения об изъятии, администрация Саратова выдаёт три разрешения на строительство, касающиеся предоставленных взамен участков в Ленинском районе. Чиновники разрешают возвести там три 11-этажных жилых дома площадью 14 339 кв. м, 12 334 кв. м и 10 593 кв. м.
26 апреля 2021 года. Алексей Григорьев подписывает два договора, согласно которым за плату передаёт свои имущественные права на участки, где власти Саратова разрешили строить многоквартирные дома. По одному договору права передаются ООО «Строительная компания» в лице директора Елены Кожуховой. Она получила участок с кадастровым номером 64:48:040415:178. А Григорьев за это получил 30 000 000 рублей.
Вторым договором передавались права на оставшиеся два участка. Здесь в качестве приобретателя выступило ООО «Союз» в лице законного представителя Ирины Александровой. За эти наделы в Ленинском районе Григорьев получил по договору ещё 90 500 000 рублей. Итого — общая сумма сделки с предоставленными городскими властями участками составила 120 500 000 рублей.
29 июля 2021 года. Директор ООО «Союз» Сергей Александров за 91 500 000 рублей передаёт право на аренду двух полученных от Григорьева участков под застройку всё той же Кожуховой из «Строительной компании». Начинается возведение ЖК «Немецкий квартал», позже переименованного в «Уютный квартал».
В феврале 2024 года прокуратура Саратовской области проведёт проверку и выяснит, что разрешение на строительство мэрия выдавала, судя по всему, второпях. Оказалось, что «количество мест в дошкольных и общеобразовательных учреждениях в максимально допустимом уровне территориальной доступности при возведении указанных многоэтажек не соответствует нормативам».
«Должностное лицо администрации муниципального образования „Город Саратов“ в региональное министерство строительства и ЖКХ направило заведомо ложные сведения о допустимом количестве обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях. Данная информация явилась основанием для продления сроков разрешений на строительство домов», — рассказали в прокуратуре.
Между тем, многоквартирные дома уже построены (два сданы и в них реализуются квартиры по договорам купли-продажи, третий — на подходе). По данным из открытых источников, стоимость помещений без отделки тут составляет от 3,6 миллиона за однокомнатную квартиру, до 7,7 миллиона за трехкомнатную.
По оценкам экспертов, застройщик с такого объекта мог получить выручку в размере более 600 миллионов рублей.
А что с коллектором?
А коллектор, ради которого изымался участок и раздавались лакомые земли, никто так и не начал строить. В декабре 2021 года подчинённые Михаила Исаева уверяли, что строительство «линейного объекта» должно стартовать в 2021 году. Правда добавляли: «при условии финансового обеспечения».
Однако, судя по всему, финансовое обеспечение получили в этой истории все, кроме городского бюджета. И вот уже в 2025 году заместитель главы администрации по экономике Александр Борзов сообщает в ответ на запрос ИА «Версия-Саратов», что «вопрос организации строительно-монтажных работ» на изъятом мэром Исаевым в 2020 году участке «будет рассмотрен при наличии соответствующего финансирования».
Хотя из приведённых выше сведений явственно видно, что у мэрии и пять лет назад были эти средства. Бюджет мог получить более 120 миллионов рублей в обмен на участки в Ленинском районе, которые власти фактически отдали за бесценок. И сколько таких участков ещё раздавалось и раздаётся сейчас в Саратове чиновниками под руководством мэра Исаева?
Что же касается коллектора, то тут, помимо «утерянного» финансирования, на отсутствие которого жалуется Борзов, препятствием может стать стадион «Спартак». В реконструкцию этого стадиона власти вложили сотни миллионов рублей и едва ли станут снова перекапывать этот объект для того, чтобы проложить через него коллектор. А без этого объект обречён.
Едва ли об этом не знают подчинённые Михаила Исаева, которые на протяжении пяти лет маскируют отсутствием финансирования нулевую активность по строительству якобы понадобившегося им коллектора. Видимо, речь тут об ином финансировании. О наполнении чьих-то карманов. И вопрос тут будет один: эти карманы наполнялись из-за халатной глупости, или же ради преступной выгоды?