Сегодня, 17 ноября, в Арбитражном суде Саратовской области состоялось очередное заседание по иску местного ИП к энгельсским чиновникам о самовольном проведении захоронений на частной территории.
Речь идет об иске предпринимателя Андрея Аристархова, который требует с администрации Энгельсского района выплаты компенсации в 52,2 млн рублей за то, что на принадлежащем ему участке, целевое использование которого предполагает сельскохозяйственную деятельность, осуществляются захоронения.
Согласно информации из искового заявления, Аристархов в 2011 году приобрел землю рядом с кладбищем «Восточное» (в последствии новый собственник разделил ее на четыре участка). Эта территория предназначена для сельскохозяйственного использования, однако предприниматель не может пользоваться своей собственностью по назначению.
Собственник настаивает на том, что кладбище расширили за счет принадлежащей ему территории. Но чиновники не удосужились в установленном законом порядке изъять участок, обеспечить там подходящую для кладбища инфраструктуру, а также возместить Аристархову средства за эту землю. Площадь захоронений на частной территории, по данным истца, составляет 70 036 кв. м.
«Указанными действиями нарушаются мои права, как собственника спорных земельных участков, в том числе право на использование спорных земельных участков по их целевому назначению. При этом характер нарушения моих прав усугубляется постепенным, в течение длительного периода времени осуществлением новых захоронений, занимающих все большую территорию», — говорится в иске.
В результате предприниматель, фактически, оказался лишен своего имущества, но не получил за него возмещения, что, как отмечается в иске, является нарушением Конституции РФ и ряда федеральных законов.
Администрация в свою очередь подала встречный иск. В нем чиновники настаивают на расторжении сделки купли-продажи участка, которая была заключена в декабре 2011 года, а также сделки в августе 2004 года (когда участок был приобретен компанией, у которой его купил Аристархов). По их словам, земля изначально была предназначена для развития кладбища «Восточное». Если суд примет решение удовлетворить требования администрации, то Аристархов будет вынужден отдать без какого-либо возмещения около 10 га земли.
Рассмотрение экономического спора продолжается полным ходом. Как следует из материалов, в сентябре была назначена экспертиза, чтобы определить, действительно ли на момент приобретения участка, там уже имелись захоронения, которые предприниматель мог «не заметить».
Результаты экспертизы рассматриваются уже не первую неделю, но больше всего вопросов у представителя истца — Татьяны Гайворонской — возникло к эксперту по фамилии Аввакумов.
Дело в том, что Гайворонская засомневалась в инструментарии, который эксперт использовал, отвечая на заданные ему вопросы (а именно — сервис «Google Earth»), а также в его профессиональной квалификации.
Главное, на что обратила внимание представитель Аристархова — это то, что картографический сервис не является официальным источником данных и предоставляет лишь картографическую информацию, где сложно определить точную погрешность. В ответ на это Аввакумов пояснил, что определение погрешности зависит от масштабирования. Гайворонская в свою очередь, подчеркнула, что упоминания об этом в тексте экспертного заключения не было.
Помимо прочего оказалось, что геодезических исследований на месте захоронений не проводилось, и натурным способом не было установлено, какие захоронения проводились в 2004 и в 2011 годах. Эксперт открыто признал, что такую работу для составления заключения никто не проделывал.
«Нет, конечно — такое количество захоронений. Это же больше 7 000», — отметил Аввакумов.
Также его спросили о результатах работы с планом согласования границ мая 2004 года. Ее результаты тоже оказались «впечатляющими» — Аввакумов прямо сказал, что эти границы просто обведены зеленым маркером, и точной площади он назвать не может.
В дополнение Гайворонская напомнила, что генеральный план города Энгельса был утвержден в 2008 году, а, соответственно, в 2004 году планируемая территория в принципе не могла существовать как кладбище.
На вопрос о том, по каким признакам на снимках из «Гугла» удалось определить, что там находятся именно захоронения, а не твердые коммунальные отходы или что-либо еще, эксперт ответил туманной фразой: «это было несложно понять».
Кроме того, представитель Аристархова спросила, есть ли у Аввакумова квалификация кадастрового инженера, и выяснилось, что он ее не имеет. У представителя администрации вопросов к эксперту не возникло.
В ходе заседания и истец, и ответчик остались при своей позиции. Судья объявил перерыв. Следующее заседание должно состояться 20 ноября.
Отметим, что, по информации региональной прокуратуры, в мае этого года против должностных лиц энгельсской администрации завели уголовное дело о халатности в сфере земельного законодательства. Фигурантами являются сотрудники администрации Энгельсского района, МКУ «Энгельсская недвижимость» и МБУ «Ритуал».
По мнению надзорного органа, в результате нарушения норм земельного законодательства и правил, касающихся похоронного дела, были выданы незаконные разрешения на захоронения, а также согласованы создание семейных (родовых) захоронений и подзахоронений на земельном участке, который предназначен для сельскохозяйственного использования.
Надзорное ведомство признало, что преступная халатность привела к ущербу для владельца земли, лишившегося возможности использовать участок по его прямому назначению. Когда материалы прокурорской проверки рассмотрели в следственных органах, следственным отделом по городу Энгельс было возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 293 УК РФ.