ИА «Версия-Саратов» продолжает знакомить читателей с итогами работы Счётной палаты региона (СП) за 2025 год. Напомним, депутаты Саратовской областной думы должны будут рассмотреть документ на ближайшем заседании. Всего в 2025 году аудиторами СП было выявлено 1 750 финансово-бюджетных нарушений на общую сумму 1,8 миллиарда рублей.
Ранее мы рассказывали о том, как за три месяца на Саратов высыпали почти 3,7 миллиона килограмм реагентов, а мэрия при этом без уважения потратила 100 миллионов рублей из областного бюджета на химию.
Также стало известно, как городские озеленители сажали не то, что должны были и поставили деревья в областном центре под угрозу уничтожения. Об этом можно прочесть в материале по ссылке.
На сей раз речь пойдёт о нарушениях, установленных в ходе проверки использования средств областного бюджета, выделенных в 2022–2025 годах на сохранение объекта культурного наследия (ОКН) «Здание гимназии женской» в Аткарске. Напомним, в 2021 году спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин сообщил о том, что найдено финансирование для ремонта этого объекта.
Курировать ход работ по реконструкции здания-памятника доверили на тот момент депутату Саратовской областной думы Андрею Воробьёву (сейчас — депутат ГД РФ). Володин, в сопровождении Воробьёва и ректора СГУ Алексея Чумаченко в конце июля 2021 года посетил ОКН в Аткарске. Здесь уже осенью 2022 года планировалось открыть педагогический колледж госуниверситета.
Судя по фотоотчётам областного правительства, пять лет назад присутствовал на объекте и человек, отвечающий за памятники архитектуры на территории региона. Это министр — председатель комитета культурного наследия Владимир Мухин. Осматривал, кивал, поддерживал.
Что последующие годы делали кураторы и ответственные за сохранение ОКН — доподлинно не известно. Однако ни к сентябрю 2022 года, ни к ноябрю 2025 года работы завершены не были.
Тогда Вячеслав Володин подверг жёсткой критике местные власти, выступавшие заказчиком сохранения культурного наследия. В результате теперь уже бывший глава Аткарского района Виктор Елин был отправлен в отставку.
Володин, в сопровождении губернатора Саратовской области Романа Бусаргина, побывал на стройплощадке ОКН 17 ноября 2025 года. А после провёл встречу с жителями, где озвучил претензии по поводу затянувшейся стройки.
«В Аткарске должно было открыться педагогическое училище в форме колледжа государственного университета. Но шли годы, а колледж до сих пор не открыт.
Несмотря на то, что в 2019 году проект был подготовлен, до сегодняшнего дня реставрационные работы не завершены. Мы с Бусаргиным заезжали, увидели, что там. Разговаривали достаточно прямо, открыто и где-то жёстко с главой района, который является заказчиком по восстановлению объекта историко-культурного наследия в Аткарске.
Что касается суммы, она выросла в разы. По сегодняшний день это пока лишь здание, которое требует огромных вложений, причем более 100 миллионов, а вложено туда уже, наверное, под 300 миллионов.
Недопустимо, когда растягиваются на годы такие работы. Но самое главное, еще больше недопустимо, когда на восстановление фундамента и кровли потратили 200 миллионов, а фактически объекта-то нет. Что за фундамент золотой? Вдумайтесь, 10 соток вокруг здания училища — на благоустройство этих 10 соток запланировано 15 миллионов. Это что же там за плитка? Сусальное золото, наверное. Так нельзя», — высказался по итогам федеральный политик.
Интересно, что в ноябрьской прошлогодней поездке Володина снова сопровождал министр Мухин. Но на сей раз он всё чаще находился за спиной губернатора Бусаргина, в объективы камер не лез, больше как-то стремился к земле, что ли (как на заглавном фото к этому материалу). Судя по всему, тактика сработала. Во всяком случае, пока. Главой поплатился только Елин.
Впрочем, в ближайшее время руководство Счётной палаты Саратовской области должно озвучить депутатам итоги проверки, проведённой по факту затянувшейся реконструкции. И тогда вопросы к ответственному чиновнику, по идее, должны возникнуть не только у народных избранников, но и у компетентных органов.
Так, аудиторы установили нецелевое использование бюджетных средств на объекте на общую сумму 16 535 400 рублей. На такую сумму, по данным проверяющих, муниципальным учреждением «ХЭГ УК» были приняты и оплачены фактически невыполненные работы.
Ревизоры дают впечатляющий список того, за что уплатили просто так: «не установлен тепловычислитель энергозависимый, не выполнены работы: по установке наружных и внутренних дверных блоков, доводчиков к наружным металлическим дверям, ограждению кровель перилами, по улучшенной штукатурке поверхностей внутри здания, по окраске потолков (лепной декор свода, бетонная часть свода, карниз), по устройству подвесных потолков из гипсокартонных и гипсоволокнистых листов 1 и 2 этажа, по окраске стен и облицовке стен плиткой 1 и 2 этажа, по устройству вентиляции и покрытий из плит керамогранитных (полы чердака)».
Также в отчёте указывается на нарушения при осуществлении закупок на общую сумму 47 714 300 рублей. Среди прочего, аудиторы отмечают, что заказчиком были заключены дополнительные соглашения к двум контрактам на выполнение работ по сохранению ОКН, «в которых неправомерно изменены существенные условия контрактов». Так, без изменения объемов и видов выполняемых работ, была увеличена цена контрактов, что повлекло дополнительные расходы на общую сумму 6 077 200 рублей.
Кроме того, ненадлежащим образом осуществлена экспертиза, приемка и оплата работ по установке оконных блоков. В рамах отсутствовали форточки, вместо двухкамерного стеклопакета с одним стеклом низкоэмиссионным с твердым покрытием были установлены оконные блоки с двухкамерным стеклопакетом с обычными листовыми стеклами. Таких нарушений насчитали на общую сумму в 23 375 200 рублей.
Выяснилось, что в сентябре 2025 года администрацией Аткарского района была заявлена дополнительная потребность для завершающего этапа работ по сохранению ОКН в сумме 106 016 300 рублей. При этом были прописаны работы, которые ранее осуществлялись при сохранении объекта культурного наследия: устройство дверных блоков, витражей, система водоснабжения, канализации и другие. Кроме того, была заявлена потребность в размере 15 000 100 рублей на проведение работ по благоустройству прилегающей территории.
«Таким образом, на момент окончания проведения контрольного мероприятия общая сумма дополнительной потребности для завершения работ по сохранению ОКН составляла 121 016 400 рублей, а государственная экспертиза по увеличению сметной стоимости работ по сохранению ОКН не была проведена», — отмечается в отчёте СП Саратовской области.
В итоге аудиторы пришли к выводу, что для определения реальной потребности в объёме средств, необходимых для завершения работ по сохранению здания-памятника, необходимо проведение дополнительной государственной экспертизы.
Проверяющие отметили, что передали информацию в региональное УФАС и в прокуратуру Саратовской области. «Осуществляется подготовка материалов для принятия бюджетных мер принуждения. Срок представления отчета об исполнении предписаний и представлений не наступил», — говорится в документе.
Большой вопрос, как такой набор нарушений на объекте культурного наследия мог допустить заказчик работ? Вопрос ещё больше — как всё это могло происходить под контролем комитета Владимира Мухина, отвечающего за ОКН в регионе?
Мы попытались найти на сайте регионального правительства информацию о том, что делал комитет культурного наследия с 2021 года в плане контроля над ходом работ на объекте «Здание гимназии женской» в Аткарске. Однако обнаружилось лишь сообщение о том, что спустя три дня после выволочки, устроенной Вячеславом Володиным чиновникам — 20 ноября 2025 года — Мухин вдруг подписал приказ «об утверждении программы проверок по контролю за проведением работ по сохранению» здания-памятника.
Проводились ли эти постфактум-проверки и чем они завершились — пока не известно. Возможно, об этом завтра поинтересуются депутаты Саратовской областной думы, которые должны рассмотреть итоги работы ревизоров в ходе очередного заседания регионального заксобрания.
Мы продолжим следить за развитием событий.