В Саратове продолжает развиваться история, связанная с длительным неисполнением руководством администрации Саратова вступившего в законную силу решения суда о предоставлении в собственность участка под Сенным рынком. Учитывая то, как сильно чиновники затянули с выполнением законных требований, и какие лица задействованы для прикрытия фигурантов этой дурно пахнущей истории, можно предположить, что в финале будет возбуждено уголовное дело.
Статья 315 УК РФ предусматривает до 2 лет лишения свободы для представителей власти, допустивших злостное неисполнение судебного решения. Сложность в данном случае, скорее всего, может возникнуть у следственных органов лишь в определении основного фигуранта. Администрация Саратова начала плевать на судебное решение ещё при мэре Михаиле Исаеве в конце 2025 года, а продолжает это активно делать уже при новом градоначальнике — Игоре Молчанове.
Речь идёт о земельном участке с кадастровым номером 64:48:030433:57. Ранее Саратовский областной суд установил, что чиновники незаконно отказывают в предоставлении его в собственность предпринимателей. Это решение вступило в законную силу ещё в конце 2025 года, но до сих пор не исполнено.
Теперь же помимо апелляционной инстанции законность предъявленных к мэрии требований подтвердил и Первый кассационный суд общей юрисдикции, в котором чиновники пытались обжаловать решение областного суда. Однако и это не может заставить власти исполнять обязанности. Саратовские чиновники, по какой-то причине накрепко ступившие на путь воспрепятствования предпринимательской деятельности, даже придумали серую схему, задействовав в ней Арбитражный суд региона (председатель — Алексей Горябин).
Как мы уже рассказывали, в конце января 2026 года мэрия Саратова инициировала подозрительное разбирательство в арбитраже по поводу якобы произведённой реконструкции «входной группы» Сенного рынка. И в рамках этого дела чиновники тут же попросили ввести обеспечительные меры в виде запрета Росреестру совершать регистрационные действия не только со спорными объектами, но и с тем самым земельным участком с кадастровым номером 64:48:030433:57.
Получается, что администрация Саратова, являющаяся собственником земли, попросила запретить себе же эту землю перерегистрировать. Хотя этот участок даже косвенно не относится к предмету заявленного чиновниками иска. Но судья Арбитражного суда Саратовской области Виктория Сахнова такой самозапрет мэрии 28 января удовлетворила, а после — отказала ответчикам в его отмене.
Таким образом, городским властям удалось обзавестись в арбитраже судебным актом, которым они тут же стали отмахиваться от необходимости исполнить вступившее в законную силу решение суда. Уже спустя два дня после принятия обеспечительных мер — 30 января 2026 года — на тот момент ещё мэр Саратова Михаил Исаев подписал распоряжение № 601-р (имеется в редакции). И в этом документе отказ исполнения решения суда объясняется тем самым определением судьи Сахновой о наложении обеспечительных мер.
Глядя на эту череду событий, сложно не заметить, что действия мэрии Саратова последовательны. И цель фигурантами особо не скрывается — отъём земли Сенного рынка через отказ исполнять вступившее в законную силу решение суда. Но, как оказалось, эту серую схему в упор не видят в прокуратуре Волжского района.
Несколько дней назад прокурор Анжелика Романова, чьи подчинённые проводили проверку по факту неисполнения городскими властями судебного решения, сообщила предпринимателям ровно то, чем до этого отмахивались от закона в мэрии.
«Установлено, что определением арбитражного суда Саратовской области по делу № А57-1813/2026 в отношении ряда нежилых помещений, здания, а также испрашиваемого земельного участка приняты обеспечительные меры в виде запрета осуществлять любые регистрационные действия. Таким образом, при указанных обстоятельствах, орган местного самоуправления не вправе распоряжаться участком, на который наложены обеспечительные меры судебным органом», — заявила Романова (документ имеется в распоряжении редакции).
Интересно, что такую странную позицию (помимо здравого смысла) опровергает непосредственный руководитель Анжелики Романовой — прокурор Саратовской области Сергей Филипенко. Буквально вчера, 2 апреля, глава надзорного органа региона выступил с заявлением по аналогичному случаю. Речь идёт об отказе в предоставлении земельного участка предпринимателю из Новобурасского района.
Предприниматель пришёл на личный приём к Филипенко и заявил, что местная администрация трижды отказывала ему в предоставлении участка, ссылаясь, как и мэрия Саратова, на наличие запрета на осуществление регистрационных действий с землёй.
«При этом такая мотивировка не предусмотрена статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, которой установлены исчерпывающие основания для отказа в предоставлении земельного участка.
С целью устранения нарушений прокуратура главе муниципального района внесла представление, а также возбудила дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.9 КоАП РФ (нарушение порядка предоставления земельных участков).
Акты прокурорского реагирования удовлетворены, с индивидуальным предпринимателем заключен договор аренды. Виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей», — говорится в официальном сообщении прокуратуры Саратовской области.
Почему на уровне Волжского района Саратова действуют «другие» законы — ещё предстоит выяснить. В ближайшее время наше издание запросит эту информацию в надзорном органе региона, а также поинтересуется, намерены ли сотрудники прокуратуры реагировать на длительное и безосновательное неисполнение вступившего в законную силу решения суда.
Продолжение следует.