В Арбитражном суде Саратовской области приняли к производству иск заместителя региональной прокуратуры о выводе земли на месте аварийного дома под магазин. Речь о заявлении к ООО «СтратСар», предпринимателю Эдуарду Каграманяну и городскому комитету по управлению имуществом (председатель — Александр Серебряков).
История со скандалом вокруг участка на ул. Миллеровской (на месте снесённого дома № 21) началась в прошлом году — её неоднократно озвучивал на совещаниях в Саратове председатель Госдумы Вячеслав Володин. Участок (679 кв. м, кадастровый номер: 64:48:020266:20) включили в проект благоустройства парков и скверов до 2030 года, но на нём уже построили магазин.
В 2023 году комитет по управлению имуществом Саратова выставил участок на торги в аренду на 4 года 10 месяцев, сменив разрешённый вид использования с «многоэтажной жилой застройки» на «размещение торговых объектов до 5000 кв. м». Торги выиграло ООО «СтратСар» с годовой арендной платой 6,2 млн рублей. Компания не платила за аренду: к концу 2024 года долг составил 7 781 895 рублей плюс 1,25 млн рублей пени; при этом ответчик не явился в суд.
После требований Володина занимавший на тот момент пост мэра Михаил Исаев утвердил концепцию, исключающую коммерческое использование земли под аварийными домами, а администрация Саратова подала иск в Арбитражный суд (рассматривает судья Вадим Бондаренко).
Администрация требует признать постройку самовольной, отменить право собственности на неё, обязать Каграманяна снести здание за свой счёт в течение месяца после вступления решения в силу, а также взыскивать с него по 5000 рублей за каждый день просрочки начиная с 31‑го дня. Истец считает незаконной сделку от 10 июня 2024 года, по которой ООО «СтратСар» продало Каграманяну недостроенный объект (готовность — 10%), поскольку нельзя передавать права на аренду участка, полученного через аукцион.
ООО «СтратСар» арендовало участок у города с 14 сентября 2023 года до 14 июля 2028 года для строительства зданий общей площадью до 5000 кв. м. В мае 2024 года компания получила разрешение на строительство, в июне зарегистрировала право на недостроенный объект, затем продала его Каграманяну и оформила субаренду участка с января 2025 года. В ООО «СтратСар» считают свои действия законными.
Каграманян утверждает, что купил недостроенное здание, а не землю, и что строительство велось по разрешению, поэтому объект не является самовольной постройкой. Сейчас он достроил объект и готовит документы для ввода в эксплуатацию.
Судебные заседания неоднократно откладывались. В начале июня мэрия ходатайствовала о запрете минстрою Саратовской области вносить изменения в разрешение на строительство до вступления в силу судебного решения, но в обеспечительных мерах отказали: истец не представил достаточных доказательств необходимости такой меры. В дело в качестве иного лица вступила прокуратура Саратовской области.
И практически сразу после этого в картотеке появилась информация о подаче нового иска, где заявителем выступает зампрокурора области в интересах мэрии. А ответчиками на сей раз стали не только Каграманян и ООО «СтратСар», но и возглавляемый Серебряковым КУИ. Иск находится на рассмотрении у судьи Алины Громовой и теперь принят к производству.
В данный момент стали известны конкретные исковые требования (выяснилось, что заявление также связано со скандальным участком, что, в общем, абсолютно неудивительно).
Примечательно, что требования прокуратуры во многом перекликаются с требованиями мэрии в деле, которое ведёт Бондаренко. Разница в том, что прокуратура требует признать недействительными договоры аренды и субаренды участка и применить последствия недействительности ничтожных сделок. Про признание здания самовольной постройкой и обязанность его снести там напрямую не упоминается, как и про взыскания за просрочку.
Ещё более значительно здесь то, что чиновникам добиться обеспечительных мер не удалось, а надзорному ведомству их одобрили сразу после принятия иска.
Теперь, на время судебных разбирательств (которые явно закончатся нескоро), с участком и расположенным на нём объектом запрещено совершать регистрационные действия. Также суд запретил региональному минстрою выдавать Каграманяну разрешение на ввод здания в эксплуатацию, а самому предпринимателю и ООО «СтратСар» — обременять, передавать, отчуждать и видоизменять объекты, являющиеся предметом спора.
Предварительное заседание по новому делу назначено на 11 августа.
Мы продолжим следить за развитием событий.