Порой настоящее слишком быстро становится прошлым. Мы закрываем очередную страницу, понимая, что все, что было, - уже было, но у нас не всегда хватает времени внимательно приглядеться к прожитому, чтобы обнаружить, что все, что будет, - тоже было. Может быть, промелькнуло слишком быстро, затерялось в череде событий, но непременно - уже было. Однако у нас есть возможность оглянуться и из умудренного опытом настоящего посмотреть на свое немного наивное прошлое, что-то вспомнить, что-то оценить, одним словом - окинуть его спокойным взглядом человека из будущего и, возможно, понять
Порой настоящее слишком быстро становится прошлым. Мы закрываем очередную страницу, понимая, что все, что было, - уже было, но у нас не всегда хватает времени внимательно приглядеться к прожитому, чтобы обнаружить, что все, что будет, - тоже было. Может быть, промелькнуло слишком быстро, затерялось в череде событий, но непременно - уже было. Однако у нас есть возможность оглянуться и из умудренного опытом настоящего посмотреть на свое немного наивное прошлое, что-то вспомнить, что-то оценить, одним словом - окинуть его спокойным взглядом человека из будущего и, возможно, понять.
Год 2007-й.
апрель
12 апреля. В ходе проверки соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан, проводимой городской прокуратурой в подразделениях администрации Саратова, в комитетах по управлению имуществом, архитектуре и градостроительству и комитете по жилищно-коммунальному хозяйству выявлены многочисленные нарушения. В отношении председателей этих комитетов Суетова, Вирича и Куликова возбуждены и направлены в суд дела об административных правонарушениях по ст. 5.2. Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
Состоялось заседание кафедры истории нового, новейшего времени и международных отношений истфака СГУ, на котором сотрудники должны были выслушать претендентов на должность заведующего, задать им вопросы и обсудить кандидатуры, которые уже потом бы выставлялись на выборах, намеченных на 24 апреля. Заседание проводил проректор по заочному обучению и довузовской подготовке, и.о. проректора по учебной работе Игорь Малинский. В качестве кандидатов на должность 11 ученых выдвинули Велихана Мирзеханова, а 4 - Сергея Шенина, однако обсуждения кандидатур не получилось, т.к. некоторые сотрудники кафедры заявили о нарушении процедуры выдвижения Сергея Шенина, на заявлении в поддержку которого стоял штамп канцелярии СГУ с датой 2 апреля, в то время как согласно положению о выборах заведующих кафедрами выдвижение кандидатов заканчивается за две недели до заседания, т.е. крайний срок выдвижения был установлен 28 марта. После постановки на голосование вопроса о том, какие кандидатуры следует обсуждать, 12 из 17 сотрудников проголосовали за то, чтобы заслушать одного Мирзеханова.
На заседании областного арбитражного суда по иску областного правительства о признании недействительным конкурса по продаже типографии РИК «Полиграфия Поволжья» компании АСТЭК-С представитель областного комитета по имуществу заявил, что никаких претензий по проведению конкурса не имеет. В связи с этим судья, расценивший данное заявление как отказ от иска, прекратил судебное производство.
13 апреля. «Новые времена» вышли со статьей губернатора Павла Ипатова на первой полосе, в которой он рассказал о взаимоотношениях с «правящей» партией. «Мы уверены за будущее «Единой России» в области: мы можем продемонстрировать избирателям реальную работу депутатов и правительства, показать людям ощутимые плоды совместных усилий. Существенная помощь областному здравоохранению оказывается депутатами Госдумы от партии «Единая Россия», в первую очередь вице-спикером Госдумы Вячеславом Володиным. Говоря об отношениях между партией «Единая Россия» и облправительством, мы не можем обойти вниманием и существующие острые углы. К сожалению, не все партийцы обладают позитивным видением результатов сотрудничества «Единой России» и правительства области. …На сегодняшний день политическая повестка дня в области формируется при непосредственном участии «Единой России». «Единая Россия» встречает всестороннюю поддержку со стороны губернатора и правительства области, когда дело касается реализации на саратовской земле партийных проектов. На региональном уровне, как и по всей стране, «Единая Россия» - единственная из российских партий, которая открыто принимает на себя ответственность за выполнение самых неотложных задач, поставленных президентом РФ. Конкурентам партии легко быть популистами и строить свою агитационную стратегию на критике, при этом даже в некоторых случаях считать себя «проектами власти», но значительно труднее заниматься реальными делами и приносить зримую пользу людям. Наши достижения, опыт работы с «Единой Россией» говорят о том, что сотрудничество власти с этой политической партией эффективно».
Распоряжением главы администрации города Саратова Николая Романова председатель комитета по управлению имуществом города Александр Суетов освобожден от занимаемой должности по собственному желанию.
Генеральный прокурор Российской Федерации подписал приказ о назначении прокурором Энгельса вместо старшего советника юстиции Конова Таукана Хамзетовича, ставшего начальником отдела по надзору за процессуальной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Саратовской области, юриста 1 класса Зубакина Владимира Юрьевича, уроженца города Светлоград Петровского района Ставропольского края. С мая 2004 года Зубакин трудился в должности заместителя прокурора города Балаково.
17 апреля. Епископ Лонгин выступил с обращением к депутатам Саратовской областной думы об ограничении деятельности игорного бизнеса. «Предполагаю, что при рассмотрении законопроекта «О запрете на территории Саратовской области деятельности по организации и проведению азартных игр» будут звучать голоса как за, так и против него, и одним из главных аргументов «против» будет выпадение части доходов бюджета от налогообложения этого бизнеса. Однако я прошу вас учесть: организация азартных игр в том виде, о котором идет речь, - это бизнес «на крови», деятельность, ведущая к распаду человеческой личности. Призываю законодательное собрание Саратовской области со всей гражданской ответственностью подойти к рассмотрению этого законопроекта и принять решение в защиту подрастающего поколения и в интересах жителей нашего региона», - говорилось в письме владыки.
Как сообщил «Коммерсантъ», Пресненский районный суд Москвы удовлетворил иск грузинского предпринимателя Романа Пипии к четырем саратовским изданиям: журналу «Общественное мнение», газетам «Саратовский взгляд», «Новые времена» и «Московский комсомолец» в Саратове», признав «факт совместного умышленного распространения заведомо ложных сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию» истца и возложив на ответчиков обязанность выплатить ему по 25 тыс. руб. в качестве возмещения морального вреда. Главный редактор «Саратовского взгляда» Вадим Рогожин назвал решение суда «беспрецедентным и коррупционным», по его словам, «привязка суда к зарегистрированному в столице «Московскому комсомольцу» выглядит весьма натянутой, поскольку в «МК» проходило незначительное число критических публикаций». Он предположил, что «Пресненский суд Москвы был выбран господином Пипия преднамеренно, чтобы спихнуть иск туда, где легче работать с судьями». Журналист не исключил, что «судья, получив приличную сумму, изначально была заряжена на определенный результат». По информации «Коммерсанта», представители всех проигравших процесс изданий заявили о своем намерении обжаловать судебное решение. Также стало известно, что Роман Пипия на днях подал в тот же Пресненский суд новый иск к изданиям, сочтя оскорблением публикацию писем главных редакторов к президенту Владимиру Путину и генпрокурору Юрию Чайке. В письмах редакторы просили проверить ранее опубликованные в саратовских СМИ факты и привлечь Пипию к уголовной ответственности.
Фрунзенский районный суд признал председателя ОЖСК «Ураган-96» Игоря Колесниченко виновным в мошенничестве и незаконной предпринимательской деятельности, назначив ему наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Это стало первым в Саратовской области случаем вынесения судом обвинительного приговора в отношении руководителя строительной организации, осуществляющей деятельность в сфере долевого строительства жилья.
18 апреля. На состоявшемся 67-м заседании Саратовской областной думы в двух чтениях был принят закон «О запрете на территории Саратовской области деятельности по организации и проведению азартных игр», которым с 1 июля запрещено функционирование на территории области залов игровых автоматов. На казино, тотализаторы и букмекерские конторы закон распространен не был, - депутаты сочли, что это может быть чревато большими потерями для бюджета. В свою очередь, заместитель прокурора области Тимур Маслов заметил: многие азартные учреждения, которые не попали под действие закона, находятся на налоговом учете не в области, и доходов ждать от них не приходится. Он же сообщил депутатам, что в 30 субъектах РФ под запрет попали все игорные заведения. Прокурор не исключил того, что «запрещенные» игровые автоматы могут перекочевать в помещение «разрешенных» казино.
При рассмотрении депутатами закона об областной целевой программе «Модернизация и санация общего имущества многоквартирных домов» оказалось, что проект не рассматривался на комитете и вообще миновал ряд думских инстанций. Председатель областной думы Павел Большеданов задался вопросом, как он вообще проник в думу. «Он не прошел через комитеты, и я его не подписывал», - заявил он. В ответ Леонид Писной пояснил, что документ поступил к нему, прошел несколько рабочих групп и был вынесен на заседание. В итоге было решено принять документ в первом чтении и более подробно обсудить его на комитетах.
Арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении жалобы ООО «Славянский рынок» и оставил без изменения решение суда первой инстанции, согласно которому постановление экс-мэра Саратова Юрия Аксененко о предоставлении в аренду ООО «Славянский рынок» земельного участка на 3-й Дачной признано недействительным. Суд согласился с тем, что предоставление ООО «Славянский рынок», хозяином которого является депутат городской думы Олег Комаров, в аренду земельного участка площадью 0,6418 га, полностью занимаемого зеленой зоной и мемориальным комплексом памятника воинам-афганцам, было произведено с нарушением требований земельного и градостроительного законодательства.
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда под председательством судьи Наталии Ретунской рассмотрела две частные и кассационную жалобы Сергея Михайлова на решение суда первой инстанции по иску к нему вице-спикера Госдумы Вячеслава Володина о защите чести, достоинства, деловой репутации, компенсации морального вреда. Стороне Михайлова было отказано в передаче этого дела в соседний - Самарский областной суд, а также в правомочности встречного иска редакции газеты «Саратовский репортер» к депутату Володину. Кассационным определением решение Волжского районного суда о возложении на Михайлова обязанности опубликовать опровержение и компенсировать причиненный Володину моральный вред в размере 20 тыс. рублей оставлено в силе.
19 апреля. На заседании правительства Саратовской области губернатор Павел Ипатов, комментируя необходимость принятия проекта программы по противодействию коррупции, заявил: «То, что мы собираемся сделать в Саратовской области - это сильная встряска. В нашем регионе это явление проникло во все сферы, особенно этот процесс наблюдался до 2005 года. А что сегодня мы видим - это след. На сегодняшний день наши отношения с прокуратурой выстроены системно. …Я заявляю: то, что еще будут уголовные дела, - это факт. Мне известно, что ведутся разработки по некоторым членам правительства и представителям муниципальной власти. Я не согласен с другим - с «заказной» кампанией выявления коррупционеров (тем более такие факты в области есть). Есть заказы: по политическим мотивам, по близости к той или иной структуре».
20 апреля. В областной думе прошла пресс-конференция депутата Госдумы Валерия Рашкина и депутата областной думы Ольги Алимовой. При обсуждении темы коррупции Валерий Федорович рассказал, что КПРФ провела анализ ситуации в области, в результате чего получился список из 45 чиновников, которые находятся под следствием либо уже получили реальные сроки, и обратил внимание журналистов на то, что большинство граждан из этого списка являются членами «ЕР». В связи с чем предложил изменить известный лозунг единороссов на лозунг «Верьте только уголовным делам». На заданный журналистами вопрос, верит ли он в заказной характер всех последних коррупционных дел, Рашкин ответил отрицательно, пояснив свою позицию: «Не берите откаты и взятки, и никто вас в суд не потащит. Я благодарен прокуратуре области за то, что они активизировали свою деятельность. Люди просто вычищают эту мразь. Кроме того, пора отменить в отношении чиновников презумпцию невиновности». Высказался госдеп и о назначении Дмитрия Аяцкова: «Он станет раздражителем для всех. Его обидели, и он не простит. Человек затаился, но его назначение еще будет нам аукаться».
В газете «Неделя области» вышло интервью с председателем комитета по общественным отношениям и информационной политике областной думы, председателем ГТРК «Саратов» Андреем Россошанским. Из него читатели узнали: Андрей Владимирович сожалеет, что поздно начал заниматься спортом, уделять внимание правильному питанию и своему здоровью, что ему давно следовало отказаться от вредных привычек - курения и алкоголя, что он неравнодушен к женской красоте и всегда с радостью делает комплименты дамам, которые ему нравятся. Однако Россошанский опроверг мнение, что он - бабник, заявив, что это ему только приписывают. «Я хитрый. Коммуникабельный. Не глупый». «На самом деле я себя чекистом ощущаю. У меня каждый день - «борьба», - сказал он. О программе «К барьеру» с участием своего коллеги - депутата облдумы Вячеслава Мальцева (физическое лицо, выполняющее функции иноагента), отметил: «Смотрел, знал, что он выигрывает. Не голосовал, так как мне хорошо известны технологии интерактивного голосования».
21 апреля. По итогам визита в нашу область депутата Госдумы, председателя комитета по делам федерации и региональной политики Виктора Гришина состоялась пресс-конференция, на которой Гришин порекомендовал областной власти «перестать заниматься интригами» и отметил, что в будущем году дотации федерального центра нашей области увеличатся в два раза (с трех миллиардов рублей в 2006 до шести миллиардов в 2007 году). Данные денежные средства планируется направить на рост заработной платы учителей и врачей. «Мы в партии понимаем, что заработок саратовских педагогов размером пять тысяч рублей и зарплата их самарских коллег в одиннадцать - абсолютно разные возможности жизни. … Сейчас ваш регион по бюджетному обеспечению стоит на восемьдесят пятом месте. Экс-губернатор Дмитрий Аяцков ставил перед собой цель сделать Саратовскую область регионом-донором, но получилось все наоборот: губерния нуждается в дотациях», - сказал Виктор Гришин. Также Гришин заявил, что часть средств будет направлена на ремонт дорог в областном центре, т.к. нынешнее их состояние ужасное. «Мы приняли в «ЕР» решение для Саратова - защитить в федеральном центре сумму в триста млн рублей на дороги. Важно, чтобы эти деньги не были разворованы. На эту тему я сегодня разговаривал с Грищенко».
23 апреля. Прокуратурой города Саратова совместно с государственной инспекцией труда проведена проверка исполнения трудового законодательства в МУП «Городское бюро технической инвентаризации». По факту нарушения законодательства в отношении директора МУПа Владимира Малькова было возбуждено дело об административном правонарушении, после рассмотрения которого Мальков был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.
На еженедельном совещании в правительстве области зампред Андрей Новицкий заявил, что сотрудниками контрольного управления Администрации Президента РФ была проведена проверка выполнения федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъекта РФ федерального законодательства и решений Президента по обеспечению радиологической, химической и биологической безопасности, и в целом оценка была дана положительная. «Даже более чем, - отметил Андрей Борисович, - особенно исходя из недостаточности средств. Но, несмотря на это, организации Саратовской области делают все, чтобы жители области могли жить безопасно».
Начальник правового управления правительства Геннадий Хазов и председатель комитета по управлению имуществом области Александр Бовтунов заявили, что правительство намерено добиваться отмены решений арбитражного суда, по которым продажа ЗАО «Детский мир», входящему в холдинг «АСТЭК-С», 100 % пакета акций ОАО «РИК», находившихся в госсобственности, признана законной, в связи с незаконностью и необоснованностью этих решений. Также чиновники пояснили, что их «позиция при рассмотрении арбитражным судом и в первой, и в апелляционной инстанции была едина и сводилась к тому, что при проведении аукциона были допущены нарушения законодательства, которые являются основаниями для удовлетворения иска». И это несмотря на то, что комитет по управлению имуществом области был одним из ответчиков по иску правового управления о признании недействительными самого аукциона и договора купли-продажи между комитетом и ЗАО «Детский мир». Именно его позиция показалась суду наиболее убедительной, а представитель комитета прямо указывал в суде на «законность проведения аукциона и отсутствие каких-либо нарушений, дающих основание для признания его результатов недействительными».
24 апреля. На состоявшемся в СГУ заседании ученого совета рассматривался вопрос о выборах заведующего кафедрой истории нового и новейшего времени. В бюллетене для голосования значилась только одна фамилия - декана истфака Велихана Мирзеханова. По итогам тайного голосования за него проголосовали 28 членов совета, против - 41. В интервью корреспонденту ИА «Взгляд-инфо» Мирзеханов рассказал: «Фактически никакого тайного голосования не получилось, но я все же рад, что 28 человек в целом ученом совете придерживаются позиции университета, а не позиции Коссовича. Сейчас я подал иск в Кировский районный суд, и он был принят. Таким образом, я намерен защищать свои трудовые права, ведь давление, оказанное на кафедру, было поистине беспрецедентно, а виноваты ее сотрудники лишь в том, что они меня поддержали».
При подготовке хроники использованы материалы информационных агентств «СаратовБизнесКонсалтинг», REGNUM-ВолгаИнформ, сайтов правительства Саратовской области и ГТРК «Саратов», радио «Эхо Москвы», журнала «Общественное мнение», газет «Толк», «Богатей», «МК в Саратове», «Новые времена в Саратове», «Саратовский расклад», «КоммерсантЪ», «Саратовские вести», «КП в Саратове» и других открытых источников.