Порой настоящее слишком быстро становится прошлым. Мы закрываем очередную страницу, понимая, что все, что было, - уже было, но у нас не всегда хватает времени внимательно приглядеться к прожитому, чтобы обнаружить, что все, что будет, - тоже было. Может быть, промелькнуло слишком быстро, затерялось в череде событий, но непременно - уже было. Однако у нас есть возможность оглянуться и из умудренного опытом настоящего посмотреть на свое немного наивное прошлое, что-то вспомнить, что-то оценить, одним словом - окинуть его спокойным взглядом человека из будущего и, возможно, понять
Порой настоящее слишком быстро становится прошлым. Мы закрываем очередную страницу, понимая, что все, что было, - уже было, но у нас не всегда хватает времени внимательно приглядеться к прожитому, чтобы обнаружить, что все, что будет, - тоже было. Может быть, промелькнуло слишком быстро, затерялось в череде событий, но непременно - уже было. Однако у нас есть возможность оглянуться и из умудренного опытом настоящего посмотреть на свое немного наивное прошлое, что-то вспомнить, что-то оценить, одним словом - окинуть его спокойным взглядом человека из будущего и, возможно, понять.
Год 2008-й
июль
8 июля. Глава Саратова Олег Грищенко заявил, что введение с 1 сентября новой системы оплаты труда работников общего образования находится под угрозой срыва, и «этот срыв - результат безответственной работы чиновников администрации и отсутствия жесткого контроля со стороны их руководителя». По словам Олега Васильевича, администрация города во главе с Вячеславом Сомовым слишком поздно внесла в гордуму проект решения «О введении отраслевой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений Саратова» - 27 июня. В то время как по плану работы городской думы на 1-е полугодие работа депутатского корпуса закончилась 24 июня, и до сентября заседаний не планировалось, о чем было прекрасно известно главе администрации, «…администрация не только вынудила депутатов работать в режиме чрезвычайного положения, она лишила учителей возможности получить прибавку к зарплате с 1 сентября. Ведь согласно трудовому законодательству, работник должен быть предупрежден об изменении размера оплаты труда за два месяца», - сказал Олег Грищенко.
На заседании рабочей группы комитета по государственному строительству областной думы рассматривались поправки, инициированные депутатом Александром Ландо. В частности, в закон «О правительстве области» он предложил внести изменения, конкретизирующие порядок согласования областной думой кандидатур на должности вице-губернатора и зампредов правительства области, - одну кандидатуру предлагается представлять на согласование депутатам не более двух раз.
9 июля. По поручению прокуратуры Саратовской области прокуратурой Саратовского района была проведена проверка законности строительства автоцентра «Хонда», в ходе которой было установлено, что «АвтоМоделГрупп» ведет строительство с нарушением требований Градостроительного кодекса, в частности, без разрешительной документации. В отношении фирмы и ее руководства возбуждены дела об административных правонарушениях по статье, санкция которой предусматривает ответственность для юридических лиц в виде штрафа от 500 тыс. руб. до 1 млн.
Депутат Саратовской городской думы Леонид Фейтлихер направил обращение на имя прокурора Саратовской области Владимира Степанова, в котором попросил поставить точку в правовом беспределе, не прекращающемся почти год. После того, как 30 июля 2007 года в пресс-центре газеты «Комсомольская правда в Саратове» прошел «круглый стол» по проблемам коррупции с участием ведущих редакторов СМИ области, где говорилось о безобразных выходках ряда известных и влиятельных в нашей области людей с точки зрения морали и этики, представители государственных органов власти начали преследовать его как одного из организаторов этого мероприятия. «Очевидно, что лица, о которых шла речь на «круглом столе», сумели втянуть в расправу надо мной прокуратуру и следственный комитет. В средствах массовой информации, как областных, так и федеральных, против меня была развязана грязная кампания с многочисленными прямыми нарушениями закона. Я написал десятки заявлений в правоохранительные органы: о клевете, оскорблениях, разжигании межнациональной розни. Ни одно из них не было удовлетворено. Вместо этого по заявлению гражданина Ландо А.С. 6 сентября 2007 года против меня было возбуждено уголовное дело по статье 130 ч. 2 УК (оскорбление), взята подписка о невыезде, которая действовала на протяжении почти целого года. Я даже был объявлен в федеральный розыск! Это по делу частного обвинения, которое не предусматривает лишения свободы. …И если возбужденное против меня уголовное дело - это не бред, то налицо политический заказ. Очень жаль, что в эту историю оказались втянуты прокуратура и следственный комитет. Все это время у меня вымогают депутатский мандат. С десяток известных политиков и силовиков в качестве посредников передают мне от «пострадавших»: «Сдай мандат, тогда прекратят преследования». Этим расследованием занимались уже пять следователей. Все они - по особо важным делам. …Уверен, что это «дело», если оно все-таки дойдет до суда, ляжет грязным пятном на всю правоохранительную систему России», - написал в своем обращении депутат.
В музее Чернышевского прошел «круглый стол» «Традиции российской журналистики. Век 19-й - век 21-й» (вопросы культуры и редакционной политики). Директор музея Галина Муренина познакомила прессу с главной экспозицией «Отечества достойный сын». Независимый эксперт Фонда «Развитие информационной политики России» Николай Яковлев высказал мнение, что саратовские СМИ стали качественнее, «появляются имена», и предположил, что лет через десять появятся новые Чернышевские, причем будут они из среды «золотой молодежи». На это главный редактор газеты «Время» Петр Красильников заявил, что такой человек уже появился - это Михаил Ходорковский (физическое лицо, выполняющее функции иноагента).
На заседании совета по инвестициям при губернаторе были рассмотрены и одобрены три инвестиционных проекта. ЗАО «РБП» намерено построить недалеко от поселка Дубки завод по производству битумно-полимерных кровельных и гидроизоляционных материалов и мастик. Первую очередь предприятия планируется ввести в эксплуатацию летом 2010 года. СХА «Михайловское» предлагает реализовать инвестиционный проект по строительству мини-фермы по производству молока на 120 коров на территории Марксовского района. Будет задействовано минимальное количество рабочих - два, т.к. все процессы предполагается автоматизировать. Сдача в эксплуатацию комплекса запланирована на 4-й квартал 2009 года. ООО «Универсалстрой» представило проект по строительству многофункционального торгово-развлекательного комплекса «ИЮНЬ» в Глебучевом овраге. В ТРК будут продуктовый гипермаркет, гипермаркет бытовой техники, товары для дома, для детей, спорттовары, галерея бутиков, кинокомплекс с десятью кинозалами, боулинг, каток, развлекательная зона для детей и взрослых, фитнес-центр с бассейном, фуд-корт и рестораны. Строительство планируется начать в сентябре и завершить в первом квартале 2010 года. Сообщается, что в результате строительства «улучшится экологическая обстановка в Глебучевом овраге». Председатель комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму областной думы Олег Галкин, в свою очередь заявил: «Глебучев овраг - естественный коллектор, по которому проходит движение грунтовых вод к находящейся рядом Волге. Возведение ТРК и бизнес-центра может нарушить работу коллектора, что приведет к негативным последствиям, одно из которых - повышение уровня грунтовых вод в прибрежной части Волжского района…».
10 июля. Следователь по особо важным делам Сергеев Р.А. командирован в Москву для проведения допросов специалистов, заключения которых на основании ходатайства защитника Е.М. Кобзаренко были приобщены к материалам уголовного дела в отношении гордепа Леонида Фейтлихера. В тот же день в качестве специалиста была допрошена доктор культурологии, кандидат филологических наук, профессор факультета иностранных языков и регионоведения МГУ Волкова Е.И., которая полностью подтвердила свое заключение о том, что критика Леонида Фейтлихера направлена на «шутовские образы, созданные Ландо А.С.». Вечером того же дня был допрошен доктор культурологии, кандидат филологических наук, профессор кафедры лексикографии и теории перевода МГУ Елистратов В.С., который сообщил, что действительно является автором письменного заключения по материалам, представленным адвокатом Е.М. Кобзаренко. Свое письменное заключение считает обоснованным и полностью объективным, поскольку «карнавальное поведение в современном обществе и функции инвективы в современном русском языке» относятся к сфере его научных интересов.
В книжные магазины Саратова поступила книга «Второе имя» известного краеведа, доктора геолого-минералогических наук Олега Смилевца, посвященная псевдонимам. «В книге я постарался раскрыть «тайные имена» всех известных авторов, так или иначе связанных с Саратовом, начиная с Радищева и заканчивая Сергеем Михайловым, у которого больше всех псевдонимов - 160», - рассказал ученый. Первое издание «разоблачительной» книги вышло в 2001 году. В ней были раскрыты псевдонимы 349 авторов. В нынешнем издании их 987.
Дмитрий Медведев наградил губернатора Павла Ипатова. Главу региона отметили за активное участие в избирательной кампании Президента России. Представители Аппарата главы государства привезли Павлу Ипатову благодарственное письмо. Такую же благодарность, а также наручные часы за успешное проведение президентских выборов получил глава Саратова Олег Грищенко.
В Балаково состоялось заседание комиссии по реализации демографической политики при правительстве области. Как заметил министр здравоохранения Алексей Сорокин, в 2007 году в области отмечена рекордная динамика прироста рождаемости. Родилось самое большое за последние пятнадцать лет число детей - более 26 тысяч.
11 июля. Депутат Ландо заявил о необходимости привлечения к уголовной ответственности чиновников, виновных в махинациях со зданиями бывших детсадов во времена Юрия Аксененко: «Назвать примеры захватов конкретных зданий детсадов я не могу, поскольку списки ДОУ, переданных частным структурам, до сих пор не обнародованы. Как я уже говорил, сегодня бывший мэр Саратова Юрий Николаевич Аксененко находится в СИЗО, и против него возбуждено уголовное дело. Но к этим делам, по которым он должен нести ответственность, причастны еще несколько должностных лиц, тех людей, которые ставили под документами свои подписи. Ведь без визы главного архитектора, председателя земельного комитета и ряда других должностных лиц невозможно решить вопрос с отводом земли. Я считаю, что если бы главный архитектор города Саратова написал резолюцию, что участки выделять нельзя в силу тех или иных обстоятельств, и объяснил бы это на основе Градостроительного кодекса, Юрий Николаевич, а я его знаю - он человек осторожный, никогда бы не позволил себе этого сделать». Свои подписи под распоряжениями Юрия Аксененко ставили также председатель комитета по управлению имуществом города Саратова Александр Суетов, председатель комитета по земельным ресурсам администрации города Андрей Алешин, председатели комитета по образованию администрации Саратова Константин Бандорин, Марина Алешина и многие другие.
Воронежская сеть фаст-фуда ЗАО «Робин Сдобин» отказалась от выхода в Саратов. Владелец и гендиректор ЗАО «Робин Сдобин» Александр Губарев сообщил, что компания свернула инвестпроект в Саратове. В 2006 году сеть объявила о намерении построить в городе до семи кафе и запустить собственное производство продуктов питания. «На сегодня наше развитие в Саратове остановилось на стадии оформления пяти участков под рестораны. С тех пор, как мы захотели зайти в город, там сменилось уже три сити-менеджера. Такая ситуация затормозила оформление документов на землю», - пояснил господин Губарев.
15 июля.Президент России Дмитрий Медведев подписал перечень компаний, передаваемых госкорпорации «Ростехнологии». Всего компания получила активы 426 предприятий. В перечне государственных унитарных предприятий, преобразуемых в открытые акционерные общества, 100% акций которых находится в федеральной собственности и передается в качестве имущественного взноса корпорации «Ростехнологии», есть Саратовский завод приборных устройств, Вольский механический завод, научно-исследовательский институт «Волга», радиоприборный завод. В списке открытых акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности, акции которых передаются в качестве имущественного взноса корпорации «Ростехнологии», значится саратовский «Литий-Элемент» (38% вносимых акций), конструкторское бюро промышленной автоматики (15,5%), энгельсское опытно-конструкторское бюро «Сигнал» (25,5%), научно-производственное предприятие «Контакт» (100%). Среди активов, переданных «Ростехнологиям» указом президента Дмитрия Медведева, есть и госпакет ОАО «Саратовские авиалинии» (50,99%). Гендиректор «Саратовских авиалиний» Александр Боков считает, что госкорпорация заберет и аэропорт - сейчас он входит в «Саравиа», сообщают «Ведомости».
Воскресенский районный суд оставил без изменения приговор в отношении журналиста Салимжана Гайсина, по которому он признается виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 129 УК («Клевета»). Журналисту предстоит отработать 180 часов на общественных работах. Гайсин обвинялся в том, что в июне 2007 года распространил заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство депутата Алексея Березовского и подрывающие его репутацию, путем публикации статьи под названием «Медвежья хватка» за подписью «Салимжан Гайсин» в еженедельной иллюстрированной газете «Саратовский репортер».
В офисе Саратовского регионального отделения ЛДПР прошла пресс-конференция. Координатор ЛДПР в регионе Александр Конобеев и прибывший в Саратов депутат Госдумы Юрий Коган заявили о начале протестных акций против предприятия «Бритиш-Американ Тобакко» (табачная фабрика). С 16 июля ЛДПРовцы организуют пикеты экологического протеста по периметру предприятия. Пикеты «простоят» около фабрики около месяца, а в августе пройдут митинги в Саратове и Москве (возле головного офиса «Бритиш-Американ Тобакко») с участием депутатов фракции ЛДПР в Госдуме и лидера партии Владимира Жириновского.
Прошло заседание постоянной бюджетной комиссии гордумы. С информацией выступил и.о. председателя городского комитета по финансам Алексей Никитин. С вопросом к Никитину обратилась депутат Лариса Абрамова. Она поинтересовалась, собирается ли город расплачиваться по долгам перед МУП «Водоканал». Абрамова уточнила, что информация по исполнительным листам представлена неверно и предприятию город должен не 8, а 94 млн руб., которые МУП в свою очередь задолжал энергетикам. И.о. главы комитета сообщил, что из 30 млн руб., которые предлагается выделить на погашение долгов по исполнительным листам, «Водоканалу» средства не выделяются. «Это умышленная политика или непрофессионализм?» - вопрошала Абрамова. О судьбе «Водоканала» высказался глава города Олег Грищенко. По его словам, город должен, наконец, определиться в своем отношении к этому предприятию. «Если мы хотим сами содержать и развивать «Саратовводоканал», давайте искать для этого возможности и средства. Если город не может самостоятельно справиться с ситуацией, давайте акционировать предприятие. Контрольный пакет останется у города, но у сетей появится собственник, который будет вкладывать средства в содержание и модернизацию сетей», - подчеркнул глава города.
Проект программы «Развитие культуры на 2009-2012 годы» был одобрен на заседании коллегии областного министерства культуры. Ранее проект этой программы не нашел поддержки у членов Общественной палаты области. На этот раз заместитель председателя ОПы Валентина Боброва поменяла свое мнение. Она заверила, что палата обязательно поддержит «культурную» программу и на заседании областной думы, и в правительстве. «Люди в Общественной палате первоначально не совсем владели ситуацией, поэтому произошел «перекос» в оценке проекта программы», - сказала Боброва.
В Озинском районе пресечена попытка контрабанды верблюдов. 9 животных пытались провезти через степь из Казахстана. Сотрудники Озинского ОВД совместно с Федеральной пограничной службой обнаружили только семерых «кораблей пустыни». Двоих злоумышленники успели забить на мясо. Общая стоимость «горбатых» составляет более 300 тыс. рублей. По факту контрабанды возбуждено уголовное дело.
Состоялось заседание депутатской группы партии «Единая Россия» в городской думе. Депутаты проголосовали за включение в состав депутатской группы Василия Максимова.
16 июля.На 30-м, внеочередном заседании Саратовской городской думы депутаты приняли решение о внесении в бюджет Саратова изменений, которые обсуждались накануне на постоянной комиссии по бюджету. Доходы казны теперь увеличатся на 290,1 млн руб. Расходы увеличиваются на эту же сумму. Также принято решение направить 20 млн руб. на погашение задолженности по исполнительным листам перед «Саратовводоканалом».
В Балаково создана инициативная группа для организации и проведения референдума по двум вопросам: надо ли строить сталеплавильный завод в районе села Быков Отрог и алюминиевый завод в районе села Матвеевка. Параллельно руководители местных отделений партий и движений выступили с официальным обращением в Собрание депутатов БМР с предложением назначить референдум по стройкам.
Верховный суд РФ отклонил иск КПРФ к Центральной избирательной комиссии, в котором коммунисты хотели оспорить итоги выборов в Госдуму. Подпись под иском, в числе других, поставил главный саратовский коммунист и депутат Государственной думы Валерий Рашкин. В ходе рассмотрения искового заявления левые хотели допросить в качестве свидетелей 400 членов избиркомов и наблюдателей, а также Владимира Путина, который возглавлял список «Единой России», и председателя ее высшего Совета Бориса Грызлова. Суд отказал в этом компартии.
Волжский районный суд вынес решение по иску профессора Велихана Мирзеханова к ООО «Комсомольская правда. Саратов» и автору статьи «Король оказался голым». Материал был опубликован в «КП-Саратов» и «Земском обозрении». Указанные в исковом заявлении 7 фрагментов статьи признаны не соответствующими действительности и порочащими честь, достоинство и деловую репутацию истца. Суд обязал газеты опубликовать на своих страницах опровержение и принял решение о взыскании компенсации морального вреда с «КП-Саратов» - 30 тыс. руб., с автора - 5 тыс. руб.
Приказом Генерального прокурора России на должность заместителя прокурора Саратовской области назначен Олег Световой. Ранее Световой трудился в должности заместителя прокурора города Иркутска.
Глава администрации Саратова Вячеслав Сомов отменил собственное распоряжение от 23 июня 2008 года об увольнении Леонида Юсупова - директора муниципального специализированного похоронного предприятия «Ритуал». В соответствии с законодательством июньское распоряжение Сомова не могло быть исполнено незамедлительно, поскольку г-н Юсупов в тот момент находился на больничном, вернуться с которого должен был не ранее 10 июля.
17 июля. В Саратовской академии права прошел «круглый стол» с участием депутатов Госдумы от Саратова, депутатов областной и городской дум, представителей общественности и СМИ. В очередной раз темой для обсуждения стали проблемы коррупции и слияния бизнеса и властных структур. Вел заседание госдеп Сергей Овсянников. Он сообщил, что уже на осенней сессии российского парламента будут приняты около 20 новых законопроектов антикоррупционной направленности. В связи с этим депутат Госдумы Николай Панков выступил с инициативой: не дожидаясь федерального закона, принять на местном уровне кодекс чести чиновников, который носил бы не декларативный, а действенный характер. Депутат Ландо вновь говорил о необходимости реформирования судебной системы. По его мнению, неправильным является то, когда все завязано на одном человеке - председателе облсуда. При этом он уточнил, что никого конкретно не имеет в виду и говорит не о персоналиях, а в целом о системе. Также он предложил создать специальную комиссию, которая бы разбиралась по всем коррупционным проявлениям, например, выясняла бы, на каких машинах ездят работники правоохранительных и надзорных органов. Могло закончиться скандалом выступление еще одного участника стола - журналиста Александра Крутова, который попытался рассказать о «героях» своих материалов, в том числе принимающих участие в заседании. Свое слово сказал и исполняющий обязанности начальника ГУВД по Саратовской области Борис Орлов, по мнению которого чиновникам и членам их семей необходимо декларировать не доходы - это ничего не даст, а свои расходы.
В правительстве Саратовской области прошла коллегия министерства информации и печати по итогам работы в первом полугодии. Было озвучено, что по состоянию на 1 июля в области зарегистрировано 653 СМИ - 343 газеты, 91 журнал, 10 других печатных изданий, 188 электронных СМИ и 21 информационное агентство. За полгода появилось 49 новых средств массовой информации, в том числе 3 информагентства. Вице-губернатор Александр Бабичев, присутствовавший на коллегии, заявил, что его не удовлетворяет, как подаются новости о губернаторе на ГТРК «Саратов»: «Новости не несут того заряда, который должен быть передан... Такое ощущение, что из правительства одна Наталия Старшова работает. Что это за симпатии такие?» Вице-губернатор велел министру Шутовувыработать предложения о том, как можно решить этот вопрос.
Состоялось совещание при главе администрации города Вячеславе Сомове. Первым пунктом повестки значилось обсуждение протестов прокуратуры города на решения администрации. Выступившая с докладом и.о. председателя комитета правового обеспечения Юлия Кирпиченковарассказала, что с января по май этого года на решения администрации было вынесено 100 актов прокурорского реагирования. «Из 28 разрешений на строительство 18 было опротестовано. Чем объяснить такой высокий процент? - спросил сити-менеджер у главного архитектора ВладимираВирича. - Какие меры планируются для недопущения такого в дальнейшем?» «Выводы сделаны», - ответил Вирич. Заместитель прокурора города Андрей Пригароврассказал, что за первое полугодие выявлено 158 нарушений в деятельности муниципальных органов, к административной ответственности привлечено 9 должностных лиц. Вопиющее нарушение допустил глава БТИ Мальков, в результате действий которого было незаконно отчуждено помещение и бюджет потерял 8 млн рублей. В итоге Виричу и председателю земельного комитета Усковупоручили подготовить объяснение по изложенным фактам для привлечения виновных к административным взысканиям.
При подготовке хроники использованы материалы информационных агентств «СаратовБизнесКонсалтинг», REGNUM-ВолгаИнформ, сайтов правительства Саратовской области и ГТРК «Саратов», радио «Эхо Москвы», журнала «Общественное мнение», газет «Толк», «Богатей», «МК в Саратове», «Новые времена в Саратове», «Саратовский расклад», «КоммерсантЪ», «Саратовские вести», «КП в Саратове» и других открытых источников.