Порой настоящее слишком быстро становится прошлым. Мы закрываем очередную страницу, понимая, что все, что было, - уже было, но у нас не всегда хватает времени внимательно приглядеться к прожитому, чтобы обнаружить, что все, что будет, - тоже было. Может быть, промелькнуло слишком быстро, затерялось в череде событий, но непременно - уже было. Однако у нас есть возможность оглянуться и из умудренного опытом настоящего посмотреть на свое немного наивное прошлое, что-то вспомнить, что-то оценить, одним словом - окинуть его спокойным взглядом человека из будущего и, возможно, понять
Порой настоящее слишком быстро становится прошлым. Мы закрываем очередную страницу, понимая, что все, что было, - уже было, но у нас не всегда хватает времени внимательно приглядеться к прожитому, чтобы обнаружить, что все, что будет, - тоже было. Может быть, промелькнуло слишком быстро, затерялось в череде событий, но непременно - уже было. Однако у нас есть возможность оглянуться и из умудренного опытом настоящего посмотреть на свое немного наивное прошлое, что-то вспомнить, что-то оценить, одним словом - окинуть его спокойным взглядом человека из будущего и, возможно, понять.
2 октября. На состоявшемся заседании правительства области обсуждался проекта закона «Об областном бюджете на 2009 год» и среднесрочный финансовый план на 2009-2011 годы. Открывая заседание, губернатор Павел Ипатов отметил: «Благополучие, которое длилось 8 лет, заканчивается, теперь нам придется закладывать в бюджет определенные риски. Пока трудностей, вызванных банковским кризисом, область не чувствует. Но бюджет напряженный. Впрочем, я уверен, что он будет выполнен». Министр финансов Александр Ларионов в своем докладе подчеркнул: несмотря на «запланированные потери» - снижение поступлений от игорного бизнеса и снижение налоговой нагрузки на малый бизнес, бюджет рекордный по темпам роста. Доходная его часть вырастет на 19% - до 70 млрд руб., расходы составят 76 млрд. Зарплата бюджетников вырастет на 34%. На поддержку сельского хозяйства предполагается направить 1,9 млрд, на ЖКХ - 5 млрд, транспорт - 1,7 млрд. В 2010-2011 годах, по словам Ларионова, темпы роста бюджета снизятся и будут примерно соответствовать инфляции. По прогнозам Минфина, курс доллара в 2009 году составит 24,7 руб. Министр образования Михаил Горемыко отметил, что потребности образования в бюджете удовлетворены на 100%, зарплата учителей вырастет на 30%. Минсельхоз в следующем году предполагает увеличить помощь товаропроизводителям, в результате чего производство птицы должно вырасти на 6%, мяса - на 2%. В бюджете также предусмотрена доплата молодым специалистам в размере 2 «минималок» ежемесячно. Министр строительства и ЖКХ Дмитрий Федотов выразил озабоченность ситуацией на строительном рынке, сложившейся из-за банковского кризиса, однако как положительный момент отметил небольшое количество иногородних компаний, работающих в области. По его информации, из-за мирового финансового кризиса компания «Пересвет-Регион» (дочерняя структура холдинга «Пересвет-Групп») временно приостановила строительство микрорайона «Изумрудный» в поселке Юбилейном. В отличие от российских гигантов стройиндустрии, саратовские застройщики от своих проектов не откажутся - у них достаточно средств, чтобы пережить мировой финансовый кризис, заверил министр. И все же, по мнению министра, если ситуация в банковском секторе к весне не исправится, «у строительных компаний могут возникнуть трудности». Говоря о бюджете на следующий год, Дмитрий Александрович отметил, что в нем предусмотрены средства на отселение из аварийного жилья уже 4000 человек, а не 2000, как в текущем году, а на сельские дороги вместо нынешних 200 млн руб. в бюджете будущего года заложено 400 млн. В итоге проект бюджета не вызвал споров ни у присутствовавших депутатов областной думы, ни у представителей Общественной палаты и был принят без возражений. В завершение заседания Павел Ипатов прокомментировал отставку министра культуры Михаила Брызгалова. Он, в частности, сказал: «С 1 октября Брызгалов переведен на работу в Москву. Он был не самый плохой министр. С проведением Дельфийских игр его отставка никак не связана. Желание поменять место работы и перейти в федеральную структуру было у него и раньше».
Генпрокуратура заинтересовалась деятельностью общественных организаций - Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка (АБОП) и Национального комитета общественных наград, учрежденного этой же академией. По мнению Генпрокуратуры, «академия, являясь общественной организацией, позиционирует себя как государственная структура... незаконно использует символы и атрибуты госвласти... что создает видимость госстатуса академии... Академией и комитетом учреждены 73 вида идентичных госнаград... присваиваются почетные звания «Заслуженный деятель науки АБОП» и «Заслуженный юрист АБОП»... Образцы дипломов и аттестатов имеют сходство с дипломами и аттестатами государственного образца, что не исключает их использование как таковых». Как сообщил «МК в Саратове», среди награжденных АБОПом саратовцев значатся: губернатор Ипатов и его супруга, директор цирка Иван Кузьмин, глава Духовного управления мусульман Поволжья Мукаддас Бибарсов, Виктор Будылев, начальник управления ФСБ Валерий Бекленищев, зампред правительства области Наталия Старшова, начальник ГУВД Александр Шинкарев и другие.
Главный редактор газеты «Богатей» Александр Свешников распространил заявление, в котором дал ответ по поводу обращения главных редакторов ведущих саратовских изданий, обвинивших его в попрании внутрикорпоративной этики. В своем заявлении Свешников, в частности, пишет: «Действительно, в январе 2007 года по итогам круглого стола руководителей СМИ был создан Совет главных редакторов, задачей которого должна была явиться защита редакциями изданий общих профессиональных ценностей нашей журналистской работы. Однако о дальнейшей деятельности совета лично мне, как вроде бы избранному в этот орган, ничего не известно. Да и, по большому счету, я не помню, чтобы на том круглом столе, как сказано в заявлении, «были достигнуты договоренности о взаимовыручке между журналистами» и т.п. Хотя на деле я обеими руками за внутрикорпоративную этику в том смысле, что мы должны поддерживать друг друга, когда эта помощь нужна, но все же считаю, что бороться за общие ценности нашей работы, отстаивая доброе имя любого журналиста, и закрывать глаза на неблаговидные поступки коллег по цеху - это разные вещи. …Что касается упомянутого в публичном заявлении «обзывательства «козлами», то, как я полагаю, в контексте всей фразы, сказанной А.Фроловым корреспонденту («Извините меня за сравнение, но этих самозваных борцов можно сравнить только с козлами, вызвавшимися охранять казенную капусту»), это слово не несет оскорбления, поскольку всего лишь является перефразированием известной поговорки («допусти козла в огород...» и т.д.). На месте козла мог бы быть кролик или любое животное, любящее, например, ту же капусту. А вот инкриминируемые мне в заявлении «попытки дискредитировать пропрезидентское журналистское объединение... и его инициативы по борьбе с коррупцией» я рассматриваю как политический донос, поскольку, как я полагаю, это мой выбор, бороться с этим общественным злом собственными силами или исповедовать сомнительные идеалы организации, методы борьбы которой граничат с провокационными». Главный редактор газеты «Репортер» - один из тех, кто подписал обращение, так прокомментировал ответ коллеги: «Очень жаль, что один из старейших журналистов Саратова - Александр Свешников - оказался втянутым в кампанию по разжиганию межмедийной войны, которая на руку определенным политическим силам. С одной стороны, Александр Георгиевич в своем ответе говорит, что он «обеими руками за внутрикорпоративную этику», а с другой - на страницах своего издания предумышленно (более десяти раз в одном тексте!) коверкает фамилию известного журналиста Алексея Колобродова. О какой этике может идти речь, если вы нарочито оскорбляете своих коллег?»
Арбитражный суд Саратовской области удовлетворил иск областной прокуратуры, признав ничтожной сделку по продаже Балаковского речпорта ООО «ДжиБиЭс» - фирме, аффилированной с Романом Пипией.
На прошедшем заседании президиума политсовета Саратовского регионального отделения партии «Единая Россия» было утверждено решение балаковского политсовета об исключении из партии за действия, наносящие ущерб политическим интересам партии и невыполнение решений руководящих органов, Дениса Шапошникова, Дании Поздняковой, Инны Пахомовой и Ивана Чепрасова. Иван Чепрасов прокомментировал журналистам сайта «Редколлегия» решение политсовета: «Я не вижу в этом трагедии, хотя до последнего был уверен, что этого не произойдет и здравомыслие возобладает. Для меня в этой ситуации принципиально важно остаться в ладах со своей совестью. Абсолютно убежден, что дивидендов от этого партия получит меньше, чем проблем. Решение об исключении было принято в спешке, с нарушениями всех норм и правил. Такое решение должно было принять сначала первичное отделение партии. В повестке дня заседания политсовета вопроса об исключении также не было. На областном политсовете я не раз подвергал критике работу регионального отделения партии. В первую очередь за подход к формированию списков кандидатов на выборах. Ни для кого не секрет, что проведение «праймериз» у нас давно превратилось в профанацию. Списки кандидатов заранее известны, и решение о том, кто из кандидатов будет выдвинут, принимает не общественность, а те, кто эти списки составляет».
3 октября. Более трехсот жителей поселка Елшанка и района ВСО Ленинского района в знак протеста «корректировкам» перекрыли Московское шоссе. В платежках, пришедших жителям домов, входящих в ТСЖ «Елшанка», значились суммы в 5-6 тысяч рублей. Волнения начались с конфликта в конторе ТСЖ, когда десятки граждан попытались учинить самосуд над начальником ТСЖ, однако тому удалось скрыться. Выйдя на улицу, протестующие перекрыли автомобильную дорогу. К месту происшествия были стянуты усиленные наряды милиции, но к этому времени движение по магистрали было уже полностью парализовано. Силовики не получили команды разогнать митингующих, и массовая акция продолжалась более трех часов. Выступающие требовали немедленной встречи с губернатором области и грозили, если он не придет, продолжать акцию до приезда президента Дмитрия Медведева. Никаких лозунгов с атрибутикой каких-либо политических партий на митинге не звучало, однако ряд выступающих предложили ввести в области прямое президентское правление, что вызвало одобрительную реакцию слушателей. Начальник ТСЖ «Елшанка», от которого жильцы вначале требовали объяснений, так и не появился. Замглавы администрации города по ЖКХ Сергей Пилипенко заявил о начале проведения проверки обоснованности счетов, выставленных по корректировкам за теплоэнергоресурсы. После того, как митингующие разошлись, руководитель пресс-службы областного ГУВД Алексей Егоров заверил журналистов, что во время проведения акции никто не был задержан и протоколы об административных правонарушениях не составлялись. Депутат Саратовской областной думы Леонид Писной заявил, что вина в произошедшем лежит на главе Ленинской администрации Валерии Васильеве и коммунальном блоке администрации города: «Чиновники, которые не справились со своими обязанностями, должны подать в отставку». Председатель саратовского «Яблока» Дмитрий Коннычев прокомментировал акцию протеста следующим образом: «Лозунги митингующих: «Дайте нам губернатора!» и «Дайте нам президента!» по-человечески понять можно, однако истина ближе, чем кажется. В нынешней ситуации виновата, прежде всего, городская власть: прежняя, которая создавала непрофессиональные ТСЖ на десятки домов, и нынешняя, которая не желает решать проблемы. Пока в Саратове не будет одного хозяина, который избирается жителями города и подотчетен им, ситуация будет только ухудшаться».
Председатель Саратовского РОСТО, депутат областной думы Сергей Баканов сообщил, что конфликт вокруг аэродрома в Дубках разрешился благополучно, - обе стороны пошли на взаимные уступки и заключили мировое соглашение. В итоге аэродром остался за аэроклубом имени Гагарина. ИА «Взгляд-инфо» напомнило своим читателям, что в начале осени клуб чуть было не прекратил существование - компания «Альфа-Холдинг» заявила о своих правах на нежилые помещения и участок, на котором располагается аэродром. Лишь благодаря последовательной позиции общественности и СМИ аэродром удалось отстоять. По мнению «Взгляда», очень странной точки зрения придерживалось руководство РОСТО, по некоторой информации, оно имело «интерес» и очень тесно общалось с менеджерами «Альфа-Холдинг». Началось же все с некой задолженности за якобы приобретенный аэроклубом керосин, за который руководство учреждения вроде бы не заплатило. Впоследствии задолженность выросла до внушительной для более чем скромного бюджета учреждения суммы (энтузиасты спасения клуба называют цифру, превышающую один миллион рублей). Дальше были долгие судебные тяжбы, в результате которых аэроклуб передал «Альфа-Холдингу» право собственности на ряд нежилых помещений, расположенных на территории клуба. Интересно, что задолженность в значительной мере выросла «благодаря» юридической конторе «Закон и практика», возглавляемой некой гражданкой Бузиной, которая в судебных процессах выступала представителем аэроклуба, при этом оценив свои «услуги», по словам патриотов клуба, приблизительно в полмиллиона рублей. Но в данном случае интересен не столько внушительный размер гонорара, сколько то, что путем уступки права требования еще 18.12.2007 г. гражданка Бузина передала свою задолженность... все тому же ООО «Альфа-Холдинг».
Прокуратурой Перелюбского района проведена проверка соблюдения законодательства в органах местного самоуправления Перелюбского МР, в результате которой выявлено грубое нарушение законодательства о муниципальной службе со стороны главы администрации района Николая Быкова. Надзорное ведомство уличило его в том, что, являясь муниципальным служащим, занимающим должность главы администрации района, он трудится также председателем коммерческой организации - сельскохозяйственной артели «Пригорки». В целях обеспечения законности прокуратурой в адрес районного собрания было внесено представление с требованием рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий главы администрации.
Начальник МОБ УВД по г. Саратову полковник Язиков направил официальное письмо главному редактору газеты «Богатей» Александру Свешникову в связи с обращением ректора СГУ Леонида Коссовича, пожелавшего привлечь профессоров Мирзеханова и Мельникова к уголовной ответственности по ст. 129 ч. 3 УК РФ («Клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления»). В письме говорится, что в ходе проверки по обращению Коссовича было установлено, что в газете «Богатей» были размещены три материала, затрагивающих деловую репутацию ректора СГУ: «Сняты последние маски», «Мистерия-буфф в СГУ» и «Выборы или назначение?». Журналисту газеты Александру Сорокину предписано явиться в ООД УВД для дачи объяснений.
6 октября. В Доме приема официальных делегаций состоялось подписание трехстороннего соглашения о сотрудничестве между Общественной палатой (ОП), правительством Саратовской области и Саратовской областной думой. Подписи под документом поставили губернатор Павел Ипатов, председатель областной думы Валерий Радаев и председатель ОП Федор Григорьев.
Сенатор от Саратовской области Сергей Шувалов внес в Госдуму законопроект, предоставляющий работникам органов государственной власти и местного самоуправления допуск к налоговой тайне. В случае принятия этого законопроекта налоговая служба будет обязана предоставлять органам власти информацию о финансовой деятельности каждой компании. Шувалов полагает, что это повысит качество работы над бюджетом: «С каждым годом растет количество организаций, которые отказываются предоставлять органам власти информацию о своих финансовых показателях. А опираясь на обобщенные данные, сложно разработать точный бюджет».
Балаковский городской суд рассмотрел заявление кандидата Александра Паршина об аннулировании регистрации Ивана Чепрасова. В своем заявлении Александр Федорович указал на факты подкупа избирателей со стороны оппонента, но суд, рассмотрев дело, не нашел оснований для аннулирования регистрации Чепрасова, в связи с тем, что факт подкупа избирателей со стороны кандидата или его доверенных лиц не был установлен.
Начальник ГУВД по Саратовской области генерал-лейтенант милиции Александр Шинкарев освобожден от занимаемой должности на основании Указа Президента РФ Дмитрия Медведева от 3 октября. Обязанности начальника ГУВД по Саратовской области возложены на первого заместителя начальника ГУВД области - начальника КМ Виктора Поголова.
7 октября. Балаковский суд отказал Ивану Чепрасову в иске об отмене регистрации кандидата-конкурента Александра Паршина.
8 октября. В Москве наСтарой площади проводился семинар для региональных партийцев, на который были приглашены и представители экономического блока правительства. Чтобы снять напряженность в регионах и не допустить возложения ответственности за кризис на правящую партию, представителей регионов учили правильно трактовать кризисные события. Секретарь президиума генсовета партии Вячеслав Володин призвал коллег-однопартийцев: «Мы должны понимать и делить темы, которые имеют совместную ответственность, потому что, если у нас что-то не получится, скажут: виноваты «ЕР» и правительство». «Если мы с вами не сформируем запас прочности, то завтра нам можно будет уходить со своих постов, поскольку мы профукаем экономику», - добавил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов. В ответ министры велели партийцам готовиться к худшему. «В последние годы государство все-таки тратило нефтегазовые доходы смелее, чем надо было», - сообщил глава Министерства финансов Алексей Кудрин. Теперь местным единороссам предстоит успокаивать население и объяснять, почему регионам не дадут столько денег, сколько хочется. В целях выявления и пресечения возможного негатива до региональных выборов 12 октября, мониторингом электоральных настроений и региональной прессы теперь будет заниматься центральный исполком партии.
Накануне выборов в органы местного самоуправления области губернатор Павел Ипатовпровел Координационный совет с руководителями региональных отделений политических партий, подписавших в сентябре прошлого года соглашение «Об основных принципах взаимодействия региональных отделений политических партий и правительства области с целью обеспечения социальной стабильности и устойчивого развития». На мероприятии присутствовали представители региональных отделений следующих партий: «Единая Россия», «Справедливая Россия», ЛДПР, СПС, Аграрная партия, «Гражданская сила», Партия социальной справедливости, партия Мира и Единства, «Патриоты России», «Народный союз», Демократическая партия России. Открывая мероприятие, Павел Леонидович заявил: «Необходимо обеспечить справедливые, честные, прозрачные выборы». Поддержал его в этом стремлении и единоросс Петр Глыбочко, который рассказал, что его партия провела «огромную» работу по выдвижению своих кандидатов, и теперь выборы во всех районах должны быть законными. Председатель регионального отделения СПС, депутат гордумы Виктор Марков фактически заявил о капитуляции правого фланга: «Правый фланг разгромлен. Сейчас у нас остается либо ничего, либо быть под эгидой правящей власти. Второй вариант предпочтительней». В итоге присутствующие дружно поддержали «законность и легитимность выборов» и подписали Обращение к избирателям Саратовской области с призывом «проявить свою гражданскую активность и прийти на избирательные участки». Представители КПРФ, не подписавшие в прошлом сентябре соглашение о взаимодействии с правительством, на совет приглашены не были, однако в ряде СМИ, подконтрольных исполнительной власти, появилась информация, что они проигнорировали мероприятие. Депутат областной думы от КПРФ Ольга Алимова рассказала «Коммерсанту», что «в правительстве привычно в корыстных целях переврали информацию». «В последние годы областная власть традиционно не приглашает коммунистов на такие встречи», - заявила Ольга Николаевна, и причина такого «откровенного игнорирования оппозиции», по ее мнению, кроется в том, что главе региона «куда проще услышать полный «одобрямс», нежели нелицеприятную и жесткую критику работы областной власти». Председатель комитета по общественным отношениям областного правительства Иван Брянцев подтвердил, что на совет собирались «те партии, которые год назад подписали соглашение. Коммунисты его не подписали, поэтому и не участвовали в работе», и добавил: «Здесь никто ни за кем не бегает».
Судебная коллегия по уголовным делам Саратовского областного суда, рассмотрев кассационную жалобу адвокатов экс-мэра Юрия Аксененко на постановление Волжского районного суда г. Саратова от 26.09.2008 г., которым обвиняемому был продлен срок содержания под стражей до 9 месяцев, сочла ее доводы неубедительными. С сегодняшнего дня оставленное без изменения постановление Волжского районного суда о продлении срока содержания под стражей в отношении Аксененко вступило в законную силу.
Окончено предварительное расследование по уголовному делу, возбужденному в отношении депутата Саратовской городской думы третьего созыва Михаила Макеенко по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 3 - 291 ч. 2 УК РФ («Покушение на дачу взятки»). Материалы дела направлены в прокуратуру для утверждения обвинительного заключения.
При подготовке хроники использованы материалы информационных агентств «СаратовБизнесКонсалтинг», REGNUM-ВолгаИнформ, сайтов правительства Саратовской области и ГТРК «Саратов», радио «Эхо Москвы», журнала «Общественное мнение», газет «Толк», «Богатей», «МК в Саратове», «Новые времена в Саратове», «Саратовский расклад», «КоммерсантЪ», «Саратовские вести», «КП в Саратове» и других открытых источников.