Директор ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» о реализации соглашения между компанией и администрацией города.
— В ноябре 2017 года было заключено концессионное соглашение в отношении объектов городского водокомплекса. Почему избран именно такой путь решения необходимости его модернизации — с помощью концессионного соглашения?
— Концессионная модель сочетает в себе преимущества государственного и частного инвестиционного проектов. Этот способ позволяет привлечь частные инвестиции в инфраструктуру, оптимизировать затраты, использовать передовые практики по управлению рисками, новые технологии. По сути, средствами частных инвесторов решается задача местной власти — выполняется модернизация и реконструкция системы водоснабжения и водоотведения. Таким образом, реализация концессионной модели существенно снижает нагрузку на местный бюджет. При этом объекты водопроводного хозяйства по-прежнему находятся в собственности муниципалитета. А по истечении срока концессионного соглашения жители города обретут обновленный, модернизированный водокомплекс.
Регион пошел по пути модернизации сетей при помощи механизмов государственно-частного партнёрства в соответствии с общей тенденцией развития страны. Россия переходит к новым стандартам в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и здесь не обойтись без взаимодействия государственных структур и бизнеса.
— Давайте предметно поговорим о самой программе модернизации сети водоснабжения и водоотведения. Какие конкретно действия она включает?
— После заключения концессионного соглашения началось самое масштабное обновление системы водоснабжения и водоотведения города за всю историю её существования. И главными направлениями инвестиционной программы станут реконструкция водопроводных комплексов, основных насосных станций, систем водоснабжения и водоотведения, городских очистных сооружений, канализации. Также инвестиционная программа предусматривает устройство системы водоотведения в поселках, строительство канализационных коллекторов шахтной проходки, создание гидравлической модели, оснащение спецтехникой.
Износ объектов водосистемы Саратова составляет от 80 до 100%. Поэтому нашей основной задачей на данный момент является укрепление критических зон комплекса, ведь надежность магистральных сетей имеет системное значение. При аварийных ситуациях на них происходят отключения значительного количества потребителей, вскрытие дорожных покрытий, поэтому, в первую очередь, реконструкции подлежат участки водопроводных сетей с наибольшим количеством повреждений. Так, за первое полугодие реализации краткосрочной инвестпрограммы «КВС» завершаются основные строительно-монтажные работы на шести объектах городского водокомплекса, среди которых — водопровод по ул. Орджоникидзе, Бульварной, Перспективной, Тархова и Шевыревской.
«КВС» осуществляет обновление автопарка. Произведена закупка современной спецтехники, а именно 5 новых КамАЗов-самосвалов, 2 универсальных комбинированных машин, 3 экскаваторов-универсалов JSB, которые позволят оперативно выполнять сложные технические работы на городских коммунальных сетях. Сотрудники компании, которым предстоит работать на довольно сложной технике, уже прошли специальное обучение. До конца года будет поставлено более 30 единиц спецтехники.
— К каким еще работам планируется приступить в этом году?
— В этом году мы планируем работы на нескольких инфраструктурных объектах. В частности, в первоочередной список модернизации включены аварийные водоводы по улицам Плодородной, Зерновой, Черниговской, Ипподромной, Чернышевского и Тархова. В настоящее время выполняется разработка проектной документации по их реконструкции.
Специалисты компании уже приступили к строительству водовода на ТЭЦ-5. Объект имеет стратегическое значение и снабжает теплом 60% жителей города. Водовод был проложен в 1988 году и к настоящему времени полностью исчерпал свой эксплуатационный ресурс. Учитывая его ненадлежащее техническое состояние, было принято решение о его незамедлительной перекладке.
В общей сложности в 2018 году будет проложено более 16 км новых сетей. При этом обновление водоводов выполняется из полимерных материалов, обеспечивающих длительный срок их эксплуатации, не менее 50 лет. Также в этом году планируется построить 2 канализационные насосные станции в пос. Юриш и пос. Зональный.
— Помимо мероприятий инвестиционной программы, компания также осуществляет текущее обслуживание городского водопровода. Как идет подготовка коммуникаций к осенне-зимнему периоду?
— В настоящее время «КВС» проводит летнюю программу реконструкции сетей, в ходе которой специалистами будет произведена замена 138 единиц запорного оборудования. Данные работы невозможно выполнить при наполненности системы водой. Ввиду этого компания по согласованию с администрацией города осуществляет плановые остановки водоснабжения.
Имущественный комплекс очень большой, более 800 км сетей. И соответственно объем работы, который должен быть выполнен за считанные часы также внушительный. Только на освобождение системы от воды и заполнение её вновь уходит две трети времени остановки водоснабжения. Но, тем не менее, проведение этих работ необходимо с целью обеспечения бесперебойной подачи воды жителям города и надежного функционирования всего водокомплекса. С целью подготовки сетей к эксплуатации в осенне-зимний период, а также создания альтернативных схем водоснабжения микрорайонов планово-предупредительные работы будут продолжены.
— Какие средства «КВС» вкладывает в реконструкцию сетей? Или это секретная информация?
— Нет никакого секрета. Вся деятельность ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» прозрачна. Модернизация городского водокомплекса требует существенных финансовых вливаний. Инвестиционная программа реализуется за счет «длинных» денег — в том числе, с привлечением средств негосударственных пенсионных фондов через листинг облигаций на Московской бирже.
Мне бы хотелось особо подчеркнуть, что саратовский концессионный проект долгосрочный, при этом, объем инвестиций в первые три года составит 6,2 млрд руб., в 2018 году КВС вложит в реконструкцию сетей более 1 млрд руб. С помощью данных инвестиций мы должны в течение короткого срока существенно снизить уровень эксплуатационных затрат, показатели аварийности. И таким образом у нас будет сформирован источник для возврата инвестиций.