Единороссы предлагают давать вместо бесплатной земли денежные выплаты, которые могут оказаться в разы меньше, чем стоимость подведения коммуникаций к участкам

В Саратовской области собираются предоставить многодетным семьям и другим нуждающимся гражданам право выбора: ждать бесплатного земельного участка (ожидание растягивается на долгие года, а в итоге участок могут дать на выселках и без коммуникаций) или получить денежную компенсацию вместо него. Прописать такую возможность в законе решили депутаты фракции «Единая Россия» в Саратовской областной думе. Соавторами законопроекта стали депутаты Ольга Болякина, Алексей Антонов, Павел Артемов, Сергей Гладков, Константин Денисов, Алексей Наумов, Евгений Ковалев, Андрей Корнеев, Юлия Литневская и Андрей Воробьев.

Законопроект был внесен 10 февраля, в тот же день его рассмотрели на заседании профильного комитета. Инициатива вызвала оживленную дискуссию между единороссами и главой местного отделения «Справедливой России» Зинаидой Самсоновой. Она настаивала на рассмотрении федерального законопроекта о праве выдачи многодетным семьям вместо участка земли денежной компенсации в сумме, равной кадастровой стоимости земельного участка. Однако члены «Единой России» выступили против такой инициативы из-за «напряженного бюджета» с дефицитом более 10 миллиардов рублей. Ольга Болякина побоялась, что право, которое возникнет у граждан, может повлечь за собой судебные разбирательства. В министерстве финансов возмутились, что при расчетах используется кадастровая стоимость участков, а не рыночная. При таком раскладе из областного бюджета потребуется более 2 миллиардов рублей на выплаты, а таких денег нет.

Члены фракции «Единая Россия» предлагают прописать в законе, что если граждане согласятся на денежные выплаты, то они автоматически откажутся от предоставления бесплатной земли.

«Истечение трех лет после достижения одним из детей гражданина совершеннолетия или возраста 23 года после постановки на учет не является основанием для отказа в предоставлении гражданину денежной выплаты. Денежная выплата предоставляется однократно в размере, на условиях и в порядке, установленном правительством области», — говорится в тексте законопроекта. Однако сумма выплаты не прописана, механизм ее расчета должно установить областное правительство исходя из ситуации в регионе.

Выплаты многодетные семьи смогут потратить на оплаты обязательств по договору купли-продажи квартиры или дома или договору участия в долевом строительстве, оплату первоначального взноса по ипотеке, погашение части ипотечного кредита, а также на покупку земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.

В пояснительной записке депутаты-единороссы раскрывают причины, почему они вышли в думу с таким законопроектом.

«В настоящее время в Саратовской области за период с 2012 года гражданам в собственность предоставлено более 9 тысяч земельных участков, однако на учете в качестве нуждающихся в получении в собственность бесплатно земельных участков состоит также еще более 9 тысяч граждан. Главной проблемой при предоставлении земельных участков является отсутствие инженерной инфраструктуры. По данным министерства строительства и жилищно-коммунального коммунального хозяйства области, приблизительная стоимость подведения необходимых коммуникаций к участкам, выделяемым для многодетных семей, может достигать 600 тысяч рублей на участок, учитывая, что зачастую такие участки удалены от центра населенного пункта. Учитывая дефицит средств бюджетов различного уровня, процесс обеспечения инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых гражданам, может быть растянут на значительное время, что препятствует своевременной реализации гражданами своих прав на получении мер социальной поддержки», — говорится в документе.

То есть власти не в состоянии найти землю и подвести к ней коммуникации. В бюджете на это денег просто нет. Откуда тогда возьмутся деньги на компенсации, непонятно. Хотя, по всей видимсоти, авторы законопроекта рассчитывают, что эти расходы будут в разы меньше затрат на подведение коммуникаций. В пример они приводят другие регионы, где уже платят компенсации.

«Так, в Республике Башкортостан при размере выплаты в 250 000 рублей в 2020 году реализован пилотный проект с объемом финансирования 50 миллионов рублей. В Пермском крае в 2019 году денежную выплату в 250 000 рублей взамен земельного участка получили 23 семьи, в 2020 году — уже 210 семей. В Вологодской области был проведен опрос, в ходе которого из 1000 опрошенных многодетных семей 82% заявили, что хотели бы получить денежную выплату (223 400 рублей) вместо земельного участка», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Таким образом, внедрением выплат (сумма в проекте никак не оговаривается) депутаты рассчитывают «снизить напряженность» в вопросе предоставления земли, особенно в сельских населенных пунктах, где процесс обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой идет очень сложно.