Эхо пыток в ОТБ: подсчитано сколько денег потребуется на работу специальной комиссии, контролирующей соблюдение прав осужденных

В Госдуму внесен законопроект, который должен внести поправки «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания». Автором выступает правительство РФ.

В документе сказано, что он создан «в целях совершенствования порядка формирования и деятельности общественных наблюдательных комиссий (ОНК)».

Предлагается изменить требования к общественным организациям, предлагающим кандидатов в общественные наблюдательные комиссии. Срок работы таких НКО сокращается с 5 до 3 лет. Также в проекте закона прописывается, что комиссии будут независимыми от органов власти, политических партий и любых организаций. сотрудникам прокуратуры собираются запретить участвовать в ОНК.

С 90 до 120 дней увеличивается срок выдвижения кандидатов в состав упомянутых комиссий. А Общественная палата сможет рассматривать кандидатуры на 15 дней дольше. В пояснительной записке к документу сказано, что это нужно «для повышения качества рассмотрения представленных материалов».

Общественная палата РФ сможет исключать членов из ОНК «в случае грубого нарушения Кодекса этики или ненадлежащего исполнения своих обязанностей». В том числе, человека выгонят из комиссии, если он не посещает с проверками тюрьмы, колонии и СИЗО.

Если документ примут, ОНК будут работать за счет средств, выделенных из бюджетов субъектов РФ на работу региональных общественных палат. По подсчетам авторов законопроекта, в Саратовской области на работу комиссий потребуется от 500 тысяч до миллиона рублей в год. Эти суммы формируются из трат на аренду помещения, проезд к местам лишения свободы, проведение мероприятий, на мобильную и почтовую связь, на канцтовары и прочее.

Напомним, поручение, изменить законодательство, касающееся ОНК, президент РФ Владимир Путин дал после скандала, разразившегося в Саратовской области. Последнее произошло в октябре 2021 года после того, как правозащитный проект Gulagu.net обнародовал видео, на которых были запечатлены пытки и изнасилования заключенных саратовской ОТБ-1. По этому факту возбуждено семь уголовных дел. Начальник УФСИН России по Саратовской области Алексей Федотов, а также четверо сотрудников ведомства уволены по отрицательным мотивам. В ноябре бывший начальник ОТБ-1 Саратова Павел Гаценко и экс-начальник отдела безопасности туберкулезной больницы Сергей Мальцев были отправлены в СИЗО, как обвиняемые в организации насильственных действий сексуального характера группой лиц по предварительному сговору. Потерпевшими по делам проходят 13 человек.

Кроме того, в конце 2021 года в Госдуму внесен закон об ужесточении наказания для правоохранителей за пытки, а в феврале 2022 года — документ, который должен «обессмыслить пытки».