Эксперты уличили мэрию в намерении освоить 2 миллиона рублей на отлове собак по условиям, как для предметов роскоши: закупка отменена

Администрация Саратова провалила аукцион по поиску подрядчика для отлова бродячих собак. Соответствующие документы об отмене торгов, а также подробные объяснения причин, почему это произошло опубликованы на портале госзакупок.

Как выяснилось, аукцион был отменен еще 19 января, хотя уже 22 января чиновники планировали определить победителя, который бы освоил 2,155 миллиона рублей на отлове 387 бродячих собак за год. Аукцион отменили из-за многочисленных нарушений, которые были допущены при формировании начальной максимальной цены контракта и условий отлова бродячих собак.

«В расчете НМЦК вы сами же указали, что объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить. В связи с этим поясните, пожалуйста, почему же тогда это не учтено в извещении? Если объем подлежащих оказанию услуг невозможно определить, то извещение должно быть сформировано с этим учетом, в частности, с учетом нормы ч.2 ст. 42 ФЗ 44. А у вас в извещении данная норма не учтена», — обратилась администрация закупочной площадки к комитету дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии.

Цену контракта, по данным экспертов, нельзя определять на основании приказа управления ветеринарии, где расписаны тарифы на отлов и содержание животных. Он не может служить основанием для нормирования в сфере закупок. Заказчик должен был применить метод анализа рынка, а не ссылаться на правительственный документ. При этом саратовские чиновники при выборе метода закупки ссылаются на статью, которая регулирует, прежде всего, покупку предметов роскоши.

«Сама суть введения в действие 19 статьи заключается в том, чтобы заказчики не закупали за бюджетные средства товары, работы, услуги, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации. При чем здесь собаки?» — говорится в разъяснениях документации.

Кроме того, указывает на множество непродуманных и непрописанных в условиях контракта случаях. К примеру: каков порядок действий с агрессивными особями при отлове? Что делать с такими собаками после истечения 12 дней? Что делать с невыпускными животными после истечения контракта? Также не прописано, каким образом будут следить за эвтаназией, если она необходима и т. д.

В итоге и. о. председателя комитета дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта мэрии Александр Гусев подписал приказ об отмене электронного аукциона. Новый пока не был объявлен.

Уже после отмены приказа последовало объявление главы города Михаила Исаева о том, что отлов безнадзорных животных будет возобновлен силами МБУ «Дорстрой». Как выяснилось, этому предшествовало прокурорское представление в адрес мэра. Надзорное ведомство указывало, что чиновники должны были объявить аукцион по отлову и содержанию безнадзорных животных еще в прошлом году. Предыдущий контракт истек 19 декабря 2020 года, то есть в течение месяца животные вообще не отлавливались. За это время от нападений агрессивных собак пострадали несколько детей.