В Саратовской области продолжается непримиримая борьба «Фонда развития территорий», созданного для помощи дольщикам с… дольщиками. Это противоречит целям самого фонда. Это противоречит здравому смыслу. Но это — факт. Причём, есть судебные решения кассационных инстанций в России, в которых прямо заявляется о неверном применении норм права представителями фонда. Но это не останавливает компанию в попытке забрать у граждан выплаченные ею же компенсации.
Камнем преткновения стали изменения, внесённые в законодательство, касающееся дольщиков. Надо думать, представители власти в РФ вносили эти изменения с благими целями — защитить людей от обмана на строительном рынке. Но в итоге всё обернулось многочисленными судебными исками со стороны ППК «Фонд развития территорий» в адрес дольщиков.
Речь идёт о втором предложении пункта 17 статьи 13 Закона № 202-ФЗ. В нём говорится, что возмещение за жилое помещение вправе получить физическое лицо, которое приобрело его у юрлица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки застройщик не был признан банкротом. Всё.
Там не говорится о том, что после указанной даты и юридические лица, и дольщики напрочь теряют свои права. Но фонд, подняв одно единственное это предложение над собой как флаг, рвётся в суды и пытается не только лишить граждан уже предоставленных им выплат, но и вообще права получить приобретённое ими жильё.
По таким делам уже сложилась практика. Как отмечают юристы — она весьма неоднозначная. Кассационные инстанции в основном встают на сторону дольщиков, отказывая фонду в требованиях к людям. Но есть и исключения. Как ни удивительно, исключение произошло в Саратове — в Первом кассационном суде общей юрисдикции.
Там же сейчас на рассмотрении находятся две жалобы фонда на решения первой и апелляционной инстанции — Октябрьского районного суда и Саратовского областного суда. Обе инстанции встали на сторону дольщиков, но фонд намерен изменить это, уповая на поддержку со стороны кассации. Рассмотрение жалоб должно состояться уже завтра — 14 сентября.
Подробнее об этом споре нашему изданию рассказал представитель дольщиков в суде — юрист Игорь Бубнов.
«В конце 2021 года представители фонда приняли решение о том, чтобы выплатить компенсации дольщикам — моим клиентам. И сделали это. Но потом вдруг передумали, посчитав, что выплата была произведена ошибочно.
Фонд ссылается на то, что после 2019 года юрлица теряют свои права, поскольку исключены из договора о долевом участии. Но это опровергается уже сложившейся судебной практикой на самом высшем уровне.
Например, Верховный суд в июле 2023 года вынес определение по делу № А57-18444/2020. Оно касается «ЖБК-3». Из текста этого определения прямо следует, что с 2019 года юридические лица не потеряли возможности передавать физическим лицам права уступки требования.
Проблема в том, что вообще это тема Арбитражного суде, в котором и рассматриваются дела о банкротстве. А у судов общей юрисдикции совсем другие направления деятельности. Тем не менее, фонд обращается именно туда.
Самый основной нюанс заключается в том, что мои клиенты могли отказаться от выплаты или же фонд изначально не стал бы им выплачивать компенсацию. Тогда они бы могли пойти сейчас в Арбитражный суд и сказать: так как фондом ничего не выплачено, мы будем требовать передачу приобретённых объектов в натуральном виде.
Но ситуация такова, что фонд пытается через суд не только оспорить право на получение дольщиком выплаты. Они пытаются узаконить как факт, что юрлицо не имело права вовсе передавать объекты людям. Соответственно, физическое лицо в такой ситуации теряет не только деньги, которые его обязывают вернуть фонду. Оно теряет и право требования квартиры в натуре.
Получается, что фонд переворачивает вниз головой собственные основы — организация, созданная для помощи дольщикам, делает всё, чтобы этих дольщиков оставить вообще ни с чем. В деле о банкротстве у людей хотя бы была какая-то надежда на то, что кто-то когда-то что-то достроит. А здесь просто всё срубают на корню и говорят: ребята, до свидания», — отметил Бубнов.
Своим мнением по поводу происходящего с корреспондентом ИА «Версия-Саратов» также поделился руководитель Центра помощи дольщикам Антон Хайдуков.
«Есть такая история. Она очень вопиющая, бредовая и абсурдная.
Кассационная практика, которая сейчас есть в России по таким делам — отказная. Даже если первая и апелляционная инстанции где-то выносят решения о взыскании с дольщиков денег, кассация такие решения зачастую отменяет.
Кажется, пока есть лишь одно очень и очень странное с точки зрения закона решение, которое вынесено Первым кассационным судом общей юрисдикции. Тут наоборот — и первая и вторая инстанции встали на сторону дольщика, а кассация по какой-то причине решила, что фонд имеет право отобрать у него деньги.
Мы подготовили и направили жалобу на это определение в Верховный суд. Я считаю, что в данном случае кассационная инстанция в плане оценки доказательств зашла за пределы своих полномочий. По сути, здесь идёт переоценка фактов, установленных в рамках дела о банкротстве.
Собственно, самое абсурдное в том, как фонд пытается взыскать с людей средства. В судах общей юрисдикции рассматривают вопросы, подведомственные Арбитражному суду. В рамках дела о банкротстве в арбитраже уже было установлено, что люди имеют право на квартиры.
Верховный суд ранее уже расписывал, что если фонд считает, что граждане не имеют права на квартиру, то фонд должен подавать заявление в Арбитражный суд об исключении таких граждан из реестра. Но фонд этого не делает. По сути люди остаются в реестре, их требования признаны, учтены. Фонд выплачивает им возмещение, а потом идёт в суды общей юрисдикции и взыскивает деньги обратно.
Вообще к «Фонду развития территорий» много вопросов относительно выплат. У нас порядка 200 дел, в рамках которых дольщики пытаются взыскать с фонда возмещение. Но людям, как я считаю по надуманным причинам, отказывают в выплате.
Нужно учитывать, что сам фонд — это не бюджетное учреждение. Они получают из бюджета безвозвратные субсидии. Этими средствами фонд распоряжается. А всё, что он получит в результате этой деятельности, это его деньги. Они лежат на его счетах в банке. И фонд нацелен на то, чтобы получить как можно больше прибыли от своей деятельности, чтобы потом распоряжаться этими деньгами.
Например, фонд достраивает здания и продаёт квартиры. Выплатил людям по 25-28 тысяч рублей за квадратный метр, а квартиры сейчас продаёт по 70 тысяч за квадрат. И те деньги, которые он выплатил дольщикам — это за счёт безвозвратных субсидий, которые ему дали. По сути, фонд реализует объект на миллиард и, за минусом затрат на строительство, получает прибыль.
Раньше он назывался Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства. А теперь поменял название на ППК «Фонд развития территорий». Как говорят, смена названия может быть связана с приведением в соответствие. Какой же может быть фонд защиты прав дольщиков, если они с ними постоянно судится?», — подчеркнул Хайдуков.
Мы продолжим следить за развитием событий.