Генпрокуратура: в Саратове автобусные перевозчики незаконно получили с жителей десятки миллионов рублей благодаря потворству чиновников мэрии. Возбуждены уголовные дела

В Саратове махинации чиновников мэрии при проведении конкурсов автобусных перевозчиков стали поводом для возбуждения уголовного дела. Толчком к расследованию сомнительных схем при распределении маршрутов послужила проверка прокуратуры Саратовской области.

«Установлено, в 2019 году при проведении конкурсных процедур должностные лица администрации муниципального образования „Город Саратов“ допустили к участию в отборе юридических лиц, которые не имели заявленного опыта для осуществления перевозок пассажиров. Эти организации необоснованно признаны победителями и получили право оказывать транспортные услуги. Впоследствии судебными решениями результаты аукционов признаны незаконными. Действия свидетельств и карт маршрутов у перевозчиков были прекращены», — рассказали в Генеральной прокуратуре РФ.

Но это не помешало в 2020 году чиновникам снова предоставить преференции тем же самым перевозчикам, хотя в комитете дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства прекрасно знали, что при проведении конкурса нельзя учитывать заявленный опыт. Это стало поводом для возбуждения уголовного дела по факту превышения должностных полномочий (статья 286 УК РФ).

Кроме того, по факту картельного сговора между перевозчиками возбуждено и расследуется уголовное дело по статье 178 УК РФ (ограничение конкуренции). Несколько лет назад администрация Саратова на несколько месяцев приостановила положения нормативного правового акта, регулирующего порядок изменения стоимости проезда по нерегулируемым тарифам на пассажирском транспорте. В этот период ряд перевозчиков достигли соглашения о повышении стоимости проезда на пассажирском транспорте, которое не было экономически обосновано. В результате незаконных действий организациями получена прибыль свыше 50 миллионов рублей.

Напомним, ситуация с неопределенностью на рынке автобусных перевозок тянется уже около двух лет. В конце июня 2020 года часть автобусных маршрутов, в том числе очень востребованных № 6 и № 11, осталась без постоянных перевозчиков. Новый конкурс был объявлен 9 июля, причем мэрия предварительно внесла изменения в условия отбора. Основными участниками конкурса стали ООО «Транспортная компания Неловко», АО «Автокомбинат-2», ИП Витулев А.Е., ИП Эмчиев Ариф Шарифович Оглы, ИП Воробьев Дмитрий Анатольевич, АО «Петровское автотранспортное предприятие» и ООО «Пассажиртранс». Однако в каждой из заявок были найдены недостатки, которые не позволили выявить победителей ни по одному из популярных маршрутов.

В конце августа прошлого года чиновники объявили новый конкурс перевозчиков. Тогда исчезли заявки некоторых фирм, в частности, АО «Автокомбинат-2», однако появились заявки АО «Ершовское АТП» и АО «Хвалынское АТП» и связанных с ними индивидуальных предпринимателей. Но позже после предписания УФАС по Саратовской области их исключили из числа участников конкурсов перевозчиков.

Прошел уже год, но конкурс по маршрутам так и не состоялся. В марте 2021 года его объявляли вновь, но 6 апреля комитет дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта снова издал приказ об отмене.