Как вписать дорогой французский отель в нищую саратовскую реальность (и при этом не нарушить новый закон)

Вместе с тем, прямо сейчас в Саратове как раз реализуется один крупный проект по строительству 4-звездочного отеля стоимостью больше миллиарда рублей. И его запланированная этажность в свете новых поправок может оказаться противозаконной. ИА «Версия-Саратов» спросило у инвесторов и их кураторов, как обстоят дела с проектом. 

Очевидное и невероятное

Отель Mercure был анонсирован еще год назад (в начале апреля 2019 года) министром экономического развития Саратовской области Юлией Шваковой как первая 4-звездочная гостиница европейского уровня в Саратове. В марте 2020-го инвесторы должны были выйти на строительную площадку. Это на новой набережной, рядом с ЖК «Ямайка», на месте бывшей автостоянки, как раз там, где собирались разбить сквер.

Идея строительства высококлассной гостиницы в нищающем Саратове принадлежит компании «Боконцепт отель». В июне прошлого года инвестпроект презентовали на Петербургском экономическом форуме. Там же было подписано соглашение с саратовским областным правительством о сотрудничестве в реализации. В настоящее время со стороны региона проект курирует Корпорация развития Саратовской области.

О компании «Боконцепт отель» в открытых источниках информации практически нет. Известно только что ООО зарегистрировано в 2018 году в Саратове и принадлежит некой Юлии Ашурковой. Она стала собственницей молодой инвестиционной компании после того как выкупила ее у основателя — Александра Ключкова. Эти ничего не говорящие саратовцам имена СМИ связывают с московским бизнесменом Сергеем Божко. А уже его самого — с саратовским сенатором Сергеем Арениным (в приемной Аренина в Саратове подтвердили, что Сергей Леонидович Божко является общественным помощником сенатора).

Стоит отметить, что ради того, чтобы Боконцепт построил гостиницу, городские власти спешно (в сентябре 2019 года) перепланировали участок у Волги площадью 4 тысячи 509 квадратных метров, который ранее зарезервировали под сквер.

Предположительное место строительства нового отеля

О том, что отель построят в этом месте, было известно еще весной, когда проект только-только представили широкой общественности. И да, на тот момент в проекты планировки изменения еще не внесли, инженерных изысканий о возможности возведения там гостиницы не делали.

Активность и скорость в оформлении участка, переводе его назначения и передаче инвестору привлекли внимание. Люди начали строить догадки и предположения. Одно из них, опубликованное в местных СМИ, сводится к тому, что строительство гостиницы повлияет на транспортную систему Саратова. Дескать, по участку, отведенному под элитный отель в обход стандартных процедур, проходит путепровод (железная дорога), соединяющий Заводской район и центр. Гостиница эту связь, мол, уничтожит.

Другие вопросы к инвесторам, властям и их совместному проекту возникли в связи с тем, как новоявленная инвесткомпания получила свои преференции. В ряде местных СМИ сообщалось, что Боконцепт «перехватил» права на десятиэтажный долгострой на пересечении улиц Горького и Бахметьевской (ООО «БИОС»). Официально о том, что инвестором «смертельного долгостроя» стала компания «Боконцепт отель» стало известно год назад, 19 апреля 2019 года, на рабочей группе по проблемам обманутых дольщиков. Буквально через неделю, после объявления о затевающемся в регионе крупном инвестпроекте.

А еще через несколько дней в прессе (на сайте ИА «Стройсар») публикуется позиция бывшего владельца ООО «БИОС» Вячеслава Трофимова, который заявил, что все это, дескать, спланированная акция.

Якобы, с помощью хитроумных схем и при содействии арбитражных судей, новоявленный инвестор обанкротил прежнего застройщика и отнял у него права на строящийся объект. Людей, купивших в этом доме жилье, дескать, лишили прав на квартиры. Трофимов даже назвал сумму предполагаемой выгоды — 300 миллионов рублей. Плюс участок на набережной, который областной минстрой и городские власти передали инвестору за решение проблем долгостроя.

Караван идет

Как бы там ни было, но ООО «Боконцепт отель» спокойно себе работает. И нигде особо не светится. У инвестиционной компании нет сайта и страниц в соцсетях. Хотя, казалось бы, сейчас если бизнес не существует в сети, то бизнес в принципе не существует.

Но Боконцепту как-то удается. Даже без контактов в открытых источниках — ни телефона, ни электронной почты. Пообщаться напрямую с инвесторами, реализующими в Саратове крупный проект, оказалось невозможно. Только через посредников.

Корпорация развития Саратовской области, которая поддерживает связь с ООО «Боконцепт отель», по просьбе ИА «Версия-Саратов», задала компании несколько вопросов о текущем положении дел с реализацией проекта. Ответ пришел такой:

«Несмотря на сложную ситуацию в экономике страны, вызванную пандемией коронавируса и необходимостью в связи с этим ограничения части деловой активности, компания ООО «Боконцепт отель» продолжает работу по реализации проекта строительства четырехзвездочного отеля в городе Саратове.

На сегодняшний день заключен договор аренды земельного участка, принята архитектурная концепция проекта, разработанная творческой архитектурной мастерской «Лозинский и партнеры». Кроме того, определен генпроектировщик, имеющий опыт проектирования гостиничных зданий и уже выполнявший ряд проектных работ по объектам, расположенным в Саратове.

Разработано техническое задание на проектирование, задание на проектирование инженерных систем, подготовлены задания на инженерные изыскания. Завершены инженерно-геологические изыскания на площадке, определены исполнители по инженерно-геодезическим, инженерно-экологическим и инженерно-экологическим изысканиям, направлены запросы на получение технических условий на подключение к инженерным сетям».

Кроме того, компания «Боконцепт отель» сообщила, что заключила договор с генпроектировщиком и оплатила авансовые платежи. А в марте 2020 года уже начались работы на строительной площадке.

«Отметим, что ООО „Боконоцепт отель“ сопровождает консультант, имеющий опыт запуска и эксплуатации гостиничных проектов международных сетей. Совместно с консультантом ведется выбор компаний, которые возьмут на себя поставку мебели, технологического и инженерного оборудования, — добавили в Корпорации развития Саратовской области. — Наряду с этим, ведутся переговоры по условиям сотрудничества с гостиничной сетью (Accor Hotels, — прим. ред.). По информации, полученной от инициатора проекта, в апреле генпроектировщик начал разработку рабочей документации фундаментов, а уже летом текущего года будет закончена разработка проектной документации стадии „П“ (обоснование проектных решений и определение сметной стоимости строительства). В летние месяцы также будет определена генподрядная строительная организация».

На 4 звезды

Свой отель компания «Боконцепт» строит по франшизе французской гостиничной сети AccorHotels (бренд «Mercure»). Стоимость проекта оценивается в 1,2-1,3 миллиарда рублей. Пятую часть этой суммы ООО «Боконцепт отель» вкладывает из своих средств, остальное — заемные деньги. Гостиницу европейского уровня обещают сдать в эксплуатацию в 2022 году.

В саратовском «Mercure» запланировано 250 номеров различных категорий комфортности: 160 номеров и 90 номеров-апартаментов для длительного проживания. Предусмотрены один большой конференц-зал на 1000 посадочных мест и три малых зала, 4 ресторана, скай-бар и кофейня. Кроме того, в гостиничном комплексе будут размещены фитнес- и СПА-центры. Ожидается, что управление возьмет на себя компания Ivashkevich Hospitality.

Как уточнили в Боконцепт, основные параметры проекта не претерпели изменений: «Но мы понимаем, что кризисные явления в мировой экономике, вызванные пандемией коронавируса, практически полная остановка туристического потока и сокращение деловой активности не могут не отразиться на ходе реализации проекта, в котором задействована международная гостиничная сеть. Но пока стремимся продолжать развивать проект в намеченных параметрах и не вносим в него никаких существенных изменений».

Непостижимая высота

Как видно, пока строительству европейской гостиницы в Саратове ничего не угрожает. Разве что планирующееся ужесточение закона о градостроительной деятельности, в части допустимой высотности строящихся зданий.

Нормативы, которые вступили в силу в Саратовской области в октябре 2018 года, запрещают строительство любых объектов выше 10 этажей. Исключения сделаны только для строительства в целях развития застроенных территорий; завершения строительства проблемных домов; комплексного освоения территории (строительства жилья эконом-класса) и еще ряда случаев.  

Так удачно предусмотренные «отклонения от предельных параметров по этажности» до сих пор позволяли застройщикам обходить, казалось бы, строгие запреты. Через «публичные слушания» и другие схемы. Правда, не всем удавалось. Один из застройщиков недавно проиграл свою битву за этажи (за 80-метровую высотку на пересечении улиц Мичурина и Челюскинцев). Буквально в марте 2020 года он отозвал заявление на увеличение высотности возводимого жилого дома. О чем саратовский глава Михаил Исаев сообщил на своей странице в Instagram.  

А вот инвесторы, строящие в Саратове отель «Mercure», очевидно свое разрешение на отклонение от предельных параметров этажности в администрации города получили. Или уверены, что получат. Вопрос урегулирования параметра этажности отеля стороной инвестора пока никак не комментируется. В Корпорации развития Саратовской области сказали, что к ним инвестор за помощью в этом вопросе не обращался. 

По проекту, гостиничный комплекс площадью 18 тысяч кв. м. должен расположиться в нескольких корпусах высотой от 16 до 20 этажей. А это в 1,5-2 раза выше допустимых значений. Но, как уже подтвердили ИА «Версия-Саратов» в ООО «Боконцепт отель», «основные параметры проекта не претерпели изменений».

Вместе с тем, несколько депутатов Саратовской областной думы сейчас серьезно настроены на то, чтобы ужесточить закон о градостроительной деятельности и запретить всякие отклонения от предельных параметров по этажности. Авторами поправок выступили депутаты Леонид Писной и Алексей Антонов (оба — «Единая Россия»). Несмотря на возражения многих депутатов, профильный комитет Саратовской областной думы одобрил законопроект и рекомендовал его к принятию в двух чтениях.