Член общественной палаты Саратовской области Наталья Караман вновь подняла вопрос приостановки разрешений на строительство многоквартирных домов в Саратове. Последнее произошло из-за того, что власти областного центра запрещают застройщикам возводить дома без обеспечения микрорайонов объектами социальной сферы. Школы, детские сады и поликлиники предлагают строить за свой счет.
Администрация Саратова пересмотрела все ранее выданные разрешения на строительства многоквартирных домов на предмет наличия объектов соцсферы в ближайшей жилой застройке. Всего в Саратовской области было выдано 85 разрешений на строительство в микрорайонах, где чиновники не нашли социальных объектов. В судебном порядке из них на сегодня решено оспорить 34.
При этом стоит отметить, что в регионе много лет ведется программа развития учреждений соцсферы.
«Думаю, что, не касаясь сути возникшей проблемы, областное правительство решило снять с себя ответственность за отсутствие необходимых объектов социальной сферы, переложив ее на застройщиков, заявив, что такие объекты должны строиться за их счет. Фактически, за счет дольщиков. Однако в России нет закона, обязывающего строительные компании возводить социальную инфраструктуру за свой счет. Это противоречит не только закону, но и здравому смыслу. Согласно Конституции РФ, наше государство является социальным, в связи с чем создание всей социальной сферы — это его обязанность. Следовательно, все объекты социальной инфраструктуры должны возводиться за счет бюджета», — подчеркнула Караман.
Общественница обратилась в аппарат правительства РФ за разъяснениями этого вопроса. Она получила подробный ответ за подписью директора департамента жилищной политики Министерства строительства и жилищного хозяйства РФ.
«Из ответа следует, что в настоящее время существует широкий спектр возможностей для софинансирования из федерального бюджета строительства объектов социальной инфраструктуры в регионах», — рассказала член региональной ОП.
Минстрой РФ сообщает, что в рамках мероприятия «Стимулирование программы развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации» федерального проекта «Жилье» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением правительства РФ от 30декабря 2017 года № 1710, осуществляется софинансирование из федерального бюджета расходов субъектов РФ на создание объектов инфраструктуры в целях развития жилищного строительства, в том числе — детсадов, школ и поликлиник. Только на объекты образовательной сферы из федеральной казны выделяется 5 консолидированных межбюджетных субсидий и 2 субсидии капитального характера.
«Исходя из ответа получается, что уполномоченными должностными лицами областного правительства в этом направлении проявлялось либо бездействие, либо недостаточная активность, либо некомпетентность», — отметила общественница и подчеркнула, что Минстрой РФ не упоминал об обязанности застройщиков возводить вышеназванные объекты за свой счет.
Наталья Караман также поинтересовалась: «Почему же прокуратурой Саратовской области не проводился своевременный надзор за возведением объектов социальной инфраструктуры? Почему не выяснялось, кто, как и когда должен был решать проблему синхронизированной застройки жилых массивов школами, детскими садами, поликлиниками?».
Член Общественной палаты региона обращает внимание на то, что за многими отозванными разрешениями на строительство могут стоять дольщики, ожидающие свое жилье. «Сколько будет еще недостроенных квартир и квадратных метров жилой застройки? Кто ответит за невозможность исполнения застройщиком своих обязательств перед дольщиками? Кто ответит за вновь появившихся обманутых дольщиков? Кто ответит за вынужденное банкротство застройщиков? Кто ответит за развал строительной индустрии, которая сложится как карточный домик вслед за разорившимися строителями? Понимает ли кто-то из региональных чиновников глубину возникающей проблемы?» — задается она вопросами.
По ее приблизительным подсчетам, если упомянутые выше 34 разрешения на строительство будут отозваны, «провал ввода жилой площади в эксплуатацию» может достигать 600 тысяч квадратных метров, а это грозит появлением порядка 20 тысяч обманутых дольщиков.
«Почему за это не понесут ответственность чиновники, допустившие просчеты в появлении необходимых в жилых застройках детских садов и школ? Что в регионе будет с застройщиками и строительной индустрией? Что в этом случае будет делать „Дом. РФ“? Что будет с банками, выдавшими ипотеки? Как будут отвечать дольщики по обязательствам банков и с чем они могут остаться в конечном итоге в этот раз? Планирую обратиться за дальнейшими разъяснениями в Генеральную прокуратуру РФ», — заключила Наталья Караман.