По итогам проверки Счетной палаты Саратовской области министру культуры региона Наталии Щелкановой грозят штрафы по административной статье. Сведения о нарушениях содержатся в отчете СП за второй квартал 2023 года.
В общей сложности во втором квартале 2023 года было выявлено 310 финансово-бюджетных нарушений на сумму 35,4 млн рублей, в том числе неэффективное использование бюджетных средств — 7,3 млн рублей. Самые крупные неэффективные расходы бюджета были выявлены как раз в министерстве культуры. Общая сумма составила 5 млн 811,8 тысячи рублей.
Аудиторы выяснили, что в объем финансового обеспечения государственного задания подведомственных учреждений были необоснованно включены затраты на коммунальные услуги в сумме 3,47 млн рублей. К примеру, для ГАУК «Саратовский областной методический киновидеоцентр» были рассчитаны объемы коммунальных услуг с учетом недвижимого имущества ликвидированного ранее филиала, а объемы заявленного потребления на 2022 год коммунальных ресурсов были необоснованно завышены. Объем избыточных расходов составил 349,2 тысяч рублей.
ГПОУ «Саратовский областной колледж искусств» в полном объеме включило затраты на коммунальные услуги по зданию, используемому при осуществления предпринимательской деятельности, без применения норм по ограничению объема затрат на содержание неиспользуемого для выполнения государственного задания имущества. Объем избыточных расходов составил 1,2 млн рублей. А ГАУК «Саратовский областной центр народного творчества им. Л. А. Руслановой» необоснованно включил затраты на коммунальные услуги при отсутствии вновь вводимых объектов. Сумма избыточных расходов составила 1,9 млн рублей.
К тому же при расчете потребности учреждениями (ГПОУ «Саратовское художественное училище имени А. П. Боголюбова (техникум)», ГПОУ «Саратовский областной колледж искусств») было завышено число студентов для формирования стипендиального фонда. А министерство культуры не дало этому оценку при формировании объема финансового обеспечения.
«При уменьшении потребности в финансировании стипендий в связи с уменьшением фактической численности студентов министерство культуры области не скорректировало размер предоставляемой субсидии на иные цели подведомственным учреждениям. Объем избыточных расходов составил 2,338 млн рублей», — констатировали в Счетной палате.
Кроме того, министерством нарушены сроки перечисления средств субсидии на финансовое обеспечение государственных заданий 59 учреждений, на иные цели 40 учреждений, а также искажены сводные данные бухгалтерской отчетности по подведомственным учреждениям на сумму 3,17 млн рублей. В частности, была завышена стоимость земельных участков ГУК «Саратовский областной музей краеведения» — на сумму 932,8 тысячи рублей, ГБУ ДО «Базарно-Карабулакский ДШИ» — на сумму 294,9 тысячи рублей, ГУ ДО «ДШИ № 2» города Балашова — на сумму 193,4 тысяч рублей и ГУ ДО ДШИ № 1 города Маркс — на сумму 1,76 млн рублей.
По итогам проверки было составлено два протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.15. КоАП «Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания» в отношении министра культуры области Наталии Щелкановой. Статья предполагает наказание в виде штрафа в размере от 10 до 30 тысяч рублей. Также составлено 3 протокола по статье 15.15.6. КоАП «Нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету» в отношении начальника отдела-главного бухгалтера ГУК «Саратовский областной музей краеведения» и главного бухгалтера ГАУ ДПО «Саратовский областной учебно-методический центр».